Приложение 1. Порядок рассмотрения в администрации городского поселения Мытищи уведомлений о проведении публичных мероприятий на территории городского поселения Мытищи

Приложение 1
к постановлению главы
городского поселения Мытищи
от 1 сентября 2011 г. N 1182

Порядок
рассмотрения в администрации городского поселения Мытищи уведомлений о проведении публичных мероприятий на территории городского поселения Мытищи

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок действует при рассмотрении администрацией городского поселения Мытищи (далее - Администрация) уведомлений о проведении публичного мероприятия (далее - Уведомление) на территории городского поселения Мытищи (далее - Поселение).

1.2. Рассмотрение Администрацией Уведомлений и подготовка по результатам их рассмотрения соответствующих документов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", Законом Московской области от 22.07.2005 N 197/2005-ОЗ "О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятии на территории Московской области", Законом Московской области от 31.03.2011 N 39/2011-ОЗ "О порядке проведения на территории Московской области публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования", Положением "О порядке проведения публичных мероприятий на территории городского поселения Мытищи", утвержденным решением Совета депутатов городского поселения Мытищи от 25.08.2011 N 24/3.

1.3. Прием Уведомлений, направление либо выдача заявителю по результатам рассмотрения Уведомлений соответствующих документов осуществляется в соответствии с установленным режимом работы Администрации. Прием Уведомлений и выдача документов в выходные и праздничные дни не осуществляется.

2. Порядок работы Администрации при приеме Уведомлений

2.1. Прием и регистрацию Уведомлений осуществляет организационный отдел.

2.2. При подаче Уведомления предъявляются следующие документы:

2.2.1. документ (паспорт), удостоверяющий личность и свидетельствующий о гражданстве Российской Федерации, о достижении физическим лицом - организатором демонстраций, шествий и пикетирований возраста 18 лет, а физическим лицом - организатором митингов и собраний - 16 лет;

2.2.2. при подаче Уведомления через представителя - доверенность, подтверждающая полномочия представителя подавать уведомление и оформленная в соответствии с действующим законодательством.

2.3. В Уведомлении указываются:

2.3.1. цель публичного мероприятия;

2.3.2. форма публичного мероприятия;

2.3.3. конкретное место (места) проведения публичного мероприятия (при возможности, с привязкой к какому-либо объекту), маршруты движения участников, а в случае, если публичное мероприятие будет проводиться с использованием транспортных средств, информация об использовании транспортных средств, общем количестве и категориях транспортных средств, маршруте движения, включая протяженность, место начала и окончания маршрута, среднюю скорость движения транспортных средств;

2.3.4. дата, время начала и окончания публичного мероприятия;

2.3.5. предполагаемое количество участников публичного мероприятия;

2.3.6. формы и методы обеспечения организатором публичного мероприятия общественного порядка, организации медицинской помощи, намерение использовать звукоусиливающие технические средства при проведении публичного мероприятии;

2.3.7. фамилия, имя, отчество либо наименование организатора публичного мероприятия, сведения о его месте жительства или пребывания либо о месте нахождения и номер телефона;

2.3.8. фамилии, имена и отчества лиц, уполномоченных организатором публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по организации и проведению публичного мероприятия;

2.3.9. дата подачи Уведомления.

2.4. Уведомление должно быть подписано организатором публичного мероприятия и лицами, уполномоченными организатором публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по его организации и проведению.

2.5. К Уведомлению могут быть приложены следующие документы:

2.5.1. план-схема расположения участников, выполненная в произвольной форме и заверенная подписью организатора;

2.5.2. регламент проведения публичного мероприятия.

2.6. Специалист организационного отдела:

2.6.1. на основании предъявленных организатором публичного мероприятия или его представителем документов, перечень которых установлен в пункте 2.2 настоящего Порядка, проверяет правомочность организатора публичного мероприятия или его представителя осуществлять подачу Уведомления;

2.6.2. сверяет копию Уведомления, представленную организатором публичного мероприятия или его представителем, с оригиналом уведомления либо делает копию Уведомления;

2.6.3. регистрирует Уведомление, ставит штамп Администрации на оригинале и копии Уведомления с указанием даты и времени приема Уведомления, своей должности, фамилии и инициалов;

2.6.4. возвращает копию Уведомления организатору публичного мероприятия или его представителю.

3. Порядок работы Администрации при рассмотрении Уведомлений и подготовке соответствующих документов по результатам рассмотрения

3.1. Специалист организационного отдела:

3.1.1. незамедлительно рассматривает Уведомление в части места, времени проведения публичного мероприятия, соответствия указанных в Уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", Закона Московской области от 31.03.2011 N 39/2011-ОЗ "О порядке проведения на территории Московской области публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования", нормы предельной заполняемости территории (помещения) в месте проведения публичного мероприятия;

3.1.2. направляет Уведомление главе Поселения;

3.1.3. в случае получения уведомления о проведении публичного мероприятия на территории, находящейся в частной собственности или сданной в аренду, может рекомендовать организатору публичного мероприятия по указанному в Уведомлении телефону или на стадии приема Уведомления заблаговременно получить письменное согласие собственника (арендатора);

3.1.4. в случае получения уведомления о проведении публичного мероприятия на объекте транспортной инфраструктуры направляет копию уведомления в отдел ГИБДД МУ МВД России "Мытищинское" в целях определения возможности проведения публичного мероприятия в месте и (или) во время, указанное в уведомлении, и при указанных в нем условиях.

Копия уведомления направляется не позднее первой половины рабочего дня, следующего за днем получения уведомления, а при подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц - в день получения уведомления;

3.1.5. незамедлительно информирует любым доступным способом Министерство по делам территориальных образований Московской области и администрацию Мытищинского муниципального района о получении уведомления о проведении публичного мероприятия, уточняет в администрации Мытищинского муниципального района возможность проведения публичного мероприятии в указанном месте и в указанное время (не проводятся ли там другие массовые мероприятия);

3.1.6. незамедлительно обращается в управление территориальной безопасности, а в случае получения уведомления о проведении публичного мероприятия на объекте транспортной инфраструктуры - в управление транспорта и связи для определения безопасных условий проведения публичного мероприятия;

3.1.7. готовит проекты итоговых документов по результатам рассмотрения Уведомления, согласовывает их с учетом требований Инструкции по делопроизводству в администрации городского поселения Мытищи.

3.2. Начальник управления территориальной безопасности:

3.2.1. принимает решение о направлении специалиста на место (места) проведения публичного мероприятия, указанные в Уведомлении, для определения безопасных условий его (их) проведения;

3.2.2. может взаимодействовать с собственником (арендатором) объекта, земельного участка, правоохранительными органами в целях недопущения совершения правонарушений при проведении публичных мероприятий;

3.2.3. в течение одного рабочего дня с момента получения копии Уведомления управлением территориальной безопасности готовит и направляет главе Поселения справку о возможности (невозможности) проведения публичного мероприятия в указанном месте (местах) и в указанное время.

3.3. Начальник управления транспорта и связи:

3.3.1. взаимодействует с отделом ГИБДД МУ МВД России "Мытищинское";

3.3.2. принимает решение о направлении специалиста на место (места) проведения публичного мероприятия, указанные в Уведомлении, для определения безопасных условий его (их) проведения;

3.3.3. в течение одного рабочего дня с момента получения копии Уведомления управлением транспорта и связи совместно с отделом ГИБДД МУ МВД России "Мытищинское" готовит и направляет главе Поселения справку о возможности (невозможности) проведения публичного мероприятия в указанном месте (местах) и в указанное время.

3.4. По результатам рассмотрения Уведомления могут быть подготовлены следующие документы:

3.4.1. письмо-предложение Администрации организатору публичного мероприятия об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, а также об устранении организатором публичного мероприятия несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям действующего законодательства и об устранении несоответствия условий проведения публичного мероприятия требованиям по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения в месте проведения публичного мероприятия (приложение N 1).

Срок подготовки и направления письма-предложения: в течение трех рабочих дней со дня получения Уведомления; при подаче Уведомления менее чем за пять дней до дня его проведения, но более чем за два часа до окончания рабочего дня - в день его получения, менее чем за два часа до окончания рабочего дня - в течение следующего рабочего дня; при подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц на объекте транспортной инфраструктуры - не позднее четырех часов с момента получения заключения отдела ГИБДД МУ МВД России "Мытищинское" о возможности проведения публичного мероприятия.

3.4.2. письмо-предупреждение Администрации организатору публичного мероприятия о том, что цели запланированного публичного мероприятия и формы его проведения не соответствуют положениям Конституции Российской Федерации и (или) нарушают запреты, предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях или уголовным законодательством Российской Федерации, и организатор, а также иные участники публичного мероприятия в случае указанных несоответствия и (или) нарушения при проведения такого мероприятия могут быть привлечены к ответственности в установленном порядке (приложение N 2).

Срок подготовки и направления письма-предупреждения: один рабочий день;

3.4.3. распоряжение главы Поселения о назначении уполномоченного представителя Администрации при проведении пикетирования с количеством участников от 20 человек, митинга, демонстрации, шествия или в особых случаях (приложение N 3).

Срок подготовки, согласования и издания распоряжения, направления выписки из распоряжения организатору: в течение трех рабочих дней со дня получения Уведомления, а при подаче Уведомления менее чем за пять дней до дня проведения публичного мероприятия - в течение следующего рабочего дня.

3.4.4. информационное письмо Администрации организатору публичного мероприятия об установленной норме предельной заполняемости территории (помещения) в месте проведения публичного мероприятия (приложение N 4).

Срок подготовки и направления информационного письма: в течение трех рабочих дней со дня получения Уведомления, а при подаче Уведомления менее чем за пять дней до дня проведения публичного мероприятия - в течение следующего рабочего дня.

3.4.5. информационное письмо Администрации Министерству по делам территориальных образований Московской области и администрации Мытищинского муниципального района о месте, времени, целях, формах и иных условиях проведения публичного мероприятия (приложение N 5).

Срок подготовки и направления информационного письма: в течение трех рабочих дней;

3.4.6. информационное письмо Администрации начальнику МУ МВД России "Мытищинское" о проведении публичного мероприятия (приложение N 6).

Срок подготовки и направления письма-предложения: в течение трех рабочих дней со дня получения Уведомления.

3.5. Специалист организационного отдела направляет документы, указанные в пунктах 3.4.1, 3.4.2, 3.4.3 и 3.4.4 настоящего Порядка, любыми указанными в Уведомлении способами связи (по факсу, электронной почте) либо выдает организатору публичного мероприятия непосредственно на руки.

При получении документов на руки организатор публичного мероприятия подтверждает получение личной подписью с расшифровкой и датой на копиях этих документов, которые хранятся вместе с Уведомлением.

4. Заключительные положения

4.1. Контроль за соблюдением сроков, установленных настоящим Порядком, осуществляет заместитель главы администрации, курирующий работу организационного отдела.

4.2. Ответственность за соблюдение сроков рассмотрения Уведомления возлагается на начальника организационного отдела.