Постановление Главы городского округа Красноармейск Московской области от 29 августа 2011 г. N 407 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в городском округе Красноармейск Московской области" (утратило силу)

Постановление Главы городского округа Красноармейск Московской области
от 29 августа 2011 г. N 407
"Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в городском округе Красноармейск Московской области"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ (в ред. от 06.04.2011) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь Уставом городского округа Красноармейск Московской области, в целях повышения качества предоставления муниципальных услуг, постановляю:

1. Утвердить Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в городском округе Красноармейск Московской области (прилагается).

2. Отделу организационной и кадровой работы (Штарк Н.Я.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города в сети Интернет.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Иванова А.А.

А.С. Жулепников

Порядок
разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в городском округе Красноармейск Московской области
(утв. постановлением главы городского округа Красноармейск Московской области
от 29 августа 2011 г. N 407)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает требования к разработке и утверждению административных регламентов предоставления муниципальных услуг (далее - административные регламенты) в городском округе Красноармейск Московской области.

Административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги.

1.2. Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий структурных подразделений администрации городского округа Красноармейск Московской области, порядок их взаимодействия между собой, а также взаимодействие с физическими или юридическими лицами (далее - заявители), учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.

1.3. Административные регламенты разрабатываются структурными подразделениями администрации городского округа Красноармейск Московской области, к сфере деятельности которых относится предоставление соответствующей муниципальной услуги, на основе действующего законодательства.

1.4. При разработке административных регламентов структурное подразделение администрации городского округа Красноармейск Московской области предусматривает оптимизацию (повышение качества) предоставления муниципальных услуг, в том числе:

а) упорядочение административных процедур и административных действий;

б) устранение избыточных административных процедур и избыточных административных действий, если это не противоречит действующему законодательству;

в) сокращение количества документов, представляемых заявителями для исполнения предоставления муниципальной услуги, применение новых форм документов, позволяющих устранить необходимость неоднократного предоставления идентичной информации, снижение количества взаимодействий заявителей с должностными лицами, в том числе за счет выполнения отдельных административных процедур (действий) на базе многофункциональных центров предоставления муниципальных услуг и реализации принципа "одного окна", использование межведомственных согласований при предоставлении муниципальной услуги без участия заявителя, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

г) сокращение срока предоставления муниципальной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур и административных действий в рамках предоставления муниципальной услуги. Структурное подразделение администрации городского округа Красноармейск Московской области, осуществляющее подготовку административного регламента, может установить в административном регламенте сокращенные сроки предоставления муниципальной услуги, а также сроки исполнения административных процедур в рамках предоставления муниципальной услуги по отношению к соответствующим срокам, установленным в законодательстве Российской Федерации;

д) указание об ответственности должностных лиц за соблюдение ими требований административных регламентов при выполнении административных процедур или административных действий;

е) предоставление муниципальной услуги в электронной форме.

1.5. Административные регламенты, разработанные структурными подразделениями администрации городского округа Красноармейск Московской области, утверждаются постановлением главы.

1.6. Внесение изменений в административные регламенты осуществляется в случае изменения нормативных правых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, если применение стандарта муниципальной услуги требует пересмотра административных процедур административного регламента, а также по предложениям структурных подразделений администрации городского округа Красноармейск Московской области, основанным на результатах анализа практики применения административных регламентов.

Внесение изменений в административные регламенты осуществляется в порядке, установленном для разработки и утверждения административных регламентов.

2. Требования к административным регламентам

2.1. Наименование административного регламента определяется структурным подразделением администрации городского округа Красноармейск Московской области, ответственным за его разработку, с учетом формулировки, соответствующей редакции положения нормативного правового акта, которым предусмотрена такая муниципальная услуга.

2.2. Структура административного регламента должна содержать разделы, устанавливающие:

а) общие положения;

б) стандарт предоставления муниципальной услуги;

в) состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме;

г) формы контроля за исполнением административного регламента;

д) досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих структурных подразделений администрации городского округа Красноармейск Московской области.

2.3. Стандарт предоставления муниципальной услуги предусматривает:

1) наименование муниципальной услуги;

2) наименование структурного подразделения администрации городского округа Красноармейск Московской области, предоставляющего муниципальную услугу;

3) результат предоставления муниципальной услуги;

4) срок предоставления муниципальной услуги;

5) правовые основания для предоставления муниципальной услуги;

6) исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

7) исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

8) исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

9) размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами;

10) максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги;

11) срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

12) требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги;

13) показатели доступности и качества муниципальных услуг;

14) иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме.

3. Организация экспертизы и обсуждения проектов административных регламентов

3.1. Структурное подразделение администрации городского округа Красноармейск Московской области в ходе разработки административных регламентов осуществляют следующие действия:

а) размещает проект административного регламента в сети Интернет на официальном сайте городского округа Красноармейск Московской области и на своем официальном сайте (при его наличии), за исключением проектов административных регламентов или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, не позднее чем за 1 месяц до его направления на согласование в установленном порядке.

С даты размещения в сети Интернет проект административного регламента должен быть доступен заинтересованным лицам для ознакомления без взимая платы;

б) рассматривает предложения, поступившие от заинтересованных организаций и граждан;

в) проводит публичное обсуждение проекта административного регламента предоставления муниципальной услуги на официальном сайте администрации города в сети Интернет.

3.2. Проекты административных регламентов подлежат независимой экспертизе и экспертизе, проводимой уполномоченным органом, определенным постановлением главы городского округа Красноармейск Московской области.

3.3. Предметом независимой экспертизы проекта административного регламента (далее - независимая экспертиза) является оценка возможного положительного эффекта, а также возможных негативных последствий реализации положений проекта административного регламента для граждан и организаций.

3.4. Независимая экспертиза может проводиться физическими и юридическими лицами в инициативном порядке за счет собственных средств. Независимая экспертиза не может проводиться физическими и юридическими лицами, принимавшими участие в разработке проекта административного регламента, а также организациями, находящимися в ведении органа, являющегося разработчиком административного регламента.

3.5. Срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, указывается при размещении проекта административного регламента в сети Интернет на официальном сайте городского округа Красноармейск Московской области. Данный срок составляет 1 (один) месяц со дня размещения проекта административного регламента в сети Интернет.

3.6. По результатам независимой экспертизы составляется заключение, которое направляется в структурное подразделение администрации городского округа Красноармейск Московской области, являющееся разработчиком административного регламента. Структурное подразделение администрации городского округа Красноармейск Московской области, являющееся разработчиком административного регламента, обязано рассмотреть все поступившие заключения независимой экспертизы и принять решение по результатам каждой такой экспертизы.

3.7. Непоступление заключения независимой экспертизы в структурное подразделение администрации городского округа Красноармейск Московской области, являющееся разработчиком административного регламента, в срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, не является препятствием для проведения экспертизы, указанной в пункте 3.8 настоящего Порядка, и последующего утверждения административного регламента.

3.8. Предметом экспертизы проектов административных регламентов, проводимой уполномоченным органом, указанным в пункте 3.2 настоящего Порядка, является оценка соответствия проектов административных регламентов требованиям, предъявляемым к ним действующим законодательством и настоящим Порядком, а также оценка учета результатов независимой экспертизы в проектах административных регламентов.