Приложение N 3. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе"

Приложение N 3
к Постановлению Администрации
городского округа
от 11 июля 2011 г. N 840
"Об утверждении административных
регламентов осуществления
Администрацией городского округа
Химки муниципальных услуг в
сфере образования, культуры,
физической культуры, спорта,
туризма и молодежной политики"

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе"

I. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - регламент) устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги, стандарт (сроки и последовательность административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Регламент размещается на официальном сайте Администрации городского округа Химки (www.admhimki.ru), на сайтах подведомственных учреждений, а также информационных стендах, размещенных при входе в помещение Комитета по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Администрации городского округа Химки (далее Спорткомитет) и подведомственных учреждений.

На информационных стендах в помещениях Спорткомитета и подведомственных учреждений размещаются следующие информационные материалы:

- сведения о перечне предоставляемых муниципальных услуг (функций);

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги;

- перечень документов, которые заявитель должен представить для предоставления муниципальной услуги;

- образцы заполнения документов;

- адреса, номера телефонов и факса, график работы, адрес электронной почты Спорткомитета и подведомственных учреждений;

- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- регламент;

- необходимая оперативная информация о предоставлении муниципальной услуги.

При изменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги, информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "Важно".

Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги, размещаются при входе в помещение Спорткомитета и подведомственных учреждений.

Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4, в которых размещать информационные листки.

Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.

Получателями муниципальной услуги являются все заинтересованные лица - граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства.

От имени заявителя могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее - заявители).

II. Стандарт предоставления услуг

2.1. Наименование муниципальной услуги.

Наименование муниципальной услуги - "Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе" (далее - муниципальная услуга).

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется подведомственными учреждениями дополнительного образования детей Спорткомитета, в том числе в электронной форме.

Адрес Спорткомитета: 141400, Московская область, городской округ Химки, ул. Молодежная, д. 44, телефоны: 573-31-92, факс: 570-70-23, адрес электронной почты: sport-himki@yandex.ru;

График работы Спорткомитета и подведомственных учреждений: понедельник-четверг: 09.00-18.00 час., пятница 09.00-16.45 час., перерыв: 13.00-13.45 час. выходные - суббота, воскресенье.

ФИО	Должность	Адрес, телефон, электронный адрес	Время работы
Андреев Александр Петрович	Председатель Комитета по ФКСТ и РМ Администрации городского округа Химки	Химки, ул. Молодежная д. 44; 573-31-92, 570-70-23; e-mail: himki-sport@yandex.ru	Пон. - Четв. с 9.00 до 18.00, Пятн. с 9.00 до 16.45 обед с 13.00 до 13.45 Выходные дни: суббота, воскресенье

2.3. Ответственными исполнителями муниципальной услуги являются руководители подведомственных учреждений сферы молодежной политики.

Молодежная политика
	МУ "Центр профориентации молодежи"	г. Химки, ул. 9 мая, д. 18б, 793-09-88, e-mail: manushina@centor.ru	Манушина Ольга Владимировна
	АУ МЦ "Каскад"	Г. Химки, ул. Родионова д. 11 571-21-57	Мутовина Евгения Анатольевна
	Клуб "Вертикаль"	Мичурина д. 16
	АУ МЦ "Восход"	г. Химки, ул. Ленинградская д. 18а тел. 575-95-91, 572-24-84	Тарарокова Ирина Александровна

2.4. Результат предоставления муниципальной услуги.

Результатом предоставления муниципальной услуги является проведение занятий (мероприятий) в целях - личностного развития, укрепления здоровья, профессионального самоопределения детей, подростков, молодежи, адаптация к жизни в обществе, повышения уровня гражданского самосознания, социальной активности и патриотизма.

2.5. Срок предоставления муниципальной услуги.

В течение года.

2.6. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.

- Конституция Российской Федерации ("Российская газета",1993, N 237, Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 1, ст. 1, ст. 2);

- Трудовой кодекс Российской Федерации в редакции 30.06.2006 г. N 90-ФЗ.

- Федеральный законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

- Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" с изменениями и дополнениями;

- Федеральный закон от 24.07.1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Федеральный закон от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Федеральный закон от 03.11.2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 года N 233 "Об утверждении типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей";

- Устав городского округа Химки Московской области;

- Положением о Комитете по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью;

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:

- письменное обращение заинтересованного лица по вопросу предоставления информации о представлении (оказании) муниципальной услуги подведомственными учреждениями Комитета по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Администрации городского округа Химки;

- справка медицинского учреждения, об отсутствии противопоказаний занятиями выбранным видом спорта (кружка);

- в случае необходимости в подтверждение доводов заявителя, приложение к письменному обращению документов и материалов либо их копий.

Общие требования к оформлению документов, представляемых для предоставления муниципальной услуги. Документы на русском языке либо имеют заверенный перевод на русский язык.

В письменном обращении заявителя в обязательном порядке должны быть указаны:

- либо наименование: Комитет по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Администрации городского округа Химки,

- либо наименование подведомственного учреждения,

- либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица Спорткомитета или подведомственного учреждения

- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя,

- почтовый или электронный адрес, по которому ответственным должностным лицом Спорткомитета или подведомственного учреждения должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения,

- изложение сути обращения,

- личная подпись заявителя,

- дата обращения.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

- отсутствие в письменном обращении фамилии заявителя, направившего обращение, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;

- содержание в письменном обращении нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- текст письменного обращения не поддается прочтению, в том числе фамилия, почтовый или электронный адрес заявителя.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

- медицинское заключение о состояния здоровья ребенка, его невозможности посещать выбранное направление обучения;

- отсутствие мест в учреждении;

- невыполнение либо нарушение потребителем внутреннего распорядка учреждения;

- отсутствие документов, требуемых настоящим регламентов;

- поведение (как занимающегося, так и его родителей, либо законных представителей), выражающее злостное неуважение к руководству и тренерско-преподавательскому и педагогическому составу и их законным распоряжениям, нормативным документам, обязательным для исполнения.

Отказ в предоставлении муниципальной услуги по этим основаниям может быть обжалован в суде.

2.10. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

Услуга оказывается в соответствии с Законодательством Российской Федерации, Законодательством субъекта Федерации, Законодательством муниципального образования, а так же распоряжениями Комитета по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Администрации городского округа Химки.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.

Максимальное время ожидания обращающихся для предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут;

Максимальное время ожидания общающихся для получения консультаций не должно превышать 20 минут.

Письменное обращение, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.

В исключительных случаях Председатель Спорткомитета вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.

2.12. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

Время регистрации письменного обращения составляет не более 3 дней с момента его поступления.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной или муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги.

Помещение или место для информирования и приема заявок, ожидания заявителей должно быть оснащено первичными средствами пожаротушения, автоматической системой оповещения людей о ЧС, оборудованием (стойками, кафедрами и др. для возможности оформления документов), отвечающим российским стандартам, специальной компьютерной техникой, удобной мебелью обеспечивающий комфорт заявителю.

Места проведения занятий соответствуют нормам, предъявленным законодательством РФ.

Текстовая информация размещается на информационных стендах в помещениях, предназначенных для предоставления муниципальной услуги;

Обязательное наличие стандартной вывески с наименованием учреждения и вывеской с режимом работы учреждения.

2.14. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.

Конечными результатами предоставления муниципальных услуг является: исполнение в полном объеме компонентов услуги согласно, утвержденным требованиям к объемам, срокам и качеству муниципальных услуг. Количеством обращающихся за услугой. Отсутствие нареканий, жалоб и т.п.

2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме.

Заявление о приеме в спортивную секцию (учебную группу) может направляться в электронной форме на электронную почту Спорткомитета или подведомственных учреждений с последующим приложением оригиналов необходимых документов.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Последовательность административных процедур, выполняемых при предоставлении муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:

- прием и регистрация документов от заявителя;

- рассмотрение письменного обращения заявителя.

3.2. Основанием для начала административного действия по приему и регистрации документов от заявителя является личное обращение, поступившее по почте или в электронном виде в Спорткомитет или подведомственное учреждение, письменное обращение заявителя по вопросу предоставления информации о представлении (оказании) муниципальной услуги подведомственными учреждениями Спорткомитета.

3.2.1. Ответственное должностное лицо Спорткомитета или подведомственного учреждения осуществляет прием и регистрацию письменных обращений:

- принимает поступившие документы,

- на втором экземпляре письменного обращения ставит роспись и дату приема документов от заявителя (при личном обращении);

- регистрирует письменное обращение в соответствующем журнале регистрации письменных обращений;

- направляет письменное обращение на рассмотрение Председателю Спорткомитета или директору подведомственного учреждения.

Время приема документов составляет не более 15 минут.

Время регистрации письменного обращения составляет не более 3 дней с момента его поступления в Спорткомитет.

3.2.2. Результатом исполнения административного действия является направление обращения заявителя на рассмотрение Председателю Спорткомитета или директору подведомственного учреждения.

3.3. Основанием для начала административного действия по рассмотрению письменного обращения заявителя является его прием и регистрация.

3.3.1. Председатель Спорткомитета или директор подведомственного учреждения соответственно:

- определяет должностное лицо Спорткомитета или подведомственного учреждения, ответственное за рассмотрение обращения и подготовку проекта ответа заявителю (далее - исполнитель);

- дает указания исполнителю в форме резолюции с отражением фамилии и инициалов исполнителя, порядка, характера и срока исполнения.

3.3.2. Исполнитель:

- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение письменного обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;

- готовит проект ответа на письменное обращение и не позднее 3 дней до истечения срока предоставления муниципальной услуги в порядке делопроизводства представляет на подпись Председателю Спорткомитета, руководителю подведомственного учреждения.

3.3.3. После подписания ответа на письменное обращение заявителя Председателем Спорткомитета или руководителем подведомственного учреждения направляет его заявителю. Ответ на обращение, поступившее в Спорткомитет или подведомственное учреждение по информационным системам общего пользования, направляется по адресу, указанному в письменном обращении.

3.3.4. Результатом исполнения административного действия является полученный заявителем письменный ответ должностного лица Спорткомитета или подведомственного учреждения, содержащий информацию о представлении (оказании) муниципальной услуги подведомственными учреждениями соответствующими должностными лицами Спорткомитета или подведомственных учреждений. Ответ на заявление о приеме ребенка для занятий может осуществляется через тренера-преподавателя (педагога кружка), в группу которого зачислен ребенок заявителя.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, при предоставлении муниципальной услуги осуществляется заместителем главы Администрации городского округа Химки, курирующим вопросы деятельности Спорткомитета, Председателем Спорткомитета, директорами подведомственных учреждений.

Должностные лица Спорткомитета и сотрудники подведомственных учреждений несут ответственность:

- за выполнение административных действий (административных процедур) в соответствии с регламентом;

- за несоблюдение последовательности административных действий (административных процедур) и сроков их выполнения, установленных регламентом;

- за достоверность информации, представляемой в ходе предоставления муниципальной услуги.

4.2. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется Председателем Спорткомитета и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего услуги, а также должностных лиц и служащих организации

5.1. Потребители результатов предоставления муниципальной услуги имеют право на обжалование действий или бездействия работников учреждений, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в вышестоящие органы в административном, досудебном и судебном порядке. Обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги возможно административном и судебном порядке.

Потребители результатов предоставления муниципальной услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).

Должностные лица, ответственные или уполномоченные работники учреждений, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, проводят личный прием потребителей результатов предоставления муниципальной услуги.

5.2. При обращении потребителей с жалобой в письменной форме, срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента получения обращения "Закон РФ об обращениях".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "Закон РФ об обращениях" имеется в виду "Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

5.3. Обращение (жалоба) потребителей результатов предоставления муниципальной функции в письменной форме должно содержать следующую информацию:

- фамилия, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается жалоба, его место жительства или пребывания;

- наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество работника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

- суть обжалуемого действия (бездействия);

- сведения о способе информирования потребителя результатов предоставления муниципальной функции, о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения;

Дополнительно указываются:

- причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);

- обстоятельства, на основании которых потребитель результатов предоставления муниципальной функции считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации, либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

- требования о признании незаконными действия (бездействия).

5.4. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

5.5. Жалоба подписывается подавшим ее потребителем результатов предоставления муниципальной услуги. Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, напечатана читаемым шрифтом, не содержать нецензурных выражений.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник принимает решение об удовлетворении требований потребителя в результате предоставления муниципальной функции и о признании неправомерным действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется потребителю результатов предоставления муниципальной функции.

5.7. Обращение потребителя результатов предоставления муниципальной функции не рассматривается в следующих случаях:

- отсутствия сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о лице, обратившемся с жалобой (фамилия, имя, отчество физического лица, наименование юридического лица);

- отсутствия подписи, обратного почтового адреса потребителя;

- если предметом жалобы является решение, принятое в ходе предоставления муниципальной функции, в судебном или досудебном порядке.

5.8. Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется заявителю не позднее 15 дней с момента ее получения.

Продолжительность рассмотрения жалоб (претензий) потребителей результатов предоставления муниципальной услуги не должна превышать 30 дней с момента получения жалобы (претензии). Указанный срок может быть продлен по взаимному согласию сторон.

5.9. Потребители результатов предоставления муниципальной услуги вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги и, действия или бездействие должностных лиц, ответственных или уполномоченных работников, работников, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в судебном порядке.

В суде могут быть обжалованы решения, действия или бездействие, в результате которых:

- нарушены права и свободы потребителя результатов предоставления муниципальной услуги;

- созданы препятствия к осуществлению потребителем результатов предоставления муниципальной услуги его прав и свобод;

- незаконно на потребителя результатов предоставления муниципальной услуги возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.

Потребитель результатов предоставления муниципальной услуги вправе обжаловать как вышеназванные решения, действия, или бездействие, так и послужившую основанием для их принятия или совершения информацию либо то и другое одновременно.

Обращения заявителя считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

5.14. Контактные данные должностных лиц, уполномоченных на рассмотрение жалоб указаны в п. 2.2 настоящего регламента. Кроме того, на рассмотрение жалоб потребителей муниципальной услуги, возникающих в процессе предоставления услуги, уполномочены директора подведомственных учреждений Комитета по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Администрации г.о. Химки (фамилия, имя, отчество, контактный телефон, адрес - уточняются в приемной Спорткомитета с 9.30 до 16.45 пон. - пят., г. Химки, ул. Молодежная д. 44. СОШ N 1, тел. 573-31-92, 570-70-23).