Приложение. Положение о порядке предоставления в аренду и безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности города Чехова

Приложение
к решению Совета депутатов
города Чехова
от 21 июля 2011 г. N 38/7

Положение
о порядке предоставления в аренду и безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности города Чехова

С изменениями и дополнениями от:

21 февраля 2013 г., 18 мая 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке предоставления в аренду и безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности города Чехова (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", решением Совета депутатов города Чехова от 21.12.2006 N 68/16 "Об утверждении Положения о муниципальной собственности муниципального образования "город Чехов Чеховского муниципального района Московской области", Уставом города Чехова.

1.2. Положение определяет порядок и условия предоставления в аренду и безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности города Чехова (далее - муниципальное имущество), порядок сдачи в субаренду муниципального недвижимого имущества, а также порядок расчета и внесения арендной платы.

1.3. Настоящее Положение не распространяется на имущество, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, законодательством о недрах, законодательством о концессионных соглашениях.

2. Объекты аренды

2.1. В аренду и безвозмездное пользование может быть передано муниципальное имущество:

2.1.1. Закрепленное на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями города Чехова.

2.1.2. Закрепленное на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями города Чехова.

2.1.3. Составляющее муниципальную казну города Чехова.

2.2. В аренду и безвозмездное пользование может быть передано движимое и недвижимое имущество.

3. Арендодатели и ссудодатели муниципального имущества

3.1. Арендодателями и ссудодателями муниципального имущества являются:

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского поселения Чехов Чеховского муниципального района Московской области от 18 мая 2016 г. N 34/6 в подпункт 3.1.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.1. Администрация Чеховского муниципального района (далее - Администрация) - в отношении имущества, составляющего муниципальную казну города Чехова.

3.1.2. Муниципальные предприятия и учреждения города Чехова - в отношении муниципального имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского поселения Чехов Чеховского муниципального района Московской области от 18 мая 2016 г. N 34/6 в пункт 3.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Передача муниципального недвижимого имущества в аренду и безвозмездное пользование муниципальными предприятиями и учреждениями города Чехова осуществляется с предварительного согласия Администрации и Главы города Чехова в письменной форме.

4. Арендаторы и ссудополучатели муниципального имущества

4.1. Арендаторами и ссудополучателями муниципального имущества могут выступать индивидуальные предприниматели, физические и юридические лица, независимо от их организационно-правовой формы.

5. Порядок и условия передачи в аренду и безвозмездное пользование муниципального имущества

5.1. Заключение договоров аренды и безвозмездного пользования муниципальным имуществом, не закрепленным на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением предоставления указанных прав на такое имущество в соответствии с ч. 1 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

5.2. В порядке, предусмотренном пунктом 5.1 настоящего Положения, осуществляется заключение договоров аренды и безвозмездного пользования в отношении:

5.2.1. муниципального имущества, которое принадлежит на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления муниципальным унитарным предприятиям;

5.2.2. муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными автономными учреждениями;

5.2.3. муниципального имущества, которое принадлежит на праве оперативного управления муниципальным бюджетным и казенным учреждениям.

5.3. Основным документом, регулирующим правоотношения арендодателя и арендатора, является договор аренды, в котором указываются: состав передаваемого в аренду имущества, условия и сроки аренды, размер и порядок внесения арендной платы, штрафные санкции за несвоевременное внесение арендных платежей. Договор аренды заключается в письменной форме в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского поселения Чехов Чеховского муниципального района Московской области от 18 мая 2016 г. N 34/6 в пункт 5.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. Заключение указанных договоров аренды осуществляется на основании постановления Администрации Чеховского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

5.5. Для заключения таких договоров заявитель предоставляет арендодателю следующие документы:

5.5.1. Для юридических лиц:

- заявление о предоставлении муниципального имущества в аренду в произвольной форме в виде письма;

- нотариально заверенные копии учредительных документов;

- нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

- нотариально заверенная копия свидетельства о постановке на налоговый учет;

- нотариально заверенная копия информационного письма органов статистики о присвоении статистических кодов;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за один месяц со дня подачи заявления о предоставлении муниципального имущества в аренду;

- заверенная в установленном порядке копия документа, подтверждающего полномочия заявителя заключать сделки от имени юридического лица;

- иные документы, подтверждающие право заявителя на предоставление ему муниципального имущества в аренду без проведения торгов.

5.5.2. Для индивидуальных предпринимателей:

- заявление о предоставлении муниципального имущества в аренду в произвольной форме в виде письма;

- нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;

- нотариально заверенная копия свидетельства о постановке на налоговый учет;

- нотариально заверенная копия информационного письма органов статистики о присвоении статистических кодов;

- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за один месяц со дня подачи заявления о предоставлении муниципального имущества в аренду;

- иные документы, подтверждающие право заявителя на предоставление ему муниципального имущества в аренду без проведения торгов.

5.5.3. Для физических лиц:

- заявление о предоставлении муниципального имущества в аренду в произвольной форме в виде письма;

- копии документов, удостоверяющих личность;

- документ, подтверждающий отсутствие в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей сведений о физическом лице.

5.6. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.6

5.7. Конкурсы или аукционы на право заключения договоров, указанных в пунктах 5.1 и 5.2 настоящего Положения, проводятся в порядке, установленном федеральным антимонопольным органом. Конкурсы проводятся в отношении видов имущества, указанных в установленном федеральным антимонопольным органом Перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского поселения Чехов Чеховского муниципального района Московской области от 18 мая 2016 г. N 34/6 в пункт 5.8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.8. Организатором конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды в отношении муниципального имущества, указанного в пунктах 5.1 и 5.2 настоящего Положения, выступает Администрация Чеховского муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского поселения Чехов Чеховского муниципального района Московской области от 18 мая 2016 г. N 34/6 в пункт 5.9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.9. Информационное сообщение о проведении конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования подлежит опубликованию в средствах массовой информации и размещению на официальном сайте Администрации Чеховского муниципального района в сети Интернет, а также размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов - www.torgi.gov.ru.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского поселения Чехов Чеховского муниципального района Московской области от 18 мая 2016 г. N 34/6 в пункт 5.10 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.10. Совет депутатов Чеховского муниципального района утверждает перечни муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Муниципальное имущество, включенное в указанные перечни, может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Перечни подлежат обязательному опубликованию в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации Чеховского муниципального района в сети Интернет. Для данного вида имущества срок, указываемый в конкурсной документации, на который заключается договор аренды, должен составлять не менее пяти лет.

5.11. Прием-передача муниципального имущества осуществляется по акту приема-передачи, в котором отражается состояние имущества на момент передачи, подписанному не позднее 7 дней с даты заключения или расторжения договора аренды и безвозмездного пользования.

5.12. Арендаторы и ссудополучатели самостоятельно заключают договоры на коммунальное, техническое обслуживание арендуемого имущества с соответствующими службами.

5.13. Арендатор обязан застраховать арендованное имущество за свой счет и на его полную стоимость на весь срок в пользу Арендодателя.

5.14. Договор аренды недвижимого имущества, заключенный на срок более одного года, подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации. Оплата расходов, связанных с государственной регистрацией, производится арендатором.

5.15. Порядок заключения, изменения, расторжения и прекращения договоров аренды, безвозмездного пользования регулируется гражданским законодательством.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского поселения Чехов Чеховского муниципального района Московской области от 18 мая 2016 г. N 34/6 раздел 6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Порядок определения размера арендной платы

6.1. Размер арендной платы объектов муниципального имущества, предоставленных в аренду по результатам торгов, определяется на основании предложения победителя торгов, сделанного в установленном порядке, где за начальный размер принята начальная (минимальная) цена договора (цена лота).

6.2. Размер арендной платы за пользование муниципальным имуществом, предоставленным в аренду без проведения торгов, определяется по результатам оценки рыночной величины арендной платы, проводимой в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации, или по расчетной величине арендной платы.

6.3. Расчетная величина арендной платы за пользование находящимися в муниципальной собственности зданиями и нежилыми помещениями определяется по формуле:

,

где:

- базовая ставка годовой арендной платы за 1 квадратный метр, руб.

Базовая ставка годовой арендной платы за 1 квадратный метр (базовая ставка арендной платы) устанавливается постановлением Администрации Чеховского муниципального района;

- арендуемая площадь помещений в здании, кв. м;

- коэффициент остаточной стоимости здания:

,

если меньше 0,5, он принимается равным 0,5;

- коэффициент качества строительного материала стен здания:

- кирпич - 1,5;

- железобетон - 1,25;

- прочее - 1;

- коэффициент территориальной зоны Московской области - 1,75;

- коэффициент удобства расположения арендуемого здания (помещения):

- г. Чехов - 1;

- г. Чехов, Привокзальная пл., Вишневый бульвар, улицы Привокзальная, Первомайская, Чехова, Дружбы, Новослободская - 1,2;

Может применяться понижающий коэффициент ():

1. в размере 0,75 применяется для следующих целей:

- проведение фундаментальных научных исследований;

- защита окружающей среды;

- развитие культуры и сохранение культурного наследия;

- производство сельскохозяйственной продукции;

- поддержка субъектов малого предпринимательства;

- социальное обслуживание населения;

- социальная поддержка безработных граждан и содействия занятости населения.

2. в размере 0,2 применяется для следующих целей:

- размещение федеральных организаций почтовой связи.

3. в размере 0,05 применяется для следующих целей:

- размещение федеральных органов государственной власти и их территориальных органов, органов государственной власти иных субъектов Российской Федерации, а также размещение учреждений, учредителями которых являются Российская Федерация, иные субъекты Российской Федерации или муниципальное образование (бюджетные учреждения);

- организация досуга детей и подростков некоммерческими организациями, индивидуальными предпринимателями;

- размещение общественных организаций и фондов.

При сдаче в аренду помещений в здании нескольким арендаторам применяется Ко - коэффициент использования площадей общего пользования, числовое значение которого определяется как отношение общей площади здания к основной.

В случае передачи части помещения или здания в субаренду применяется коэффициент субаренды Кс, равный 1,5, на весь срок сдачи в субаренду, который не может превышать срока аренды.

6.4. При определении расчетной величины арендной платы плоскостных сооружений, объектов инженерной инфраструктуры и т.п. размер арендной платы определяется на основании рыночной величины арендной платы.

6.5. Размер годовой арендной платы за сдачу в аренду сооружений, оборудования, автотранспортных средств. Размер арендной платы определяется по формуле:

,

где:

- норма амортизационных отчислений за год, предшествовавший аренде, руб.

6.6. При предоставлении в аренду объектов муниципального имущества на основании рыночной величины арендной платы арендная плата изменяется в одностороннем порядке по требованию арендодателя на максимальный размер уровня инфляции, установленный в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее - размер уровня инфляции), который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен договор аренды, и определяется по формуле:

,

где:

- арендная плата по договору за предшествующий период;

- коэффициент уровня инфляции.

6.7. Арендная плата по всем договорам аренды муниципального имущества и иные платежи, связанные с арендой муниципальной собственности, подлежат зачислению в бюджет города Чехова.

6.8. Арендаторы перечисляют арендную плату в бюджет города Чехова не позднее 15 числа текущего месяца. Датой уплаты арендной платы считается дата поступления денежных средств на расчетный счет Арендодателя.

6.9. Налог на добавленную стоимость за арендуемое имущество перечисляется арендатором самостоятельно в соответствующий бюджет на основании указаний налоговых органов.

6.10. Предоставление льгот при начислении арендной платы за пользование муниципальным имуществом осуществляется на основании решения Совета депутатов города Чехова.

6.11. Контроль за выполнением арендаторами условий договоров аренды арендодатель осуществляет самостоятельно. Контроль за поступлением арендных платежей в местный бюджет осуществляет администратор доходов от сдачи в аренду муниципального имущества.

6.12. В случае несоблюдения порядка и сроков внесения арендной платы Арендатор обязан уплатить в соответствующий бюджет за каждый день просрочки неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Началом применения данных санкций считается следующий день после срока уплаты очередного платежа. При неисполнении или ненадлежащем исполнении Арендатором других условий договора - в размере 5 процентов от суммы арендной платы за месяц.

7. Порядок сдачи в субаренду муниципального имущества

7.1. Арендатор вправе с письменного согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду на срок, не превышающий срок действия договора аренды.

7.2. Субарендаторами могут выступать лица, указанные в пункте 4.1 настоящего Положения.

7.3. Лицо, которому в соответствии с пунктами 5.1 и 5.2 настоящего Положения предоставлены права владения и (или) пользования помещением, зданием, строением или сооружением, может передать такие права в отношении части или частей помещения, здания, строения или сооружения третьим лицам с согласия собственника без проведения конкурсов или аукционов. При этом общая площадь передаваемых во владение и (или) в пользование третьим лицам части или частей помещения, здания, строения или сооружения не может превышать десяти процентов площади помещения, здания, строения или сооружения, права на которые предоставлены в соответствии с пунктами 5.1 и 5.2 настоящего Положения, и составлять более чем двадцать квадратных метров. Если общая площадь передаваемых во владение и (или) в пользование третьим лицам части или частей помещения, здания, строения или сооружения превышает указанные выше размеры, то сдача их в субаренду осуществляется по результатам проведения конкурсов или аукционов на право их заключения.

7.4. Проведение конкурсов или аукционов на право заключения договоров субаренды арендованного имущества осуществляется в порядке, установленном для договоров аренды.

7.5. Договор субаренды нежилых помещений заключается между арендатором и субарендатором.

7.6. В расчете арендной платы по договору субаренды применяется коэффициент вида деятельности субарендатора, при этом стоимость одного квадратного метра площади по договору субаренды не может быть ниже стоимости одного квадратного метра по договору аренды.

Площадь, занимаемая субарендатором, оплачивается арендатором с учетом коэффициента вида деятельности субарендатора, но не ниже коэффициента по договору аренды.

7.7. Плата за субаренду вносится субарендатором ежемесячно безналичным порядком и распределяется следующим образом:

50% - в местный бюджет;

50% - на расчетный счет арендатора.

7.8. К договорам субаренды применяются правила о договорах аренды.