Постановление Администрации Каширского муниципального района Московской области от 30 мая 2011 г. N 667-пг "О мерах по реализации Закона Московской области от 17.07.2007 г. N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области" на межпоселенческом кладбище г. Кашира-1, Аладьино Каширского муниципального района" (утратило силу)

Постановление Администрации Каширского муниципального района Московской области
от 30 мая 2011 г. N 667-пг
"О мерах по реализации Закона Московской области от 17.07.2007 г. N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области" на межпоселенческом кладбище г. Кашира-1, Аладьино Каширского муниципального района"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Каширского муниципального района Московской области от 22 мая 2015 г. N 1222-па настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Федеральным законом от 6.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 17.07.2007 г. N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области", Положением о погребении, похоронном деле и об организации ритуальных услуг на территории межпоселенческого кладбища г. Кашира-1, Аладьино Каширского муниципального района, утвержденного решением Совета депутатов Каширского муниципального района Московской области от 29.04.2011 г. N 32, Уставом Каширского муниципального района постановляю:

1. Утвердить правила содержания и посещения межпоселенческого кладбища г. Кашира-1, Аладьино Каширского муниципального района (прилагается).

2. Утвердить порядок деятельности межпоселенческого кладбища г. Кашира-1, Аладьино Каширского муниципального района (прилагается).

3. Утвердить порядок захоронения на межпоселенческом кладбище г. Кашира-1, Аладьино Каширского муниципального района (прилагается).

4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Каширские известия".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Каширского муниципального района А. А. Гаврилова.

Глава Каширского муниципального района

А. В. Максименко

Правила
содержания и посещения межпоселенческого кладбища г. Кашира-1, Аладьино Каширского муниципального района
(утв. постановлением администрации Каширского муниципального района
от 30 мая 2011 г. N 667-пг)

1. Общие положения

Правила содержания и посещения межпоселенческого кладбища г. Кашира-1, Аладьино Каширского муниципального района (далее - Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Законом Московской области от 17.07.2007 г. N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области", "Положением о погребении, похоронном деле и об организации ритуальных услуг на территории межпоселенческого кладбища г. Кашира-1, Аладьино Каширского муниципального района", утвержденного решением Совета депутатов Каширского муниципального района Московской области от 29.04.2011 г. N 32, Уставом Каширского муниципального района.

2. Содержание кладбища

1. Ответственность за содержание кладбища возлагается на организацию, обслуживающую кладбище, с которой администрацией Каширского муниципального района заключен соответствующий муниципальный контракт (договор) с соблюдением требований законодательства Российской Федерации.

2. Обязанности по содержанию расположенных на территории кладбища одиночных, братских захоронений, а также захоронений погибших при защите Отечества возлагаются на организацию, обслуживающую кладбище.

Одиночные захоронения - места захоронения, предоставляемые на территории кладбища для погребения умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, а также умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел.

Братские (общие) захоронения - места захоронения, предоставляемые на безвозмездной основе на территории кладбища для погребения жертв массовых катастроф и иных чрезвычайных ситуаций, личность каждого из которых не установлена, чьи останки сохранились не целиком или не могут быть идентифицированы.

3. В случаях, не предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, обязанности по содержанию и благоустройству мест захоронений, в том числе по ремонту надмогильных сооружений (надгробий) и оград, осуществляют лица, на которых зарегистрированы места захоронений.

4. Финансирование расходов по содержанию кладбища производится из средств бюджета Каширского муниципального района.

5. К ведению организации, обслуживающей кладбище, относятся содержание, благоустройство кладбища, а также осуществление иных функций, установленных законодательством Российской Федерации, Московской области и иными нормативными правовыми актами в сфере погребения и похоронного дела.

6. Организация, обслуживающая кладбище, обязана обеспечить на территории кладбища:

1) установку:

- вывески при входе с указанием наименования кладбища, его принадлежности и режима работы;

- схемы кладбища и указателей расположения на территории кладбища зданий, сооружений, пункта выдачи инвентаря и т.п.;

- стенда для размещения перечня и прейскуранта оказываемых услуг, правил посещения кладбища, объявлений организации, обслуживающей кладбище, распоряжений администрации Каширского муниципального района, а также иной необходимой информации;

2) размещение скамеек (стационарных и нестационарных) для посетителей, поливочного водопровода (накопительных баков для воды), емкостей для сбора мусора, общественных туалетов;

3) содержание в исправном состоянии инженерного оборудования, землеройной техники, транспортных средств, инвентаря, дорог, площадок и ограды кладбища;

4) уборку территории кладбища и вывоз мусора, в том числе засохших цветов и венков, согласно утвержденного графика;

5) содержание мест захоронений, указанных в пункте 2 настоящих правил;

6) предоставление гражданам напрокат инвентаря для ухода за местами захоронений (лопаты, грабли, ведра и т. д.);

7) нахождение в административном здании кладбища надлежаще оформленной книги отзывов и предложений.

7. Руководитель организации, обслуживающей кладбище, несет ответственность за соблюдение санитарно-эпидемиологических правил и норм, правил пожарной безопасности, требований настоящих Правил при эксплуатации кладбища, а также за выполнение договорных отношений организациями, обеспечивающими подачу электроэнергии, уборку и вывоз мусора и прочими.

8. Организация, обслуживающая кладбище, предоставляет следующие дополнительные услуги на возмездной основе:

1) приобретение, изготовление, установка, демонтаж надмогильных сооружений (надгробий), оградок, цоколей и других ритуальных сооружений;

2) ремонт и реставрация надмогильных сооружений (надгробий), цоколей, оград и других ритуальных сооружений;

3) изготовление и крепление на надмогильных сооружениях (надгробиях) фотокерамических и металлических ритуальных изделий;

4) выполнение скульптурных работ;

5) архитектурно-ландшафтное оформление мест захоронений;

6) уход за местами захоронений;

7) иные услуги.

3. Правила посещения кладбища

1. На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.

2. Кладбище открыто для посещений ежедневно:

- в летний период (с мая по сентябрь включительно) с 8 до 20 часов;

- в зимний период (с октября по апрель включительно) с 9 до 17 часов. Захоронение умерших на кладбище производится ежедневно с 10 до 17 часов.

3. Посетители кладбища имеют право:

1) выбирать варианты обустройства мест захоронений (памятник, оградку, цоколь и т. д.), которые по типу, размерам и внешнему виду должны соответствовать установленным нормам и облику кладбища;

2) устанавливать надгробные сооружения (надгробия), оградки и другие ритуальные сооружения, производить их ремонт, реставрацию и демонтаж на основании письменного уведомления лицом, на которое зарегистрировано место захоронения, уполномоченного органа местного самоуправления Каширского муниципального района в сфере погребения и похоронного дела на территории межпоселенческого места захоронения.

3) посещать кладбище, производить уборку и благоустройство мест захоронений в часы работы кладбища, указанные на вывеске при входе;

4) пользоваться инвентарем, выдаваемым организацией, обслуживающей кладбище, для ухода за местами захоронений;

5) заключать с организацией, обслуживающей кладбище, договоры на возмездной основе на выполнение работ по уходу за местами захоронений, а также по изготовлению, установке, демонтажу, ремонту и реставрации надмогильных сооружений (надгробий), цоколей, оградок, скамеек и т. п.;

6) сажать деревья в соответствии с проектом озеленения кладбища по согласованию с уполномоченным органом местного самоуправления Каширского муниципального района в сфере погребения и похоронного дела;

7) посетители (престарелые граждане и инвалиды) могут пользоваться легковым транспортом для проезда по территории кладбища.

4. Посетители кладбища обязаны:

1) при обустройстве мест захоронений (оградка, памятник, другие надмогильные сооружения (надгробия) не выходить за границы предоставленных мест захоронений;

2) выносить мусор только в отведенные для этих целей места.

5. На территории кладбища посетителям запрещается:

1) находиться на территории кладбища после его закрытия;

2) осуществлять установку, демонтаж, ремонт или реконструкцию надмогильных сооружений (надгробий) без письменного уведомления лицом, на которое зарегистрировано место захоронения, уполномоченного органа местного самоуправления Каширского муниципального района в сфере погребения и похоронного дела.

3) портить надгробные сооружения (надгробия), оградки, иные ритуальные сооружения, установленные на местах захоронений, оборудование кладбища, засорять территорию;

4) ломать зеленые насаждения, рвать цветы, собирать венки;

5) выгуливать собак, пасти домашний скот, ловить птиц, собирать грибы;

6) разводить костры, добывать песок и глину, резать дерн;

7) ездить на велосипедах, мопедах, мотороллерах, мотоциклах, лыжах, санях и прочих средствах передвижения;

8) распивать спиртные напитки и находиться в нетрезвом состоянии;

9) оставлять старые демонтированные надмогильные сооружения (надгробия), оградки и иные ритуальные сооружения в неустановленных для этих целей местах;

10) совершать иные действия, не соответствующие целевому назначению кладбища.

4. Содержание мест захоронений, надмогильных сооружений (надгробий)

Места захоронения - земельные участки, предоставляемые в зоне захоронения кладбища для погребения, и ниши в стене скорби (ограждении для захоронений урн с прахом умерших).

Надмогильные сооружения (надгробия) - памятные сооружения, устанавливаемые на местах захоронения.

Родственные захоронения - места захоронения, предоставляемые на безвозмездной основе на территории кладбища для погребения умершего таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же земельном участке умершего супруга или близкого родственника.

1. Лицо, на которое зарегистрировано место захоронения, обязано осуществлять содержание места захоронения и уход за ним (в т. ч. памятника, цоколя, ограды, цветника, регистрационного знака).

2. При отсутствии должного ухода за местом захоронения, за исключением захоронений, указанных в пункте 2 раздела 2 настоящих Правил, организация, обслуживающая кладбище, устанавливает на месте захоронения трафарет либо извещает письменно лицо, на которое зарегистрировано место захоронения, о необходимости привести захоронение в порядок.

3. Установленные гражданами (организациями) надмогильные сооружения (памятники, цветники и др.) являются их собственностью.

4. По обращению граждан надмогильные сооружения могут быть застрахованы страховой организацией на случай их утраты или повреждения в результате стихийных бедствий, пожара и противоправных действий третьих лиц.

5. Ответственность за несоблюдение настоящих Правил

Лица, виновные в нарушении настоящих Правил содержания и посещения межпоселенческого кладбища г. Кашира-1, Аладьино Каширского муниципального района, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

Порядок
деятельности межпоселенческого кладбища г. Кашира-1, Аладьино Каширского муниципального района
(утв. постановлением администрации Каширского муниципального района
от 30 мая 2011 г. N 667-пг)

1. Общие положения

1.1. Порядок деятельности межпоселенческого кладбища г. Кашира-1, Аладьино Каширского муниципального района (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 6.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Законом Московской области от 17.07.2007 г. N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области" и Уставом Каширского муниципального района.

1.2. Порядок регулирует условия пользования межпоселенческим кладбищем г. Кашира-1, Аладьино Каширского муниципального района (далее - кладбище) при проведении погребения умерших, отвода и содержания мест захоронения, пользования и содержания территории кладбища и его инфраструктуры.

1.3. Кладбище находится в собственности администрации Каширского муниципального района.

1.4. Объекты недвижимости (здания, сооружения, подъездные пути), по своему функциональному назначению используемые для целей обеспечения деятельности кладбища и находящегося в границах территории земельного участка, отведенного под размещение общественного кладбища, являются муниципальной собственностью, за исключением ритуальных погребальных принадлежностей и надгробных сооружений, приобретенных и используемых гражданами на месте захоронения.

1.5. Погребение на кладбище может осуществляться с учетом вероисповедальных, воинских и иных обычаев и традиций, не нарушающих законодательства Российской Федерации.

1.6. Запрещается отведение мест под новые захоронения на участках захоронений воинов, погибших (умерших) в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов.

1.7. Существующее кладбище не подлежит сносу.

1.8. На территории кладбища запрещена какая-либо предпринимательская деятельность, не совместимая с его целевым назначением.

1.9. Деятельность на кладбище осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Московской области в сфере погребения и похоронного дела и настоящим Порядком.

2. Порядок деятельности кладбища

2.1. Кладбище должно иметь вывески со следующей обязательной информацией: наименование кладбища с указанием места его нахождения и режима работы, адреса, телефона и наименования уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела.

2.2. Территория кладбища должна иметь ограду.

2.3. На территории кладбища должны быть установлены в доступном для обозрения месте схематический план кладбища с обозначением зданий и сооружений, стен для размещения объявлений и распоряжений уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, правил посещения кладбища.

2.4. На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину. Правила посещения кладбища утверждаются постановлением администрации Каширского муниципального района.

2.5. Земельный участок для захоронения умершего предоставляется в соответствии с размерами места захоронения, установленными постановлением Главы Каширского муниципального района. При захоронении гроба с телом глубина могилы должна составлять не менее 1,5 м.

2.6. Лица, на которых зарегистрированы места захоронения, обязаны самостоятельно содержать надмогильные сооружения (надгробия), ограду, зеленые насаждения в местах захоронения в надлежащем состоянии.

2.7. Контроль за деятельностью кладбища осуществляют уполномоченный орган в сфере погребения и похоронного дела Каширского муниципального района и уполномоченный орган Московской области в сфере погребения и похоронного дела.

3. Управление кладбищем

3.1. Управление кладбищем осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела.

3.2. Выбор организации, осуществляющей содержание кладбища, производится на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнении работ, оказании услуг для государственных и муниципальных нужд".

3.3. Уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела обязан:

- выделять земельные участки для захоронения умерших;

- производить регистрацию (перерегистрацию) захоронений (захоронений урн с прахом) и надмогильных сооружений (надгробий);

- производить выдачу удостоверений о захоронении;

- вести реестр захоронений по их видам;

- обеспечивать организацию ведения и хранения текущих документов;

- проводить инвентаризацию мест захоронений;

- обеспечивать проведение работ по благоустройству, обеспечить уход за зелеными насаждениями на всей территории кладбища (кроме расположенных на местах захоронения), их полив и обновление;

- производить текущий и капитальный ремонт сооружений муниципальной собственности, находящихся на территории кладбища;

- обеспечивать своевременность вывоза и захоронение бытовых отходов с территории кладбища;

- обеспечивать проведение уборки территории кладбища.

- контролировать соблюдение при погребении установленных норм и правил захоронения согласно СанПиН;

- обеспечить нахождение в административном здании кладбища надлежаще оформленной книги отзывов и предложений;

- осуществлять иные функции, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области и органов местного самоуправления Каширского муниципального района.

3.4. Организация, осуществляющее содержание кладбищем, имеет право:

- требовать от посетителей общественного кладбища исполнения ими правил содержания и посещения кладбищ;

- предоставлять гражданам напрокат инвентарь для ухода за местами захоронения (лопаты, грабли, носилки, ведра, лейки и т. д.);

3.5. Организация, осуществляющая содержание кладбища, несет ответственность за соблюдение санитарных правил при эксплуатации кладбища.

3.6. При неисполнении или ненадлежащем исполнении муниципального контракта организацией, содержащей кладбище, уполномоченный орган в сфере погребения и похоронного дела вправе приостановить действие указанного контракта.

4. Движение транспортных средств по территории кладбища

4.1. Въезд и стоянка автотранспорта на территории кладбища, за исключением специального транспорта, осуществляется по разрешению организации, осуществляющей содержание кладбища.

Стоянка для транспортных средств на территории кладбища является бесплатной.

Катафальные транспортные средства или иные транспортные средства, приспособленные для оказания ритуальных услуг, а также пассажирские транспортные средства, используемые при осуществлении погребений и образующие похоронную процессию, имеют право беспрепятственного проезда на территорию кладбища.

Скорость движения транспортных средств по территории межпоселенческого кладбища 5 км/ час.

Не допускается въезд на территорию межпоселенческого кладбища транспортного средства с неисправным глушителем.

Не допускается въезд на территорию межпоселенческого кладбища гужевого транспортного средства.

Порядок
захоронений на межпоселенческом кладбище г. Кашира-1, Аладьино Каширского муниципального района
(утв. постановлением администрации Каширского муниципального района
от 30 мая 2011 г. N 667-пг)

Настоящий порядок в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области в сфере погребения и похоронного дела определяет правила захоронений на межпоселенческом кладбище г. Кашира-1, Аладьино Каширского муниципального района.

1. Общие положения

1. Захоронение умершего производится в соответствии с санитарными правилами не ранее чем через 24 часа после наступления смерти (или в более ранние сроки по разрешению медицинских органов), на основании предъявленного свидетельства о смерти, выданного органами ЗАГС, документа, подтверждающего личность умершего, и оформленного заказа.

2. Погребение производится на основании решения уполномоченного органа в сфере погребения и похоронного дела о предоставлении места для захоронения (разрешения).

3. Земельный участок для захоронения умершего предоставляется в соответствии с размерами места захоронения, утвержденными постановлением администрации Каширского муниципального района. Ширина разрывов между местами захоронения не может быть менее 0,5 м.

4. На новых участках, предназначенных для погребения, предоставление мест для захоронения производится в последовательном порядке, по действующей нумерации подготовленных могил.

5. Захоронение в родственные могилы допускается в пределах имеющегося земельного участка с разрешения уполномоченного органа в сфере погребения и похоронного дела, по письменному заявлению лиц, на которых зарегистрированы захоронения.

6. После захоронения на могильном холме устанавливается знак с указанием фамилии, имени, отчества умершего, даты смерти и регистрационного номера.

7. В пределах отведенного участка после захоронения могут устанавливаться надмогильные сооружения (надгробия). Монтаж, демонтаж, ремонт, замена надмогильных сооружений и оград согласовывается с уполномоченным органом в сфере погребения и похоронного дела.

8. Установка надмогильных сооружений (надгробий) вне места захоронения запрещается.

9. Надмогильные сооружения (надгробия) устанавливаются в пределах отведенного земельного участка высотой не более 1,5 м, ограда - не более 0,8 м, цоколь - не более 0,18 м.

10. Надписи на надмогильных сооружениях (надгробиях) должны соответствовать сведениям о действительно захороненных в данном месте умерших.

11. Срок использования надмогильных сооружений (надгробий) и оград не ограничивается, за исключением случаев признания в установленном порядке организацией, управляющей кладбищем, объекта ветхим, представляющим угрозу здоровью людей, сохранности соседних мест захоронения.

12. Предоставление места под семейные (родовые) захоронения производится уполномоченным органом в сфере погребения и похоронного дела.

Размеры мест захоронений на территории межпоселенческого кладбища г. Кашира, Аладьино Каширского муниципального района

1. Одиночные захоронения:

- размер захоронения - длина 2,5 м, ширина 1 м;

- площадь мест захоронений - 2,5 кв. м.

2. Родственные захоронения:

- размер захоронения - длина 2,5 м, ширина 2,2 м;

- площадь мест захоронений - 5,5 кв. м.

3. Семейные (родовые) захоронения:

- размер захоронения - длина 2,5 м, ширина до 4,8 м;

- площадь мест захоронений - до 12 кв. м.

4. Почетные захоронения:

- размер захоронения - длина 2,5 м, ширина 2,4 м;

- площадь мест захоронений - 6 кв. м.

5. Воинские захоронения:

- размер захоронения - длина 2,5 м, ширина 2 м;

- площадь мест захоронений - до 5 кв. м.

2. Регистрация захоронений

1. Каждое захоронение регистрируется уполномоченным органом в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) в течение трех дней после погребения.

2. Образцы книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и удостоверений о захоронениях утверждаются уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела.

3. Книги регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) являются документами строгой отчетности и относятся к делам с постоянным сроком хранения.

Указанные книги передаются на постоянное хранение уполномоченным органом, в муниципальный архив.

Порядок ведения и передачи книг на временное хранение устанавливается уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела.

4. Лицу, ответственному за захоронение, выдается удостоверение о захоронении установленного образца.

Оформление удостоверения о захоронении производится уполномоченным органом.

Лицо, ответственное за захоронение, на основании выданного удостоверения о захоронении имеет право быть в дальнейшем погребенным на данном месте захоронения, а также ему разрешается производить погребение на месте захоронения родственников умершего.

5. Перерегистрация захоронения на других лиц носит заявительный характер и осуществляется уполномоченным органом в день обращения на основании заявления с указанием причин перерегистрации.

6. При перерегистрации захоронений уполномоченный орган вносит соответствующие изменения в книгу регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и в удостоверение о захоронении.

7. Информация о предоставлении места для семейного (родового) захоронения, перерегистрации семейных (родовых) захоронений направляется уполномоченным органом в сфере погребения и похоронного дела для сведения в уполномоченный орган Московской области сфере погребения и похоронного дела.

3. Регистрация надмогильных сооружений (надгробий)

1. Каждая установка и замена надмогильного сооружения (надгробия) регистрируется уполномоченным органом в книге регистрации надмогильных сооружений (надгробий) и в удостоверении о захоронении в течение трех рабочих дней после выполнения работ.

2. Регистрация установки и замены надмогильных сооружений (надгробий) производится уполномоченным органом при предъявлении лицом, на которого зарегистрировано место захоронения (или по его письменному поручению иным лицом), паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, удостоверения о захоронении, а также документа об изготовлении надмогильного сооружения (надгробия).

3. Образец книги регистрации надмогильных сооружений (надгробий), порядок ее ведения и подготовки для постоянного хранения устанавливается уполномоченный орган Московской области в сфере погребения и похоронного дела.

4. Книги регистрации надмогильных сооружений (надгробий) являются документами строгой отчетности и относятся к делам с постоянным сроком хранения.

5. Уполномоченный орган в сфере погребения и похоронного дела вправе устанавливать ограничения по высоте надмогильных сооружений (надгробий).