Постановление Правительства Московской области от 2 августа 2011 г. N 791/29 "О мерах по предупреждению заноса, ликвидации и недопущению распространения заболевания свиней африканской чумой на территории Московской области на 2011-2012 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Московской области
от 2 августа 2011 г. N 791/29
"О мерах по предупреждению заноса, ликвидации и недопущению распространения заболевания свиней африканской чумой на территории Московской области на 2011-2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

27 февраля 2012 г.

В целях предупреждения заноса, ликвидации и недопущения распространения заболевания свиней африканской чумой на территории Московской области Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый План основных мероприятий по предупреждению заноса, ликвидации и недопущению распространения заболевания свиней африканской чумой на территории Московской области на 2011-2012 годы.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области разработать и утвердить планы мероприятий по предупреждению заноса, ликвидации и недопущению распространения заболевания свиней африканской чумой, с учетом эпизоотической обстановки на территории соответствующих муниципальных образований Московской области.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Московской области Пархоменко И.О.

Губернатор Московской области

Б.В. Громов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 27 февраля 2012 г. N 207/6 в настоящий План внесены изменения

См. текст Плана в предыдущей редакции

План
основных мероприятий по предупреждению заноса, ликвидации и недопущению распространения заболевания свиней африканской чумой на территории Московской области на 2011-2012 годы
(утв. постановлением Правительства Московской области
от 2 августа 2011 г. N 791/29)

С изменениями и дополнениями от:

27 февраля 2012 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Срок выполнения	Исполнитель
1	2	3	4
1. Мероприятия по предупреждению заноса возбудителя африканской чумы свиней (далее - АЧС) на территорию Московской области
1.1.	Контроль исполнения руководителями свиноводческих комплексов, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, гражданами требований федерального законодательства в части обеспечения перевода всех промышленных свиноводческих комплексов в Московской области в режим закрытого типа, а личных подсобных хозяйств, крестьянских (фермерских) хозяйств и свиноводческих хозяйств юридических лиц, занимающихся содержанием и разведением свиней, - в режим безвыгульного содержания свиней	Постоянно	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, Главное управление ветеринарии Московской области, главы муниципальных образований Московской области (по согласованию), Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по городу Москва, Московской и Тульской областям (далее - Управление Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям) (по согласованию), государственные учреждения ветеринарии Московской области
1.2.	Проведение плановых проверок хозяйствующих субъектов, включая пункты убоя и переработки скота, в части, касающейся соблюдения ими ветеринарно-санитарных правил	В течение 2012 года	Главное управление ветеринарии Московской области, Управление Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям (по согласованию), государственные учреждения ветеринарии Московской области
1.3.	Проведение внеплановых проверок хозяйствующих субъектов, включая пункты убоя и переработки скота, в части, касающейся соблюдения ими ветеринарно-санитарных правил	В сроки, установленные статьей 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ	Главное управление ветеринарии Московской области, Управление Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям (по согласованию), государственные учреждения ветеринарии Московской области
1.4.	Подготовка предложений по порядку перевода личных подсобных хозяйств и крестьянских (фермерских) хозяйств Московской области на альтернативные свиноводству направления животноводства	До 01.09.2011	Главы муниципальных образований Московской области (по согласованию), Управление Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям (по согласованию)
1.5.	Проведение на территории Московской области мониторинга эпизоотической ситуации по АЧС среди домашних свиней и диких кабанов, включающего отбор проб биологического материала от павших животных, диагностический отстрел для этих целей диких кабанов	Постоянно	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, Главное управление ветеринарии Московской области, государственные учреждения ветеринарии Московской области, Государственное учреждение Московской области "Управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты" (далее - Государственное учреждение "Мособлохотуправление") (по согласованию), юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие пользование объектами животного мира на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов или охотхозяйственных соглашений (далее - Охотпользователи)
1.6.	Отбор и направление проб биологического материала в государственное учреждение ветеринарии Московской области "Московская областная ветеринарная лаборатория" и государственное учреждение ветеринарии Московской области "Одинцовская районная станция по борьбе с болезнями животных", а в случае получения сомнительных или положительных результатов в государственное научное учреждение Всероссийский научно-исследовательский институт ветеринарной вирусологии и микробиологии (г. Покров Владимирская область)	Немедленно, при подозрении на вирус АЧС	Главное управление ветеринарии Московской области, государственные учреждения ветеринарии Московской области, Государственное учреждение "Мособлохотуправление"
1.7.	Координация взаимодействия органов местного самоуправления Московской области по вопросам предупреждения заноса АЧС на территорию Московской области	Постоянно	Главное управление ветеринарии Московской области
1.8.	Обеспечение обмена информацией об эпизоотической ситуации по АЧС с уполномоченными органами в области ветеринарии субъектов Российской Федерации, граничащих с Московской областью, и определение условий, препятствующих заносу АЧС с граничащих с Московской областью субъектов Российской Федерации	Постоянно	Главное управление ветеринарии Московской области
1.9.	Создание органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области специальных комиссий для оперативного руководства и координации деятельности юридических и физических лиц по предупреждению распространения и ликвидации очагов АЧС	Постоянно	Главы муниципальных образований Московской области (по согласованию)
1.10.	Проведение заседаний специальных комиссий с анализом выполнения Плана основных мероприятий по предупреждению заноса, ликвидации и недопущению распространения заболевания свиней африканской чумой на территории Московской области на 2011-2012 годы	Не реже 1 раза в квартал	Главы муниципальных образований Московской области (по согласованию)
1.11.	Создание резерва материальных средств для противоэпизоотических отрядов с целью проведения первоочередных мероприятий по ликвидации АЧС на территории Московской области	До 01.11.2011	Главное управление ветеринарии Московской области, государственные учреждения ветеринарии Московской области
1.12.	Контроль оборудования на промышленных свиноводческих комплексах утилизационных объектов	Постоянно	Главное управление ветеринарии Московской области, Управление Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям (по согласованию), государственные учреждения ветеринарии Московской области
1.13.	Обеспечение контроля за осуществлением мероприятий по выявлению и пресечению фактов ввоза на территорию Московской области всеми видами транспорта живых свиней, продукции свиноводства, фуражного зерна, кормов для животных и других поднадзорных государственному ветеринарному надзору грузов без ветеринарных сопроводительных документов	Постоянно	Главное управление ветеринарии Московской области, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Московской области (далее - ГУ МВД России по Московской области (по согласованию), Управление Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям (по согласованию)
1.14.	Проведение учета поголовья свиней по каждому населенному пункту на подконтрольной территории	Постоянно	Главы муниципальных образований Московской области (по согласованию)
1.15.	Осуществление контроля: за соблюдением промышленными свиноводческими комплексами Московской области режима работы "предприятия закрытого типа"; за обеспечением безвыгульного содержания свиней в личных подсобных хозяйствах, крестьянских (фермерских) хозяйствах и свиноводческих хозяйствах юридических лиц, занимающихся содержанием и разведением свиней; за проведением профилактической дезинфекции, дезинсекции, дезакаризации и дератизации в свиноводческих предприятиях и крестьянских фермерских хозяйствах; по недопущению скармливания свиньям пищевых отходов, не подвергшихся термической обработке	Постоянно	Главное управление ветеринарии Московской области, главы муниципальных образований Московской области (по согласованию), Управление Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям (по согласованию), государственные учреждения ветеринарии Московской области
1.16.	Выявление неаттестованных убойных пунктов, случаев подворного убоя свиней без предубойного ветеринарного осмотра и/или без проведения ветеринарно-санитарной экспертизы туш и органов свиней	Постоянно	Главное управление ветеринарии Московской области, главы муниципальных образований Московской области (по согласованию), Управление Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям (по согласованию), государственные учреждения ветеринарии Московской области
1.17.	Оперативное информирование Главного управления ветеринарии Московской области при выявлении любых случаев заболевания и падежа домашних свиней и (или) диких кабанов	Постоянно	Главы муниципальных образований Московской области (по согласованию), руководители свиноводческих комплексов и хозяйств, Государственное учреждение "Мособлохотуправление", Охотпользователи
1.18.	Организация разъяснительной работы среди населения и руководителей свиноводческих комплексов и хозяйств о мерах профилактики и предотвращения заноса вируса АЧС на территорию Московской области Доведение методической информации по действиям в случае подозрения на возникновение и распространения АЧС	Постоянно	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, Главное управление ветеринарии Московской области, главы муниципальных образований Московской области (по согласованию)
1.19.	Осуществление контроля за работой лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы на рынках по выявлению небезопасного в ветеринарном отношении сырья	Постоянно	Главное управление ветеринарии Московской области
1.20.	Принятие мер по выявлению и пресечению реализации мяса и продуктов убоя свиней в неустановленных местах торговли	Постоянно	Главное управление ветеринарии Московской области, Управление Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям (по согласованию), главы муниципальных образований Московской области (по согласованию)
1.21.	Организация мер по недопущению несанкционированных свалок пищевых отходов в радиусе не менее 3 км от свиноводческих комплексов и хозяйств	Постоянно	Главное управление государственного административно-технического надзора Московской области, главы муниципальных образований Московской области (по согласованию), руководители свиноводческих комплексов и хозяйств
1.22.	Принятие мер по разработке и реализации руководителями свиноводческих комплексов и хозяйств планов мероприятий по профилактике АЧС и согласование их с Главным управлением ветеринарии Московской области	До 01.09.2011	Главное управление ветеринарии Московской области, государственные учреждения ветеринарии Московской области
1.23.	Проработка вопроса об организации на территории Московской области мест временного содержания и карантинирования живых свиней при поступлении их на территорию Московской области без ветеринарных сопроводительных документов	Постоянно	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, Главное управление ветеринарии Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области
1.24.	Согласование с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области мест уничтожения свиней в случае массовой гибели	Постоянно	Главное управление ветеринарии Московской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области (далее - Управление Роспотребнадзора по Московской области) (по согласованию), главы муниципальных образований Московской области (по согласованию)
2. Мероприятия при подозрении на заболевание АЧС на территории Московской области
2.1.	Предоставление информации о возникновении подозрения на АЧС Главному управлению ветеринарии Московской области, главам муниципальных образований Московской области и проведение комплекса мероприятий по изоляции подозреваемого эпизоотического очага	Немедленно	Руководители свиноводческих комплексов и хозяйств, владельцы животных, главы поселений муниципальных образований Московской области (по согласованию), государственные учреждения ветеринарии Московской области
2.2.	Внесение Губернатору Московской области представления о наложении карантинных мероприятий с приложением плана по ликвидации эпизоотического очага АЧС	В течение суток после получения донесения	Главное управление ветеринарии Московской области
2.3.	Отбор проб патологического материала от трупов домашних свиней, диких кабанов и направление их в государственное научное учреждение Всероссийский научно-исследовательский институт ветеринарной вирусологии и микробиологии (г. Покров) для исследования на АЧС	Немедленно	Руководители свиноводческих комплексов и хозяйств (владельцы животных), государственные учреждения ветеринарии Московской области
2.4.	Проведение на регулярной основе мониторинга эпизоотической ситуации по АЧС среди диких кабанов, включающего выборочный отстрел кабанов, с последующим направлением проб биологического материала в государственное учреждение ветеринарии Московской области "Московская областная ветеринарная лаборатория" или государственное учреждение ветеринарии Московской области "Одинцовская районная станция по борьбе с болезнями животных", а в случае получения сомнительных или положительных результатов в государственное научное учреждение Всероссийский научно-исследовательский институт ветеринарной вирусологии и микробиологии (г. Покров) для исследования на АЧС	Постоянно	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, Главное управление ветеринарии Московской области, главы муниципальных образований Московской области (по согласованию), государственные учреждения ветеринарии Московской области, Государственное учреждение "Мособлохотуправление", Охотпользователи
2.5.	Выяснение эпизоотической обстановки, источника и путей заноса возбудителя АЧС, возможных путей распространения	Постоянно	Главное управление ветеринарии Московской области, главный государственный ветеринарный инспектор муниципального района (города)
2.6.	Создание запасов дезсредств и средств уничтожения насекомых, клещей и грызунов для проведения дезинфекции, дезинсекции, дезакаризации и дератизации при подозрении на АЧС	Постоянно	Главное управление ветеринарии Московской области, главы муниципальных образований Московской области (по согласованию), государственные учреждения ветеринарии Московской области
2.7.	При подозрении на АЧС представление срочного донесения в Департамент ветеринарии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Россельхознадзор Российской Федерации, Управление Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям	Немедленно	Главное управление ветеринарии Московской области
3. Мероприятия по ликвидации АЧС в Московской области
3.1.	Организация и проведение мероприятий по снижению численности и миграционной активности диких кабанов на территории Московской области на основании лабораторных исследований, подтверждающих обнаружение вируса АЧС, а также уничтожение трупов павших и отстрелянных животных	Немедленно, после получения официального подтверждения обнаружения вируса АЧС среди диких кабанов	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, Главное управление ветеринарии Московской области, Управление Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям (по согласованию), Государственное учреждение "Мособлохотуправление", Охотпользователи
3.2.	Проведение заседания Московской областной чрезвычайной против оэпизоотической комиссии, специальной комиссии по борьбе с АЧС, созданной при муниципальном образовании Московской области в соответствии с Планом основных мероприятий по предупреждению заноса, ликвидации и недопущению распространения заболевания АЧС на территории Московской области на 2011-2012 годы	В первый день после подтверждения диагноза АЧС	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, Главное управление ветеринарии Московской области, главы муниципальных образований Московской области (по согласованию)
3.3.	Организация работы ротивоэпизоотических отрядов по ликвидации очагов АЧС	Постоянно	Главное управление ветеринарии Московской области, главы муниципальных образований Московской области (по согласованию), государственные учреждения ветеринарии Московской области
3.4.	Принятие решения об изъятии свиней	Немедленно, после получения официального подтверждения обнаружения вируса АЧС среди диких кабанов	Управление Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям (по согласованию)
3.5.	Возмещение гражданам и юридическим лицам (владельцам свиней) стоимости изъятых свиней и/или продуктов свиноводства	Постоянно	Главное управление ветеринарии Московской области, главы муниципальных образований Московской области (по согласованию), государственные учреждения ветеринарии Московской области
3.6.	Предоставление дополнительных дезинфицирующих и технических средств для проведения земляных и других работ	Постоянно, до ликвидации очагов АЧС	Московская областная чрезвычайная противоэпизоотическая комиссия в части подготовки решения, Главное управление ветеринарии Московской области, главы муниципальных образований Московской области (по согласованию), государственные учреждения ветеринарии Московской области
3.7.	Оборудование круглосуточных охранно-карантинных постов на внешних границах эпизоотического очага	Постоянно	Главное управление ветеринарии Московской области, главы муниципальных образований Московской области (по согласованию), ГУ МВД России по Московской области
3.8.	Бескровный убой свиней в эпизоотическим очаге, уточнение мест уничтожения (сжигания) трупов свиней, уничтожение (сжигание) трупов свиней	Немедленно, после получения официального подтверждения обнаружения вируса АЧС среди диких кабанов	Руководители свиноводческих комплексов и хозяйств, государственные учреждения ветеринарии Московской области, Главное управление ветеринарии Московской области, Управление Роспотребнадзора по Московской области, Управление Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям (по согласованию)
3.9.	Организация работы пунктов дезинфекции и дезбарьеров для автомобильного транспорта и пешеходов на выезде и выходе из объектов (территорий) населенных пунктов Московской области, пораженных АЧС	Постоянно, до ликвидации очагов АЧС	Главное управление ветеринарии Московской области, главы муниципальных образований Московской области (по согласованию), руководители свиноводческих комплексов и хозяйств
3.10.	Определение мясоперерабатывающих предприятий, мясокомбинатов для убоя и переработки свиней из угрожаемых зон	Немедленно, при подтверждении обнаружения вируса АЧС	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, Главное управление ветеринарии Московской области, Управление Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям (по согласованию)
3.11.	Организация проведения подворных обходов с целью выявления больных и подозрительных на заболевание АЧС	Немедленно, при подтверждении обнаружения вируса АЧС	Главы муниципальных образований Московской области (по согласованию), государственные учреждения ветеринарии Московской области
3.12.	Информирование населения Московской области о принимаемых мерах по профилактике, недопущению распространения вируса АЧС	Постоянно	Министерство по делам печати и информации Московской области
4. Мероприятия по недопущению распространения АЧС в Московской области
4.1. Мероприятия в первой угрожаемой зоне (5-20 км от границ эпизоотического очага)
4.1.1.	Направление всех свиней для убоя на ближайшие мясоперерабатывающие предприятия, мясокомбинаты или убойные пункты. Осуществление перевозки живых свиней в специально оборудованном автотранспорте. Проведение механической очистки, дезинфекции специального автотранспорта на оборудованных площадках	Немедленно, после получения официального подтверждения обнаружения вируса АЧС	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, Главное управление ветеринарии Московской области, Управление Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям (по согласованию), главы муниципальных образований Московской области (по согласованию), руководители свиноводческих комплексов и хозяйств
4.1.2.	Установление запрета на продажу животных всех видов, а также торговлю на рынках мясом и другими продуктами животноводства	Постоянно, до ликвидации очагов АЧС	Главное управление ветеринарии Московской области, Управление Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям (по согласованию), главы муниципальных образований Московской области (по согласованию)
4.1.3.	Организация отлова и содержания в пунктах передержки бродячих животных	Постоянно, до ликвидации очагов АЧС	Главы муниципальных образований Московской области (по согласованию)
4.2.1.	Установление запрета на торговлю на рынках живыми свиньями и продуктами свиноводства, а также выгулов и выпас свиней. Переучет поголовья свиней и его иммунизация против классической чумы и рожи в соответствии с планом противоэпизоотических мероприятий	Постоянно, до ликвидации очагов АЧС	Главное управление ветеринарии Московской области, Управление Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям (по согласованию), главы муниципальных образований Московской области (по согласованию), государственные учреждения ветеринарии Московской области
4.2.2.	Усиление ветеринарного надзора за состоянием здоровья свиней в хозяйствах всех категорий	Постоянно	Главное управление ветеринарии Московской области, Управление Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям (по согласованию), государственные учреждения ветеринарии Московской области