Статья 41. Система и виды муниципальных правовых актов

Статья 41. Система и виды муниципальных правовых актов

1. Муниципальный правовой акт - решение, принятое населением непосредственно, органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления муниципального района в пределах его компетенции, документально оформленное, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер.

2. Муниципальные правовые акты по вопросам местного значения принимаются населением (жителями) муниципального района непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

3. Муниципальные правовые акты могут приниматься по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Московской области. Муниципальные правовые акты по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий принимаются на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Московской области.

4. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Рузского муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов;

3) правовые акты Главы муниципального района, Администрации, контрольно-счетной комиссии и должностных лиц местного самоуправления.

5. Устав муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

6. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает решения (издает правовые акты), устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.

7. Председатель Совета депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.

8. Глава муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы Администрации.

9. Решением Совета депутатов по представлению Главы муниципального района право издавать постановления местной администрации может быть предоставлено отдельным должностным лицам местной администрации.

10. Главой муниципального района отдельным должностным лицам местной администрации может быть предоставлено право издавать распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.

11. Руководители органов местной администрации, являющихся в соответствии с настоящим Уставом юридическими лицами, издают в пределах своих полномочий, установленных соответствующими Положениями об этих органах, приказы и распоряжения.

12. Решение Совета депутатов, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила на территории муниципального района, документально оформленное и подписанное Главой муниципального района, является муниципальным нормативным правовым актом.

13. Нормативные правовые акты Совета депутатов могут издаваться в виде решений, положений, правил, порядков, программ, планов, изменений и в иных формах.

14. Документально оформленный муниципальный нормативный правовой акт должен иметь следующие реквизиты: многоцветный полный герб Рузского муниципального района, вид нормативного правового акта, наименование (заголовок), дату и номер решения Совета депутатов о принятии, а также наименование должности, расшифровку личной подписи Главы муниципального района, дату подписания и регистрационный номер муниципального нормативного правового акта.

15. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам, иным нормативным правовым актам Московской области, настоящему Уставу и нормативным правовым актам Совета депутатов, изданным в пределах его компетенции.

16. Муниципальные правовые акты не имеют обратной силы, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, и действуют бессрочно или в течение срока, установленного самим нормативным правовым актом.

Не допускается наличие двух нормативных правовых актов одного вида с одинаковыми реквизитами, но разными по содержанию. В случае коллизии муниципальных правовых актов, обладающих равной юридической силой, действуют положения акта, принятого позднее.

17. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления в пределах установленных полномочий, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального района. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Московской области.

18. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправлении, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления муниципального района, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, - уполномоченным органом государственной власти.

19. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Московской области, установленный законом Московской области.