Приложение 2. Методические указания по составлению реестра расходных обязательств Чеховского муниципального района

Приложение 2

Методические указания
по составлению реестра расходных обязательств Чеховского муниципального района
(утв. постановлением Главы Чеховского муниципального района
от 4 августа 2011 г. N 691/8-2)

1. Настоящие Методические указания по составлению реестра расходных обязательств Чеховского муниципального района (далее - Методические указания) разработаны в целях обеспечения его ведения органами местного самоуправления Чеховского муниципального района, казенными учреждениями Чеховского муниципального района, являющимися распорядителями и получателями средств бюджета Чеховского муниципального района.

2. Реестр расходных обязательств Чеховского муниципального района составляется по форме согласно приложению к Порядку ведения реестра расходных обязательств Чеховского муниципального района в виде единой таблицы (далее - таблица) по соответствующим распорядителям и получателям средств бюджета Чеховского муниципального района.

3. В названии таблицы указывается наименование распорядителей и получателей средств бюджета Чеховского муниципального района.

4. В графе 1 таблицы указывается код распорядителя и получателя средств бюджета Чеховского муниципального района в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета Чеховского муниципального района на очередной финансовый год.

5. В графе 2 таблицы указывается наименование расходного обязательства Чеховского муниципального района.

Наименование расходного обязательства Чеховского муниципального района указывается в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления Чеховского муниципального района и функциями муниципальных казенных учреждений Чеховского муниципального района, определенными законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и правовыми актами Чеховского муниципального района.

В данной графе, исходя из максимально краткого и однозначного определения, указывается также наименование соответствующих составных частей расходного обязательства Чеховского муниципального района, расшифровывающих соответствующее полномочие органов местного самоуправления Чеховского муниципального района, установленное законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и нормативно-правовыми актами Чеховского муниципального района.

Каждый вид пенсий, пособий, стипендий, компенсаций, иных социальных выплат определенной категории граждан, имеющих место жительства в Чеховского муниципального района, указанной в соответствующем правовом акте Московской области и нормативном правовом акте Чеховского муниципального района, включается в реестр расходных обязательств Чеховского муниципального района в качестве отдельного расходного обязательства Чеховского муниципального района.

Каждый вид межбюджетных трансфертов, предусматриваемых в бюджете Чеховского муниципального района на очередной финансовый год, включается в реестр расходных обязательств Чеховского муниципального района в качестве отдельного расходного обязательства Чеховского муниципального района.

В реестр расходных обязательств Чеховского муниципального района включаются расходы на обслуживание каждого долгового обязательства Чеховского муниципального района.

6. В графах 3-6 таблицы указываются реквизиты правового основания возникновения расходного обязательства Чеховского муниципального района.

В случае предоставления дополнительных данных по форме приложения к реестру расходных обязательств Чеховского муниципального района, по каждому расходному обязательству Чеховского муниципального района приводится выписка из соответствующего нормативного правового акта Чеховского муниципального района и (или) договора (соглашения).

В графе 3 таблицы указываются официальные реквизиты (дата, номер, название) соответствующего нормативного правового акта (федерального закона, указа Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, закона Московской области, распоряжения и постановления Губернатора Московской области, постановления правительства Московской области) и (или) заключенного от имени Чеховского муниципального района договора (соглашения), являющихся правовым основанием для возникновения расходного обязательства Чеховского муниципального района.

Основанием для возникновения расходного обязательства Чеховского муниципального района в том числе могут являться:

- федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, законы Московской области, распоряжения и постановления губернатора Московской области, постановления правительства Московской области, решения Совета депутатов Чеховского муниципального района и постановления Главы Администрации Чеховского муниципального района;

- федеральные, областные, муниципальные целевые программы (подпрограммы федеральных, областных, муниципальных целевых программ), программы правительства Московской области, утвержденные в установленном порядке правительством Московской области;

- необходимость осуществления расходов по содержанию объектов, находящихся в собственности Чеховского муниципального района;

- перечень строек и объектов для собственности Чеховского муниципального района, утвержденный в установленном порядке;

- правовые акты Чеховского муниципального района, являющиеся основанием для осуществления заимствований от имени Чеховского муниципального района, а также договоры (соглашения), заключенные от имени Чеховского муниципального района, в соответствии с указанными законодательством, нормативными правовыми актами Чеховского муниципального района, обуславливающие возникновение муниципального долга Чеховского муниципального района;

- иные нормативные правовые акты Чеховского муниципального района.

В графе 4 таблицы указывается одна или несколько статей, пунктов, подпунктов, абзацев (частей) нормативного правового акта Российской Федерации, нормативного правового акта Московской области и Чеховского муниципального района, договора (соглашения), заключенного от имени Чеховского муниципального района, являющихся правовым основанием для возникновения расходного обязательства Чеховского муниципального района.

В графе 5 таблицы указывается дата вступления в силу нормативного правового акта Российской Федерации, нормативного правового акта Московской области или нормативного правового акта Чеховского муниципального района, договора (соглашения), заключенного от имени Чеховского муниципального района.

В графе 6 таблицы указывается дата прекращения действия нормативного правового акта Российской Федерации, нормативного правового акта Московской области и нормативного правового акта Чеховского муниципального района, договора (соглашения), заключенного от имени Чеховского муниципального района. В случае если срок действия нормативного правового акта Российской Федерации, нормативного правового акта Московской области или нормативного правового акта Чеховского муниципального района не установлен, в данной графе указывается "срок действия не установлен".

7. В графах 7-10 таблицы указывается код соответственно раздела, подраздела, целевой статьи, вида функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, по которым предусмотрены ассигнования на исполнение расходного обязательства Чеховского муниципального района.

Каждое расходное обязательство Чеховского муниципального района, как правило, должно соответствовать целевой статье и (или) виду расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, либо может объединять несколько ее целевых статей и (или) видов расходов.

В случае если ассигнования на исполнение расходного обязательства Чеховского муниципального района предусмотрены в бюджете Чеховского муниципального района на очередной финансовый год по двум и более целевым статьям и (или) видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, то в первой строке, отражающей общее наименование расходного обязательства Чеховского муниципального района (составной части расходного обязательства) в целом, в графе 9 (10) указывается код "00", а затем дается расшифровка составных частей расходного обязательства Чеховского муниципального района по целевым статьям и (или) видам расходов.

В случае необходимости главным распорядителем средств бюджета Чеховского муниципального района производится разделение ассигнований, предусматриваемых по одному виду расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, между двумя и более расходными обязательствами Чеховского муниципального района. При этом разделение указанных ассигнований может осуществляться по статьям (подстатьям) экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации, в том числе для отдельного отражения расходных обязательств Чеховского муниципального района на выплату пенсий, пособий, стипендий, компенсаций и иных социальных выплат отдельным категориям граждан, имеющих место жительства в Чеховского муниципального района.

В случае разделения ассигнований, предусматриваемых по одному виду расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации между двумя и более расходными обязательствами Чеховского муниципального района, после кода вида расходов в графе 10 таблицы указывается "(частично)".

8. В графе 11 таблицы указываются (в соответствующих строках) коды подстатей или статей экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации, которые используются для выделения составных частей расходного обязательства Чеховского муниципального района на обеспечение деятельности (содержание) органов местного самоуправления Чеховского муниципального района или муниципальных казенных учреждений Чеховского муниципального района.

9. В графах 12-17 таблицы указывается объем ассигнований на исполнение в целом расходного обязательства Чеховского муниципального района, а также на исполнение его составных частей в отчетном году (в соответствии с уточненной сводной бюджетной росписью бюджета Чеховского муниципального района на очередной финансовый год и отчетом об исполнении бюджета Чеховского муниципального района за прошедший финансовый год), в текущем году (ожидаемое исполнение в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Чеховского муниципального района на очередной финансовый год), в очередном году (в соответствии с проектом бюджета Чеховского муниципального района на очередной финансовый год) и в последующие два года (в соответствии с перспективным финансовым планом Чеховского муниципального района).

10. В графе 18 таблицы для каждого расходного обязательства Чеховского муниципального района и в случае выделения составной части расходного обязательства Чеховского муниципального района, указывается код методики определения объема ассигнований бюджета Чеховского муниципального района на исполнение расходного обязательства Чеховского муниципального района в очередном финансовом году и плановом периоде. Определение объема ассигнований на исполнение расходного обязательства Чеховского муниципального района осуществляется на основании следующих видов методик, которым присваиваются соответствующие коды:

нормативный метод - код 1;

метод индексации - код 2;

плановый метод - код 3;

формульный метод - код 4;

иной метод - код 5.

Нормативный метод (код 1) - определение объема ассигнований на исполнение расходного обязательства Чеховского муниципального района применяется, когда расчет ассигнований бюджета Чеховского муниципального района на очередной финансовый год осуществляется на основе норм и нормативов, утвержденных соответствующими нормативными правовыми актами Московской области, нормативными правовыми актами Чеховского муниципального района и числа физических (юридических) лиц или других натуральных показателей, необходимых для расчета ассигнований;

метод индексации (код 2) - применяется, когда расчет ассигнований бюджета Чеховского муниципального района на очередной финансовый год осуществляется путем индексации расходов прошлых лет или текущего года на уровень инфляции (индекс потребительских цен) или иной коэффициент;

плановый метод (код 3) - применяется, когда установление объема ассигнований бюджета Чеховского муниципального района на очередной финансовый год осуществляется в соответствии с показателями, указанными в нормативном правовом акте Московской области, нормативном правовом акте Чеховского муниципального района, договоре (соглашении), заключенном от имени Чеховского муниципального района, условиями займа Чеховского муниципального района, либо в соответствии со сметной стоимостью объекта;

формульный метод (код 4) - применяется, когда расчет ассигнований бюджета Чеховского муниципального района на очередной финансовый год осуществляется на основе нормативно закрепленной или сложившейся формулы расчетов;

иной метод (код 5) - применяется, когда определение объема ассигнований бюджета Чеховского муниципального района на очередной финансовый год осуществляется методами, не подпадающими под определение указанных выше методов, и для которых должно быть приведено краткое описание применяемого метода оценки.