Приложение 1. Положение об организации похоронного дела в муниципальном образовании сельского поселения Обушковское Истринского муниципального района Московской области

Приложение 1
к решению Совета депутатов
сельского поселения Обушковское
от 19 июля 2011 г. N 94

Положение
об организации похоронного дела в муниципальном образовании сельского поселения Обушковское Истринского муниципального района Московской области

1. Общие положения

Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с погребением умерших на муниципальном кладбище д. Аносино, в соответствии с Законом Московской области "О погребении и похоронном деле в Московской области" от 17.07.2007 N 115/2007-ОЗ (в ред. Законов МО от 29.03.2008 N 34/2008-ОЗ, от 27.02.2009 N 15/2009-ОЗ, от 28.11.2009 N 143/2009-ОЗ, от 28.12.2009 N 178/2009-ОЗ, 28.05.2010 N 65/2010-ОЗ) и Уставом муниципального образования сельского поселения Обушковское Истринского муниципального района Московской области.

Погребение на муниципальном кладбище д. Аносино осуществляется в соответствии с Законом Московской области "О погребении и похоронном деле в Московской области" N 115/2007-ОЗ, настоящим Положением и гарантирует каждому человеку после его смерти погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатного участка земли для погребения тела (останков) или праха.

1.1 Основные понятия, используемые в настоящем Положении

погребение - обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям. Погребение может осуществляться путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу), огню (кремация с последующим захоронением урны с прахом);

гарантированный перечень услуг по погребению - минимальный перечень услуг, оказываемый специализированной службой по вопросам похоронного дела на безвозмездной основе в целях обеспечения государственных гарантий при погребении;

волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после смерти (далее - волеизъявление умершего) - пожелание, выраженное в устной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме:

о согласии или несогласии быть подвергнутым патологоанатомическому вскрытию;

о согласии или несогласии на изъятие органов и (или) тканей из его тела;

быть погребенным на том или ином месте, по тем или иным обычаям или традициям, рядом с теми или иными ранее умершими; быть подвергнутым кремации; о доверии исполнить свое волеизъявление тому или иному лицу.

зона захоронения - основная функциональная часть территории кладбища, на которой осуществляется погребение, в том числе захоронение урн с прахом;

места захоронения - земельные участки, предоставляемые в зоне захоронения кладбища для погребения и (или) ниши в стенах скорби;

надмогильные сооружения (надгробия) - памятные сооружения, устанавливаемые на местах захоронения;

одиночные захоронения - места захоронения, предоставляемые на безвозмездной основе на территории общественного кладбища для погребения умерших (погибших) (далее - умерших) не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников, либо законного представителя умершего, а также умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел;

родственные захоронения - места захоронения, предоставляемые на безвозмездной основе на территории общественного, вероисповедального кладбища для погребения умершего таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же земельном участке умершего супруга или близкого родственника;

семейные (родовые) захоронения - места захоронения, предоставляемые на платной основе (с учетом места родственного захоронения) на общественных и военных мемориальных кладбищах для погребения трех и более умерших близких родственников, иных родственников;

почетные захоронения - места захоронения, предоставляемые на безвозмездной основе в целях увековечивания памяти умерших граждан, имеющих заслуги перед Российской Федерацией, Московской областью, соответствующим муниципальным образованием Московской области;

братские захоронения - места захоронения, предоставляемые на безвозмездной основе на территории общественного кладбища для погребения жертв массовых катастроф и иных чрезвычайных ситуаций, личность каждого из которых не установлена, чьи останки сохранились не целиком или не могут быть идентифицированы;

специализированная служба по вопросам похоронного дела - организация, создаваемая органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - органы местного самоуправления) в целях оказания гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе;

уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела - уполномоченный орган местного самоуправления или уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления, наделенные полномочиями в сфере погребения и похоронного дела;

члены семьи - лица, связанные родством (свойством), совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство;

кладбища, закрытые для свободного захоронения - кладбища, в зоне захоронения которых отсутствуют свободные земельные участки и (или) ниши в стенах скорби для предоставления мест захоронения;

санитарно-защитная зона - зона, отделяющая места погребения от жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха и других объектов, с обязательным обозначением границ специальными информационными знаками.

2. Исполнение волеизъявления умершего о погребении

2.1. На территории Российской Федерации каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии с настоящим Федеральным законом.

2.2. Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения, рядом с ранее умершими, гарантируется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника, либо ранее умершего супруга. В иных случаях возможность исполнения волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения определяется специализированной службой по вопросам похоронного дела с учетом места смерти, наличия на указанном им месте погребения свободного участка земли, а также с учетом заслуг умершего перед обществом и государством.

2.3. Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения в случае его смерти в ином населенном пункте или на территории иностранного государства гарантируется в части содействия лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего и оплатить связанные с погребением расходы, в получении в установленные законодательством Российской Федерации сроки справки о смерти, разрешения на перевозку тела (останков) умершего, а также проездных документов, включая документы на пересечение государственных границ. Указанное содействие обязаны оказывать федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органы местного самоуправления, а также иные юридические лица, оказывающие по роду своей деятельности необходимые для таких случаев услуги.

3. Полномочия уполномоченного исполнительного органа в сфере организации похоронного дела на территории сельского поселения Обушковское

3.1. К полномочиям администрации сельского поселения Обушковское в сфере организации похоронного дела относятся:

- создание специализированной службы по вопросам похоронного дела;

- управление общественным кладбищем, находящимся на территории сельского поселения Обушковское;

- предоставление земельного участка для размещения муниципального кладбища в соответствии с земельным законодательством и проектной документацией;

- установление размера бесплатно предоставляемого участка земли на территории кладбища для погребения умершего;

- выделение земельных участков для захоронения граждан на муниципальном кладбище;

- ведение книги регистрации захоронений;

- ведение книги регистрации захоронений урн с прахом;

- ведение книги регистрации надмогильных сооружений (надгробий);

- выдача удостоверений о захоронении и их регистрация;

- обеспечение организации и хранения текущих и архивных документов;

- обеспечение порядка передачи книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) на постоянное хранение в администрацию сельского поселения Обушковское;

- регистрация и инвентаризация мест захоронения;

- определение стоимости услуг, оказываемых специализированной службой по вопросам похоронного дела, при погребении умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанности осуществить погребение, и умерших, личность которых не установлена;

- определение качества услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению;

- разработка и утверждение правил посещения и содержания кладбища на территории сельского поселения Обушковское;

- организация работы по благоустройству и содержанию кладбища путем проведения конкурса в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации по размещению заказа для государственных и муниципальных нужд;

- установка вывески при входе с указанием наименования кладбища, его принадлежности (формы собственности) и режима работы;

- разработка и утверждение проектов муниципальных правовых актов в сфере организации похоронного дела;

- приостановление или прекращение деятельности обслуживающей организации в случае нарушения санитарных и экологических требований к содержанию места погребения;

- осуществление иных полномочий в сфере организации похоронного дела в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области, нормативными правовыми актами сельского поселения Обушковское.

4. Гарантированный перечень услуг по погребению

4.1. Лицу, осуществляющему организацию погребения (супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего), гарантируется оказание на безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению:

1) оформление документов, необходимых для погребения:

медицинского свидетельства о смерти; свидетельства о смерти и справки о смерти.

2) предоставление и доставка в один адрес гроба и других предметов, необходимых для погребения, включая погрузочно-разгрузочные работы;

3) перевозка тела (останков) умершего на автокатафалке от места нахождения тела (останков) до кладбища (крематория), включая перемещение до места захоронения (места кремации);

4) погребение (кремацию): копка могилы для погребения и оказание комплекса услуг по погребению (в том числе захоронению урны с прахом); предоставление и установка похоронного ритуального регистрационного знака с надписью (фамилия, имя, отчество умершего; даты его рождения и смерти, регистрационный номер захоронения).

4.2. Услуги по погребению, указанные в п. 3.1 настоящей статьи, оказываются специализированной службой по вопросам похоронного дела в соответствии с п. 2 ст. 25 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".

4.3. Стоимость услуг, предоставляемых специализированной службой согласно гарантированному перечню услуг по погребению, за исключением указанных в п. 1 части 4.1 настоящей статьи, определяется органами местного самоуправления по согласованию с отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области, Московским областным региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации и уполномоченным Правительством Московской области центральным исполнительным органом государственной власти Московской области.

4.4. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являющихся пенсионерами, мертворожденных детей по истечении 196 дней беременности, умерших не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников, либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, и умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела за счет средств бюджета Московской области в установленном размере (на каждое погребение). Размер возмещения стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, подлежит ежегодной индексации в соответствии с законом Московской области о бюджете на соответствующий финансовый год.

4.5. В случае если в муниципальном образовании стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, превышает установленный размер ее возмещения, органы местного самоуправления самостоятельно за счет местных бюджетов определяют порядок возмещения специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости указанных услуг в части, превышающей размер возмещения, установленный законодательством Российской Федерации.

4.6. Право на осуществление погребения умершего и оказание отдельных видов услуг по погребению предоставляется лицу, взявшему на себя обязанность по погребению умершего.

4.7. Оплата стоимости услуг, не входящих в гарантированный перечень услуг по погребению, производится за счет средств лица, осуществляющего организацию погребения.

5. Гарантии погребения умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников, либо законного представителя умершего, а также умерших, личность которых не установлена

5.1. При отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников, либо законного представителя умершего, или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел его личности, осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела в течение трех суток с момента установления причины смерти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

5.2. Погребение умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела с согласия указанных органов путем предания земле на определенных для таких случаев участках общественных кладбищ.

5.3. Гарантированный перечень услуг по погребению умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, и умерших, личность которых не установлена, включает:

1) оформление документов, необходимых для погребения;

2) облачение тела;

3) предоставление и доставку гроба;

4) перевозку умершего на кладбище (в крематорий);

5) погребение (кремацию, за исключением умерших, личность которых не установлена):

- копку могилы для погребения; оказание комплекса услуг по погребению (в том числе захоронение урны с прахом);

- установку похоронного ритуального регистрационного знака.

5.4. Стоимость услуг, указанных в части 6.1 настоящей статьи, определяется органами местного самоуправления и возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела в порядке, установленном частями 3 - 6 статьи 2 Закона Московской области "О погребении и похоронном деле в Московской области" от 17.07.2007 N 115/2007-ОЗ.

6. Требования к качеству услуг по погребению, ритуальных услуг, предметов похоронного ритуала

6.1. Качество услуг по погребению, ритуальных услуг, предметов похоронного ритуала, предоставляемых специализированной службой по вопросам организации похоронного дела, должно соответствовать санитарным нормам и правилам, техническим условиям и другим правовым актам, определяющим обязательные требования в сфере похоронного дела.

6.2. Услуги по погребению, указанные в части 4.1 настоящего Положения, должны соответствовать следующим требованиям:

- оформление документов, необходимых для погребения, не позднее двух суток с момента обращения в специализированную службу по вопросам организации похоронного дела;

- прием заказа на организацию и проведение похорон (с уточнением адреса, по которому находится тело умершего, даты и времени похорон, маршрута следования траурной процессии, роста покойного);

- оформление заказа на услуги автокатафалка, другие услуги и предметы похоронного ритуала; оформление счета-заказа; предоставление обитого (мадаполам, ситец) деревянного гроба;

- вынос гроба с телом умершего из морга (дома), установка гроба в автокатафалк;

- предоставление автокатафалка для перевозки гроба с телом и доставки похоронных принадлежностей;

- устройство могилы, включающее разметку места захоронения для копки могилы, расчистку места захоронения от снега в зимнее время, копку могилы установленного размера (длина, глубина, ширина), зачистку поверхности дна и стенок могилы вручную;

- вынос гроба с телом из автокатафалка и доставка его до места захоронения, ожидание проведения траурного обряда, закрытие крышки гроба и опускание гроба в могилу, засыпка могилы грунтом, устройство надмогильного холма, установка надгробного регистрационного знака с надписью (Ф.И.О. погребенного, дата рождения, дата смерти, регистрационный номер захоронения).

7. Документы в сфере похоронного дела

7.1. К документам в сфере похоронного дела относятся: справка о констатации смерти; протокол осмотра тела; медицинское свидетельство о смерти; гербовое свидетельство о смерти; справка о смерти для получения пособия на погребение; счет-заказ на похороны; заявление о захоронении; книга регистрации захоронений; справка о захоронении; справка о кремации.

7.2. Справка о констатации смерти оформляется бригадой скорой помощи на бланке установленной формы.

7.3. Протокол осмотра тела оформляется сотрудником милиции на бланке установленной формы.

7.4. Медицинское свидетельство о смерти выдается медицинским учреждением на бланке установленной формы.

7.5. Гербовое свидетельство о смерти и справка о смерти оформляются в органах ЗАГС на основании медицинского свидетельства о смерти на бланках установленной формы.

7.6. Счет-заказ на похороны оформляется специализированной службой по вопросам похоронного дела на бланке установленной формы, в соответствии с перечнем заказанных услуг

7.7. Заявление о захоронении, на бланке установленной формы, оформляется в администрации сельского поселения Обушковское лицом, осуществляющим организацию погребения.

7.8. Захоронение регистрируется в книге регистрации захоронений на основании:

гербового свидетельства о смерти и заявления о захоронении с указанием даты смерти; даты захоронения;

фамилии, имени, отчества умершего; серии и номера гербового свидетельства о смерти; порядкового номера участка и могилы; фамилии, имени, отчества лица, осуществляющего организацию погребения.

7.9. Справка о захоронении оформляется уполномоченным лицом администрации сельского поселения Обушковское на основании записи в книге регистрации захоронений с указанием данных, установленных п. 7.8 настоящего Положения.

8. Порядок предоставления мест захоронения (подзахоронения), их виды и размеры

8.1. Порядок предоставления мест захоронения (под-захоронения) регулирует условия обращения граждан, специализированных служб по вопросам похоронного дела и иных хозяйствующих субъектов в уполномоченный орган в сфере погребения и похоронного дела сельского поселения Обушковское с заявлением о предоставлении места для одиночного, родственного, семейного (родового), почетного, воинского, братского (общего) захоронения.

Уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела ведет учет всех захоронений, произведенных на территории кладбищ, а также проводит их инвентаризацию не реже одного раза в три года.

8.2. Порядок проведения инвентаризации захоронений, произведенных на территории кладбища, устанавливается уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела с соблюдением требований законодательства Российской Федерации и настоящего Закона.

8.3. Места захоронения, предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Законом, не могут быть принудительно изъяты, в том числе при наличии на указанных местах захоронения неблагоустроенных (брошенных) могил.

8.4. Места захоронения предоставляются в соответствии с установленной планировкой кладбища. Ширина разрывов между местами захоронения не может быть менее 0,5 метра.

Не допускается устройство захоронений с нарушением установленной планировки кладбища, в том числе между местами захоронений, на обочинах дорог и в границах санитарно-защитной зоны.

8.5. Размеры мест захоронения устанавливаются в соответствии с санитарными правилами и нормами СанПиН 2.1.1279-03 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения".

ГАРАНТ:

Санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.1279-03 утратили силу

См. СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 июня 2011 г. N 84

8.6. Одиночное захоронение - место захоронения, предоставляемое на муниципальном кладбище д. Аносино для погребения умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников, либо законного представителя умершего, а также умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел. Место для одиночного захоронения предоставляется уполномоченным органом в день обращения специализированной службы по вопросам похоронного дела с заявлением о предоставлении места для одиночного захоронения на безвозмездной основе. Специализированная служба предоставляет следующие документы:

- заявление о предоставлении места для одиночного захоронения;

- копию свидетельства о смерти (с приложением подлинника);

в случае если место для одиночного захоронения предоставляется для погребения умершего, личность которого не установлена, дополнительно предоставляется копия документа, подтверждающего согласие органов внутренних дел на погребение умершего (с приложением подлинника).

Размер места одиночного захоронения составляет 2,4 м* 1,5 м* 2,0 м (длина, ширина, глубина). При предоставлении места для одиночного захоронения производится запись в книге регистрации захоронений, удостоверение не выдается, за исключением случаев появления близких родственников или иных родственников на основании письменного заявления и при предоставлении документов, подтверждающих родственные отношения, с последующей возможностью погребения родственника в данную могилу с соблюдением санитарных правил.

8.7. Родственное захоронение - место захоронения, предоставляемое на территории муниципального кладбища д. Аносино для погребения умершего таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же земельном участке умершего супруга или близкого родственника.

Место для родственного захоронения предоставляется на безвозмездной основе уполномоченным органом специализированной службы по вопросам похоронного дела или иного хозяйствующего субъекта в день обращения лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, с заявлением о предоставлении места для родственного захоронения (подзахоронения).

Размер места родственного захоронения составляет 2,5 м* 2,0 м* 2,0 м (длина, ширина, глубина) и утверждается Постановлением Главы администрации сельского поселения Обушковское.

Для решения вопроса о предоставлении места для родственного захоронения (подзахоронения) заявитель - лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, специализированная служба или иной хозяйствующий субъект предоставляет в уполномоченный орган следующие документы:

- заявление о предоставлении места для родственного захоронения либо для подзахоронения;

- копию свидетельства о смерти с приложением подлинника для сверки;

- удостоверение о существующем захоронении;

при захоронении урны с прахом прилагается копия справки о кремации с приложением подлинника для сверки.

При родственном захоронении производится регистрация в книге и выдается удостоверение.

8.8. Почетное захоронение - выделяется для погребения гражданина за заслуги перед Российской Федерацией, Московской областью, сельским поселением Обушковское (при согласии родственников и при отсутствии противоречий с волеизъявлением умершего) в целях увековечивания памяти. Решение о выделении места для погребения почетного гражданина принимает уполномоченный орган поселения в сфере погребения и похоронного дела на основании распоряжения Главы сельского поселения Обушковское. Место под почетное захоронение предоставляется на безвозмездной основе.

Размер места для почетного захоронения - 2,5 м* 2,5 м* 2,0 м (ширина, глубина, длина). Документы необходимые для предоставления:

- заявление о предоставлении места для почетного захоронения;

- копия свидетельства о смерти с приложением подлинника для сверки;

- ходатайство заинтересованных лиц или организаций с обоснованием и подтверждением заслуг умершего. При предоставлении места для почетного захоронения уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела выдается удостоверение о почетном захоронении. На местах почетных захоронений под-захоронение не допускается.

8.9. Воинское захоронение - место захоронения, предоставляемое на безвозмездной основе для погребения умерших военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников внутренних дел, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно- исполнительной системы, участников войны, лиц, уволенных с военной службы.

Место воинского захоронения предоставляется на территории кладбища деревни Аносино непосредственно при погребении умершего. Размер места воинского захоронения устанавливается органами местного самоуправления таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же земельном участке умершего супруга или близкого родственника. Площадь воинского захоронения - 2,5 м* 2,5 м* 2,0 м (ширина, глубина, длина).

Для решения вопроса о предоставлении места для воинского захоронения (подзахоронения) заявитель - лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, специализированная служба или иной хозяйствующий субъект предоставляет в уполномоченный орган следующие документы:

письменное заявление лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего (при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность);

свидетельство о смерти, выдаваемое в органах ЗАГС, а при захоронении урны с прахом - свидетельство о смерти, справка о кремации и документ на получение праха; удостоверение о воинском захоронении; при под-захоронении на месте воинского захоронения дополнительно предоставляется письменное согласие лица, на которого зарегистрировано воинское захоронение.

8.10. Братское захоронение - место захоронения, предоставляемое на безвозмездной основе на территории кладбища для погребения жертв массовых катастроф и иных чрезвычайных ситуаций, личность каждого из которых не установлена, чьи останки сохранились не целиком или не могут быть идентифицированы. Погребение на местах братских захоронений осуществляется с соблюдением санитарных правил, при наличии санитарно-эпидемиологического заключения органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Размер места братского захоронения и его размещение на территории кладбища определяется в каждом конкретном случае при наличии санитарно-эпидемиологического заключения. Удостоверение о братском захоронении не выдается. На местах братских захоронений под-захоронение не производится.

8.11. Выделение мест для семейных (родовых) захоронений не производится ввиду ограниченной площади земельного участка, используемого под муниципальное кладбище д. Аносино.

9. Основы деятельности специализированной службы по вопросам организации похоронного дела

9.1. Оказание услуг по погребению осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела. Специализированная служба обязана предоставить услуги, предусмотренные гарантированным перечнем услуг по погребению, указанным в п. 4.1 настоящего Положения, на безвозмездной основе в целях обеспечения государственных гарантий при погребении:

- услуги по перезахоронению;

- услуги по эксгумации;

- услуги по опайке цинковых гробов.

9.2. Взаимодействие специализированной службы по вопросам похоронного дела с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, оказывающими ритуальные услуги, осуществляется на договорной основе.

9.3. Погребение на муниципальном кладбище в д. Аносино может осуществляться посредством предания тела умершего земле (захоронение в могилу) или захоронения урны с прахом умершего. Погребение вне отведенных для этого мест не допускается.

9.4. Погребение производится не ранее чем через 24 часа после констатации смерти при наличии гербового свидетельства о смерти, а захоронение урны с прахом - на основании гербового свидетельства о смерти и справки о кремации. С разрешения медицинских учреждений захоронение может быть произведено в более ранние сроки.

9.5. Оформление заказа на услуги по погребению осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела при предъявлении лицом, осуществляющим организацию погребения, паспорта или иного документа, удостоверяющего его личность.

Если обязанность по организации похорон взяло на себя юридическое лицо, предоставляются гарантийное письмо и доверенность от юридического лица- заказчика с указанием представителя и его данных.

9.6. По договору с лицом, осуществляющим организацию погребения, специализированная служба по вопросам похоронного дела вправе за дополнительную плату ухаживать за могилой, проводить ремонт надмогильных сооружений.

9.7. Захоронение умершего в существующую могилу допускается по прошествии не менее 20 лет с момента предыдущего захоронения, с разрешения специализированной службы при подаче письменного заявления лицом, осуществляющим организацию погребения.

9.8. Перезахоронение останков умерших является составной частью услуг по погребению и осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела на основании заключения органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно- эпидемиологический надзор, об отсутствии особо опасных инфекционных заболеваний. Запрещается осуществлять перезахоронение ранее истечения одного года с момента погребения.

9.9. Эксгумация производится специализированной службой по вопросам похоронного дела в соответствии с законодательством Российской Федерации после представления всех необходимых для проведения эксгумации документов.

9.10. Стоимость услуг, предоставляемых специализированной службой, утверждается администрацией сельского поселения Обушковское.

9.11. Лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, может воспользоваться всеми видами услуг из гарантированного перечня или любой его частью. Остальные услуги могут быть предоставлены специализированной службой по действующим ценам (тарифам).

9.12. В помещении специализированной службы по вопросам похоронного дела, где осуществляется прием заказов на оказание услуг по погребению и иных ритуальных услуг, должна находиться в доступном для обозрения места следующая обязательная информация:

1) Указ Президента Российской Федерации от 29.06.1996 N 1001 "О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших";

2) Федеральный закон от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";

3) Закон Московской области от 17.03.2007 N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области";

4) Федеральный закон "О защите прав потребителей";

5) Положение об организации похоронного дела в муниципальном образовании сельского поселения Обушковское Истринского муниципального района Московской области;

6) Гарантированный перечень услуг по погребению;

7) Сведения о порядке оказания гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе;

8) Перечень услуг по погребению умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников, либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умерших, а-также сведения о порядке его оказания;

9) Список (с адресами и телефонами) иных специализированных служб по вопросам похоронного дела, расположенных на территории соответствующего муниципального образования (если таковые имеются);

10) Прейскуранты цен (тарифов) на оказываемые услуги по погребению и иные ритуальные услуги;

11) Образцы (модели) изготовляемых и реализуемых предметов похоронного назначения, либо альбомы (каталоги) с цветными фотографиями их образцов (моделей);

12) Сведения о наличии санитарно-эпидемиологических заключений о предметах и веществах, используемых при погребении (гробы, урны, венки, бальзамирующие вещества и т. д.);

13) Правила работы кладбища на территории муниципального образования;

14) Оформленная в установленном порядке книга отзывов и предложений, которая предоставляется по первому требованию лица, взявшего на себя ответственность осуществить погребение умершего;

15) Адрес и телефон уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела и уполномоченного органа Московской области в сфере погребения и похоронного дела;

16) Режим работы специализированной службы;

17) Устав специализированной службы.

10. Транспортировка умерших в морг

10.1. Транспортировка умерших в морг из медицинских учреждений осуществляется за счет средств данных медицинских учреждений.

10.2. Транспортировка в морг с мест обнаружения или происшествия умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, а также иных умерших для производства судебно-медицинской экспертизы (исследования) и патологоанатомического вскрытия (за исключением умерших в медицинских учреждениях) осуществляется за счет средств местных бюджетов юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, заключившими муниципальный контракт (договор) на оказание данного вида услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10.3. В случаях, не предусмотренных частями 8.1 и 8.2 настоящей статьи, транспортировка умерших в морг осуществляется юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями за счет средств лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего (или иных заинтересованных лиц).

11. Регистрация (перерегистрация) захоронений

11.1. Каждое захоронение, произведенное на территории кладбища, регистрируется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом).

Взимание платы за регистрацию захоронений в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и выдачу удостоверений о захоронениях не производится.

11.2. Образцы книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и удостоверений о захоронениях утверждаются уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела.

Порядок ведения книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) устанавливается уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела по согласованию с уполномоченным Правительством Московской области центральным исполнительным органом государственной власти Московской области в сфере управления архивным делом.

11.3. Книги регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) являются документами строгой отчетности и относятся к делам с постоянным сроком хранения.

Указанные книги передаются на постоянное хранение уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела в муниципальный архив в порядке, установленном уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела по согласованию с уполномоченным Правительством Московской области центральным исполнительным органом государственной власти Московской области в сфере управления архивным делом.

11.4. Перерегистрация захоронений на других лиц носит заявительный характер и осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела в день обращения на основании заявления с указанием причин перерегистрации.

11.5. При перерегистрации захоронений уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела вносятся соответствующие изменения в книгу регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и в удостоверение о захоронении. Взимание платы за внесение изменений в книгу регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и в удостоверение о захоронениях не производится.

12. Правила содержания и посещения кладбища

12.1. Содержание мест захоронений (могил) и надмогильных сооружений (надгробий, ограждений) в пределах отведенных для этого участков земли осуществляется гражданами и организациями, взявшими на себя обязанность по погребению (произведшими захоронение) лицами, ответственными за захоронения или родственниками умерших.

12.2. Администрация сельского поселения Обушковское обязана содержать кладбища в надлежащем порядке и обеспечивать:

- соблюдение установленной нормы отвода каждого земельного участка для захоронения и правил подготовки могил;

- содержание в исправном состоянии подъездных дорог к кладбищу и их ремонт;

- соблюдение санитарных норм и правил при захоронении и содержании мест погребения;

- места захоронений, в отношении которых отсутствуют сведения о произведенных захоронениях, которые находятся в разрушенном состоянии, за которыми длительное время не осуществляется уход лицами (организациями), производившими захоронение (или) ответственными за захоронение или родственниками умершего, ставятся администрацией сельского поселения Обушковское на отдельный учет.

В указанных случаях администрацией сельского поселения Обушковское создается комиссия с участием представителей органов санитарно-эпидемиологического надзора (по согласованию), составляется акт о состоянии места захоронения (могилы) выставляется на могильном холме трафарет с предупреждением о необходимости приведения в порядок места захоронения. Данное захоронение фиксируется в специальном журнале.

12.3. Уполномоченный орган в сфере погребения и похоронного дела, для осуществления функций по содержанию и благоустройству кладбища, определяет организацию на основании торгов в соответствии с действующим законодательством. Организация должна выполнить следующие задачи:

- систематическую санитарную уборку территории кладбища (вывоз мусора, металлолома);

- озеленение кладбища и уход за зелеными насаждениями;

- своевременный ремонт сооружений кладбища;

- соблюдать Правила пожарной безопасности;

- иметь в наличие книгу отзывов и предложений.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

12.3. На территории кладбищ запрещается:

- выгуливать собак, пасти домашних животных, ловить птиц; разводить костры, производить добычу грунта, резать дерн; засорять территорию; сажать деревья на могильном участке;

- производить раскопку грунта и оставлять запасы строительных материалов;

- заезжать на транспортных и иных средствах передвижения; заниматься коммерческой деятельностью.

12.4. Посетители кладбищ имеют право:

- устанавливать надмогильные сооружения в соответствии с требованиями к оформлению участка захоронения; сажать цветы на могильном участке;

12.5. Кладбище открыто: в период

с апреля по октябрь - с 8.00 до 21.00 час;

с октября по апрель - с 8.00 до 17.00 час.

Захоронение умерших на кладбище производится ежедневно с 10.00 до 17.00 час.

12.6. Торговля цветами, материалами для благоустройства мест захоронения осуществляется только в местах, отведенных для этих целей.

12.7. Катафальное транспортное средство имеет право беспрепятственного проезда на территорию.

12.8. Разрешается проезд транспортных средств для доставки к местам захоронения надгробных сооружений, оград и других строительных материалов, необходимых для установки надгробий.

12.9. На территории мест погребения запрещена какая-либо предпринимательская деятельность, несовместимая с их целевым назначением.

13. Надмогильные сооружения (надгробия), их регистрация

13.1. Уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела вправе устанавливать ограничения по высоте надмогильных сооружений (надгробий).

13.2. Все работы на кладбище, связанные с установкой надмогильных сооружений, могут производиться только с уведомления уполномоченного органа.

13.3. Регистрация установки и замены каждого надмогильного сооружения (надгробия) осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, о чем делается соответствующая запись в книге регистрации надмогильных сооружений (надгробий) и в удостоверении о захоронении. Взимание платы за регистрацию установки и замены надмогильных сооружений (надгробий) в книге регистрации надмогильных сооружений (надгробий) и внесение соответствующей записи в удостоверение о захоронениях не производится.

13.4. Регистрация, установка или замена надмогильного сооружения (надгробия) производится лицом, на имя которого зарегистрировано место захоронения, или его представителем при предоставлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, удостоверения о захоронении, а также документа об изготовлении (приобретении) надмогильного сооружения (надгробия).

13.5. При установке ограды размеры должны соответствовать нормативным размерам выделенного под захоронение участку. Сооружения, установленные за пределами отведенного участка, подлежат демонтажу лицом, его установившем, и за его счет.

13.6. Надписи на надмогильных сооружениях должны соответствовать сведениям о действительно захороненных в данном месте умерших.

13.7. Установленные гражданами (организациями) надмогильные сооружения (памятники, ограды, цветники, цоколи и др.) являются их собственностью.

13.6. Книги регистрации надмогильных сооружений (надгробий) являются документами строгой отчетности и подлежат постоянному хранению в уполномоченном органе местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела.

13.7. Образец книги регистрации надмогильных сооружений, (надгробий), порядок ее ведения и подготовки для постоянного хранения устанавливаются уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела по согласованию с уполномоченным Правительством Московской области центральным исполнительным органом государственной власти Московской области в сфере управления архивным делом.

14. Заключительные положения

Настоящее Положение вступает в силу после опубликования (обнародования) в средствах массовой информации.