Решение Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области
от 26 августа 2011 г. N 122/7
"Об утверждении среднесрочной целевой Программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Краснознаменск Московской области на период 2012 - 2014 годы"
Решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 21 февраля 2014 г. N 30/2 настоящее решение признано утратившим силу
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Краснознаменск Московской области, решениями Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 02.03.2010 N 66/4 "Об утверждении "Положения о публичных слушаниях в городском округе Краснознаменск Московской области", от 13.04.2010 N 158/8 "Об утверждении Положения "О порядке разработки и реализации целевых программ в городском округе Краснознаменск Московской области", от 22.04.2011 N 61/4 "Об утверждении "Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе городского округа Краснознаменск Московской области", от 27.05.2011 N 89/5 "О рассмотрении среднесрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Краснознаменск Московской области на период 2012 - 2014 годы" Совет депутатов городского округа Краснознаменск Московской области решил:
1. Утвердить среднесрочную целевую программу "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Краснознаменск Московской области на период 2012 - 2014 годы" (прилагается).
2. Отменить решение Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 24.08.2010 N 345/17 "Об утверждении городской целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Краснознаменск Московской области на 2010 - 2012 годы".
3. Считать реализованным и снять с контроля решение Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 27.05.2011 N 89/5 "О рассмотрении среднесрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Краснознаменск Московской области на период 2012 - 2014 годы".
4. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.
5. Опубликовать настоящее решение в общественно-политической городской газете "Новости Краснознаменска" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Краснознаменск Московской области (адрес сайта: http://www.krasnoznamensk.com).
6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на депутатов И.Н. Андреева, А.Д. Чилингаряна.
Глава городского округа |
А.Г. Тришин |
Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Краснознаменск
Московской области
от 26 августа 2011 г. N 122/7
Среднесрочная целевая программа
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Краснознаменск Московской области на период 2012 - 2014 годы"
Решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 27 августа 2013 г. N 117/9 реализация настоящей Программы завершена 31 декабря 2013 г.
Раздел 1. Паспорт программы
Наименование программы |
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Краснознаменск Московской области на период 2012-2014 годы" (далее - Программа). |
Основания для разработки Программы |
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции"; - Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"; - Закон Московской области от 17.10.2008 N 145/2008-ОЗ "О порядке реализации субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Московской области или муниципальной собственности муниципальных образований Московской области"; - Постановление Правительства Московской области от 29.01.2009 N 71/2 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области на 2009 - 2012 годы"; - Решение Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 25.03.2011 N 49/3 "О разработке среднесрочных целевых программ в городском округе Краснознаменск Московской области на период 2012 - 2014 годы"; - Распоряжение администрации городского округа Краснознаменск Московской области от 13.04.2011 N 71-РА "Об утверждении разработчиков и сроков разработки среднесрочных целевых программ в городском округе Краснознаменск Московской области на период 2012 - 2014 годы". |
Заказчик программы |
Совет депутатов городского округа Краснознаменск Московской области. |
Разработчики программы |
Администрация городского округа Краснознаменск Московской области. |
Цели программы |
Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, способствующих созданию новых рабочих мест, развитию реального сектора экономики, пополнению бюджета. |
Задачи программы |
1. Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. 2. Обеспечение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. 3. Обеспечение доступности информации об условиях осуществления предпринимательской деятельности на территории городского округа Краснознаменск, о мерах, принимаемых на федеральном, областном (Московской области), муниципальном уровнях, по развитию и поддержке предпринимательства. 4. Обеспечение доступности имущественного комплекса для субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. 5. Обеспечение доступности кадрового обеспечения. |
Сроки реализации программы |
Программа реализуется в 2012-2014 годах. |
Исполнители программы |
- Администрация городского округа Краснознаменск; - юридические и физические лица; - предприниматели. |
Источники финансирования программы |
- бюджет Московской области; - привлеченные средства; - собственные средства предпринимателей; - бюджет городского округа (при наличии предусмотренных средств в бюджете городского округа на данные цели. |
Планируемые результаты программы |
Улучшение общих условий для развития предпринимательской деятельности. |
Управление программой и контроль за ее реализацией |
- Совет депутатов городского округа - Администрация городского округа - Координационный Совет в области развития малого и среднего предпринимательства в городском округе Краснознаменск Московской области. |
Раздел 2. Анализ существующих проблем и необходимость их решения программно-целевым методом
Развитие малого и среднего предпринимательства является одним из важнейших факторов наращивания экономической базы городского округа Краснознаменск Московской области. Этот сектор способен быстро осваивать наиболее перспективные сегменты рынка, принося доходы в бюджет и снимая проблему безработицы.
Традиционно малое и среднее предпринимательство занимает ведущие позиции в таких отраслях как торговля, строительство, промышленное производство, транспорт и связь, операции с недвижимостью, здравоохранение, научные разработки и другие виды услуг. На территории городского округа Краснознаменск Московской области посредством малого и среднего бизнеса предоставляется широкий спектр самых разнообразных услуг.
Годовой объем произведенной продукции, выполненных работ, оказанных услуг предприятий малого и среднего бизнеса - 988 201 тыс. руб., что составляет 25% в общем объеме всех городских предприятий.
За 2010 год на территории города зарегистрировано 51 малое и среднее предприятие, 49 индивидуальных предпринимателей.
Малый и средний бизнес в настоящее время участвует в 30 перспективных инвестиционных проектах на территории городского округа, реализация которых позволит дополнительно создать более 700 рабочих мест и будет способствовать значительному росту экономики города. В перспективе развития городского округа находятся еще 13 инвестиционных проектов.
Однако деятельность малых и средних предприятий еще остается недостаточно эффективной. Если, в сфере услуг, общественном питании, торговле развитие предпринимательства идет динамично, то в сфере жилищно-коммунального хозяйства, бытового обслуживания, здравоохранения и в других областях - доля малых предприятий незначительна. Еще ниже показатель доли инновационной активности малых предприятий и промышленного производства. Значительная часть трудоспособного и наиболее активного населения городского округа вынуждена выезжать на работу за пределы города (маятник трудовой миграции колеблется от 7 до 8 тысяч человек). Создание и развитие предприятий малого и среднего бизнеса на территории города это создание новых рабочих мест и возвращение в город трудовых мигрантов.
В сложившейся ситуации наиболее острыми проблемами, сдерживающими развитие малого и среднего предпринимательства, являются:
- отсутствие стартового капитала и профессиональной подготовки для успешного начала предпринимательской деятельности, а также отсутствие средств на развитие предпринимательской деятельности;
- высокие процентные ставки банковских кредитов, отсутствие долгосрочного, льготного кредитования, недостаточное применение системы микрофинансирования и поручительства;
- высокая арендная плата за предоставление торговых площадей.
- отсутствие в достаточном количестве земельных участков под строительство объектов малого и среднего предпринимательства.
В сложившейся ситуации на рынке приоритетными направлениями в развитии малого и среднего предпринимательства являются:
- совершенствование финансово-кредитных механизмов стимулирования малого и среднего предпринимательства;
- развитие материально-технической базы малого и среднего предпринимательства;
- содействие обеспечению доступа малого и среднего предпринимательства к современным технологиям и "ноу-хау";
- стимулирование развития мелкомасштабных рынков товаров и услуг, рынков субподряда;
- подготовка и переподготовка кадров для малого и среднего предпринимательства, подготовка кадров предпринимателей;
- содействие в межрегиональной и внешнеэкономической деятельности;
- содействие развитию негосударственной инфраструктуры поддержки предпринимательства;
- содействие защите интересов бизнеса, безопасности предпринимателей и социальной защищенности работников;
- создание системы консультационного обслуживания субъектов предпринимательства;
- содействие формированию благоприятной социально-психологической среды предпринимательства, в том числе освещение в СМИ достижений и проблем малого и среднего предпринимательства.
Дальнейшее планомерное развитие малого и среднего предпринимательства будет способствовать развитию рынка и решению таких проблем, как:
- удовлетворение потребности населения в услугах и товарах;
- производство экологически безопасной продукции;
- производство работ по улучшению экологии и природопользования, включая сбор, утилизацию и переработку вторичных ресурсов;
- инновационная деятельность и производство наукоемкой продукции;
- туризм и отдых;
- производство продукции для нужд здравоохранения, образования и социальной защиты населения;
- производство продукции для нужд жилищно-коммунального хозяйства, оказание коммунальных и бытовых услуг;
- производство продукции физкультурно-спортивного назначения;
- развитие сферы общественного питания (столовые, кафе, рестораны);
- снижению стоимости товаров и услуг.
Анализ развития предпринимательства на территории городского округа Краснознаменск Московской области представлен в таблице N 1.
Таблица N 1
Показатели
развития предпринимательства за 2009 - 2010 годы
Показатели (по видам деятельности) |
Единица измерения |
2009 г. |
2010 г. |
||||
М* |
Мп* |
Сп* |
М |
Мп |
Сп |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Количество действующих малых и средних предприятий - всего по состоянию на конец указанного года, в том числе по видам деятельности (коды ОКВЭД): |
ед. |
241 |
9 |
1 |
179 |
6 |
1 |
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство |
ед. |
5 |
|
|
3 |
|
|
Рыболовство, рыбоводство |
ед. |
- |
|
|
- |
|
|
Добыча полезных ископаемых |
ед. |
1 |
|
|
1 |
|
|
Обрабатывающие производства |
ед. |
19 |
2 |
|
13 |
|
1 |
Строительство |
ед. |
41 |
2 |
|
40 |
1 |
|
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
ед. |
- |
1 |
|
1 |
1 |
|
Оптовая торговля |
ед. |
36 |
2 |
1 |
22 |
2 |
|
Розничная торговля |
ед. |
42 |
1 |
|
32 |
1 |
|
Ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования |
ед. |
- |
|
|
- |
|
|
Гостиницы и рестораны |
ед. |
3 |
|
|
3 |
1 |
|
Транспорт |
ед. |
14 |
|
|
13 |
|
|
Связь |
ед. |
8 |
|
|
9 |
|
|
Финансовая деятельность |
ед. |
7 |
|
|
2 |
|
|
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг |
ед. |
16 |
|
|
13 |
|
|
Государственное управление и обеспечение военной безопасности |
ед. |
1 |
|
|
1 |
|
|
Образование |
ед. |
2 |
|
|
2 |
|
|
Здравоохранение и предоставление социальных услуг |
ед. |
6 |
|
|
5 |
|
|
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг |
ед. |
2 |
|
|
1 |
|
|
Другие (расшифровать) |
ед. |
39 |
|
|
18 |
|
|
Средняя численность работников малых и средних предприятий - всего в указанном году, в том числе по видам деятельности (коды ОКВЭД) |
чел. |
1558 |
275 |
45 |
1049 |
204 |
217 |
из них - без внешних совместителей |
чел. |
1362 |
262 |
44 |
919 |
166 |
216 |
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство |
чел. |
32 |
|
|
7 |
|
|
из них - без внешних совместителей |
чел. |
26 |
|
|
7 |
|
|
Рыболовство, рыбоводство |
чел. |
- |
|
|
- |
|
|
из них - без внешних совместителей |
чел. |
- |
|
|
- |
|
|
Добыча полезных ископаемых |
чел. |
1 |
|
|
1 |
|
|
из них - без внешних совместителей |
чел. |
1 |
|
|
1 |
|
|
Обрабатывающие производства |
чел. |
412 |
68 |
|
29 |
103 |
217 |
из них - без внешних совместителей |
чел. |
389 |
66 |
|
25 |
93 |
216 |
Строительство |
чел. |
375 |
20 |
|
210 |
27 |
|
из них - без внешних совместителей |
чел. |
322 |
17 |
|
193 |
4 |
|
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
чел. |
1 |
66 |
|
|
|
|
из них - без внешних совместителей |
чел. |
1 |
62 |
|
|
|
|
Оптовая торговля |
чел. |
76 |
25 |
45 |
40 |
49 |
|
из них - без внешних совместителей |
чел. |
163 |
24 |
44 |
32 |
49 |
|
Розничная торговля |
чел. |
246 |
32 |
|
191 |
23 |
|
из них - без внешних совместителей |
чел. |
224 |
31 |
|
170 |
20 |
|
Ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования |
чел. |
|
|
|
|
|
|
из них - без внешних совместителей |
чел. |
|
|
|
|
|
|
Гостиницы и рестораны |
чел. |
24 |
|
|
23 |
|
|
из них - без внешних совместителей |
чел. |
20 |
|
|
19 |
|
|
Транспорт |
чел. |
89 |
|
|
59 |
2 |
|
из них - без внешних совместителей |
чел. |
75 |
|
|
53 |
- |
|
Связь |
чел. |
47 |
|
|
44 |
|
|
из них - без внешних совместителей |
чел. |
41 |
|
|
40 |
|
|
Финансовая деятельность |
чел. |
15 |
|
|
4 |
|
|
из них - без внешних совместителей |
чел. |
13 |
|
|
2 |
|
|
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг |
чел. |
66 |
|
|
56 |
|
|
из них - без внешних совместителей |
чел. |
54 |
|
|
50 |
|
|
Государственное управление и обеспечение военной безопасности |
чел. |
1 |
|
|
1 |
|
|
из них - без внешних совместителей |
чел. |
1 |
|
|
1 |
|
|
Образование |
чел. |
28 |
|
|
27 |
|
|
из них - без внешних совместителей |
чел. |
6 |
|
|
6 |
|
|
Здравоохранение и предоставление социальных услуг |
чел. |
25 |
|
|
24 |
|
|
из них - без внешних совместителей |
чел. |
21 |
|
|
17 |
|
|
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг |
чел. |
10 |
|
|
6 |
|
|
из них - без внешних совместителей |
чел. |
5 |
|
|
5 |
|
|
Другие (расшифровать) |
чел. |
110 |
|
|
197 |
|
|
Оборот малых и средних предприятий - всего, в том числе по видам деятельности (коды ОКВЭД): |
млн. руб. |
2639.7 |
2059.4 |
1119.6 |
1309.7 |
650.0 |
1489.8 |
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство |
-"- |
48.1 |
|
|
1.3 |
|
|
Рыболовство, рыбоводство |
-"- |
|
|
|
|
|
|
Добыча полезных ископаемых |
-"- |
|
|
|
|
|
|
Обрабатывающие производства |
-"- |
894.7 |
961.4 |
|
231.3 |
|
1489.8 |
Строительство |
-"- |
565.7 |
398.2 |
|
185.1 |
114.9 |
|
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
-"- |
|
71.8 |
|
|
112.4 |
|
Оптовая торговля |
-"- |
471.8 |
380.3 |
1119.6 |
275.0 |
148.1 |
|
Розничная торговля |
-"- |
239.2 |
247.7 |
|
249 |
87.2 |
|
Ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования |
-"- |
|
|
|
|
|
|
Гостиницы и рестораны |
-"- |
18.2 |
|
|
16.1 |
|
|
Транспорт |
-"- |
85.3 |
|
|
90.0 |
187.4 |
|
Связь |
-"- |
86.8 |
|
|
63.0 |
|
|
Финансовая деятельность |
-"- |
20.3 |
|
|
19.6 |
|
|
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг |
-"- |
62.6 |
|
|
48.5 |
|
|
Государственное управление и обеспечение военной безопасности |
-"- |
|
|
|
|
|
|
Образование |
-"- |
3.5 |
|
|
4.6 |
|
|
Здравоохранение и предоставление социальных услуг |
-"- |
15.0 |
|
|
21.2 |
|
|
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг |
-"- |
1.4 |
|
|
0.7 |
|
|
Другие (расшифровать) |
-"- |
127.1 |
|
|
104.3 |
|
|
Фонд оплаты труда малых и средних предприятий в указанном году, в том числе по видам деятельности (коды ОКВЭД) |
млн. руб. |
287.5 |
72.0 |
16.1 |
170.7 |
45.3 |
35.7 |
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство |
-"- |
3.2 |
|
|
0.5 |
|
|
Рыболовство, рыбоводство |
-"- |
- |
|
|
|
|
|
Добыча полезных ископаемых |
-"- |
- |
|
|
|
|
|
Обрабатывающие производства |
-"- |
87.3 |
31.7 |
|
23.5 |
|
35.7 |
Строительство |
-"- |
86.9 |
5.7 |
|
34.9 |
4.2 |
|
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
-"- |
- |
12.7 |
|
- |
12.2 |
|
Оптовая торговля |
-"- |
45.4 |
4.8 |
|
10.1 |
12.0 |
|
Розничная торговля |
-"- |
19.8 |
17.1 |
16.1 |
36.4 |
9.7 |
|
Ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования |
-"- |
- |
|
|
|
|
|
Гостиницы и рестораны |
-"- |
2.2 |
|
|
2.2 |
|
|
Транспорт |
-"- |
9 |
|
|
6.4 |
7.2 |
|
Связь |
-"- |
13 |
|
|
12.9 |
|
|
Финансовая деятельность |
-"- |
1.6 |
|
|
0.6 |
|
|
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг |
-"- |
6.9 |
|
|
9.5 |
|
|
Государственное управление и обеспечение военной безопасности |
-"- |
|
|
|
- |
|
|
Образование |
-"- |
2.2 |
|
|
3.1 |
|
|
Здравоохранение и предоставление социальных услуг |
-"- |
4.5 |
|
|
4.9 |
|
|
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг |
-"- |
0.6 |
|
|
0.5 |
|
|
Другие (расшифровать) |
-"- |
4.9 |
|
|
25.2 |
|
|
* М - микропредприятия, Мп - малые предприятия, Сп - средние предприятия |
|
Показатели (по видам деятельности) |
Единица измерения |
2009 г. |
2010 г. |
1 |
2 |
3 |
4 |
Количество индивидуальных предпринимателей - всего в указанном году, в том числе по видам деятельности (коды ОКВЭД): |
ед. |
944 |
1080 |
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство |
ед. |
- |
- |
Рыболовство, рыбоводство |
ед. |
- |
- |
Добыча полезных ископаемых |
ед. |
- |
- |
Обрабатывающие производства |
ед. |
- |
- |
Строительство |
ед. |
- |
- |
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
ед. |
- |
- |
Оптовая торговля |
ед. |
64 |
72 |
Розничная торговля |
ед. |
724 |
813 |
Ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования |
ед. |
1 |
2 |
Гостиницы и рестораны |
ед. |
2 |
3 |
Транспорт |
ед. |
5 |
8 |
Связь |
ед. |
14 |
18 |
Финансовая деятельность |
ед. |
|
|
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг |
ед. |
24 |
32 |
Государственное управление и обеспечение военной безопасности |
ед. |
- |
- |
Образование |
ед. |
25 |
30 |
Здравоохранение и предоставление социальных услуг |
ед. |
- |
- |
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг |
ед. |
35 |
40 |
Другие |
ед. |
50 |
62 |
Раздел 3. "Цели и задачи программы"
3.1. Цели программы
Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, способствующих созданию новых рабочих мест, развитию реального сектора экономики, пополнению бюджета.
3.2. Задачи программы
3.2.1. Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.2.2. Обеспечение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
3.2.3. Обеспечение доступности информации об условиях осуществления предпринимательской деятельности на территории городского округа, о мерах, принимаемых на федеральном, областном (Московской области), муниципальном уровнях, по развитию и поддержке предпринимательства;
3.2.4. Обеспечение доступного кадрового обеспечения.
Раздел 4. Перечень мероприятий программы
N п/п |
Содержание |
Исполнители |
Срок исполнения |
Источники финансирования |
Объем финансирования, млн. руб. |
|||||||||||||||||||||
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
Всего |
||||||||||||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|||||||||||||||||
1 |
Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства |
|||||||||||||||||||||||||
1.1 |
Создание координационного (совещательного) органа в области развития малого и среднего предпринимательства |
Администрация городского округа Краснознаменск Московской области. |
2012 - 2014 |
Средств не требуется |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||||||||
2 |
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
|||||||||||||||||||||||||
2.1 |
Частичная компенсация затрат, осуществляющим производственную деятельность или осуществляющим деятельность в сфере бытовых услуг, на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения |
Субъекты малого и среднего предпринимательства. Организационные вопросы: Администрация городского округа Краснознаменск Московской области |
2012 - 2014 |
Бюджет Московской области (по результатам конкурса). |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||||||||
2.2. |
Частичная компенсация процентных ставок по кредитам, выданным им банками и иными кредитными организациями для приобретения основных и оборотных средств на осуществление предпринимательской деятельности |
Субъекты малого и среднего предпринимательства. Организационные вопросы: Администрация городского округа Краснознаменск Московской области |
2012 - 2014 |
Бюджет Московской области (по результатам конкурса). |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||||||||
2.3. |
Частичная компенсация затрат, работающим менее года со дня государственной регистрации, на реализацию проектов(за исключением расходов на пополнение оборотных средств и оплату труда) |
Субъекты малого и среднего предпринимательства городского округа |
2012 - 2014 |
Бюджет Московской области (по результатам конкурса). |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||||||||
2.4. |
Предоставление услуг субъектам малого и среднего предпринимательства по подготовке бизнес-планов. |
Краснознаменский центр занятости населения |
2012 - 2014 |
Собственные средства предпринимателей |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||||||||
2.5. |
Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства для исполнения муниципальных заказов |
Муниципальные заказчики |
2012 - 2014 |
Средств не требуется |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||||||||
3. |
Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
|||||||||||||||||||||||||
3.1. |
Информирование предпринимателей по проблемам организации и ведения бизнеса: размещение в средствах массовой информации материалов о малом и среднем предпринимательстве |
Администрация городского округа Краснознаменск Московской области |
Ежегодно |
Средств не требуется |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||||||||
3.2. |
Организация по инициативе предпринимательского актива публичной встречи с главой городского округа и председателем Совета депутатов |
Администрация |
2012-2014 |
Средств не требуется |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||||||||
3.3. |
Оказание консультационно- информационной поддержки малому и среднему предпринимательству |
Администрация городского округа Краснознаменск Московской области; организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
2012-2014 |
Средства не требуются |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||||||||
3.4. |
Проведение публичных мероприятий в сфере малого и среднего бизнеса, направленных на укрепление взаимодействия предпринимательских кругов с представителями органов муниципальной власти. |
Администрация; организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; субъекты малого и среднего предпринимательства |
2012-2014 |
Собственные средства предпринимателей |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||||||||
3.5. |
Содействие в участии субъектов малого и среднего бизнеса в региональных программах развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
Администрация городского округа Краснознаменск Московской области |
2012-2014 |
Средств не требуется |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||||||||
4. |
Имущественная поддержка |
|||||||||||||||||||||||||
4.1. |
Формирование перечня муниципального имущества для передачи во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства |
Администрация городского округа Краснознаменск Московской области |
2012-2014 |
Средств не требуется |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||||||||
4.2. |
Обеспечение преимущественного права на приобретение арендуемого имущества в соответствии с действующим законодательством |
Администрация городского округа Краснознаменск Московской области |
2012-2014 |
Средств не требуется |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||||||||
4.3 |
Проведение работы с управляющими рынками, компаниями по вопросу перевода деятельности в капитальные здания, строения, сооружения в соответствии с Федеральным законом N 271-ФЗ от 30.12.2006"О розничных рынках и о внесении изменений Трудовой кодекс Российской Федерации" |
Администрация; управляющие рынками компании |
2012-2014 |
Средства управляющих рынками компаний |
В соответствии со сметной стоимостью |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||||||||
5. |
Нормативно-правовое обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства |
|||||||||||||||||||||||||
5.1. |
Оказание предпринимателям юридической помощи |
Администрация |
2012-2014 |
Средств не требуется |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||||||||
5.2. |
Оказание практической помощи субъектам малого и среднего предпринимательства в оперативном получении правовой информации: по вопросам малого и среднего предпринимательства |
Администрация городского округа Краснознаменск Московской области |
2012-2014 |
Средств не требуется |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||||||||
5.3. |
Упорядочение проведения проверок деятельности субъектов малого и среднего бизнеса с целью формирования благоприятных условий для развития предпринимательства (294-ФЗ от26.12.2008) |
Мониторинг Администрацией осуществляемых государственными и муниципальными органами проверок деятельности субъектов малого и среднего бизнеса |
2012-2014 |
Средств не требуется |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||||||||
5.4. |
Устранение административных барьеров на пути развития субъектов малого и среднего бизнеса |
Структуры Администрации городского округа Краснознаменск Московской области |
2012-2014 |
Средств не требуется |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||||||||
5.5. |
Мониторинг потребительского рынка в области "Приоритетные сферы деятельности для малого и среднего предпринимательства в сфере потребительского рынка" |
Администрации городского округа Краснознаменск Московской области |
2012-2014 |
Средств не требуется |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||||||||
6. |
Поддержка малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства |
|||||||||||||||||||||||||
6.1. |
Частичная компенсация затрат на патентно-лицензионные операции и защиту интеллектуальной собственности |
Субъекты малого и среднего предпринимательства городского округа Краснознаменск Московской области |
2012-2014 |
Бюджет Московской области (по результатам конкурса) |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||||||||
6.2. |
Частичная компенсация на оплату услуг по разработке и внедрению систем менеджмента качества и проведение сертификации по соответствующим установленным системам и стандартам качества, экологическим стандартам, в том числе международным |
Субъекты малого и среднего предпринимательства городского округа Краснознаменска Московской области |
2012-2014 |
Бюджет Московской области (по результатам конкурса) |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||||||||
7. |
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров |
|||||||||||||||||||||||||
7.1. |
Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малого и среднего предпринимательства по разноуровневым программам и формам обучения, обеспечивающим актуальные потребности субъектов малого и среднего предпринимательства |
Центр занятости населения; организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
2012-2014 |
Бюджет Московской области (по результатам конкурса). Собственные средства предпринимателей |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||||||||
8. |
Иные формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
|||||||||||||||||||||||||
8.1. |
Проведение мониторинга и анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства для выработки согласованной совместно с организациями, образующими инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, политики в области развития малого и среднего предпринимательства и тенденции его развития |
Администрация |
2012-2014 |
Средств не требуется |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||||||||
8.2. |
Обеспечение выполнения мероприятий городского трехстороннего (территориального) соглашения между администрацией городского округа Краснознаменск Московской области, территориальным комитетом профсоюзов и работодателями городского округа Краснознаменск Московской области |
Администрация, организации образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; субъекты малого и среднего предпринимательства; профсоюзы |
Ежеквартально |
Средств не требуется |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||||||||
8.3. |
Организация выставочно-ярмарочной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа Краснознаменск Московской области с целью продвижения товаров и услуг, производимых на территории города |
Администрация городского округа Краснознаменск Московской области; организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
2012-2014 |
Собственные средства предпринимателей |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||||||||
8.4. |
Создание и продвижение брендинга городского округа Краснознаменск (популяризация городского округа) |
Администрация; организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
2012-2014 |
Средств не требуется |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||||||||
8.5. |
Развитие сотрудничества и партнерских связей с предпринимателями городов-побратимов в сфере развития субъектов малого и среднего предпринимательства |
Администрация; организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
2012-2014 |
Средств не требуется |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||||||||
8.6. |
Размещение на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Краснознаменск Московской области (адрес сайта: http:// www. krasnoznamensk.com) информации для малого и среднего предпринимательства |
Администрация; |
2012-2014 |
Средств не требуется |
- |
- |
- |
- |
- |
Раздел 5. Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации программы
- увеличение общего объема продукции, работ, услуг, выполненных субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме продукции, товаров и услуг на25%;
- увеличение налоговых поступлений от деятельности малых и средних предприятий в муниципальный бюджет до 167.241 млн. руб. в 2014 г.;
- увеличение числа малых и средних предприятий до 296 единиц в 2014 г.;
- увеличение численности работающих в малом и среднем предпринимательстве до 5540 тыс. чел. в 2014 году;
- увеличение объема инвестиционных вложений, осуществляемых малыми и средними предприятиями, на 22%;
- увеличение объемов оборота на малых и средних предприятиях на 23% ежегодно;
- увеличение стоимости основных фондов субъектов малого и среднего предпринимательства до 1216.321 млн. руб.;
- увеличение размера средней заработной платы на малых и средних предприятиях в среднем на 16% ежегодно.
Планируемые результаты реализации среднесрочной целевой программы
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в округе Краснознаменск Московской области на период 2012 - 2014
N п/п |
Задачи, направленные на достижение цели |
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.) |
Показатели, характеризующие достижение цели |
Единица измерения |
Базовое значение показателя (отчет 2010) |
Оценка (2011) |
Планируемое значение показателя по годам реализации |
|||
2012 |
2013 |
2014 |
||||||||
Местный бюджет |
другие источники |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Развитие инфраструктуры малого и среднего предпринимательства |
0 |
0 |
Количество малых и средних предприятий, непосредственно осуществляющих свою деятельность в городском округе Краснознаменск Московской области |
единиц |
186 |
207 |
225 |
244 |
258 |
0 |
0 |
Количество индивидуальных предпринимателей |
единиц |
1080 |
1095 |
1110 |
1125 |
1140 |
||
0 |
0 |
Численность работников на малых и средних предприятиях |
единиц |
1207 |
1675 |
2010 |
2445 |
2780 |
||
0 |
0 |
Численность наемных работников у индивидуальных предпринимателей |
единиц |
1700 |
1745 |
1790 |
1835 |
1880 |
||
0 |
0 |
Объем производства товаров и оказываемых услуг |
млн. руб. |
2 581, 6 |
2 607, 5 |
2 633, 3 |
2 712,3 |
2 799,0 |
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
Раздел 7. "Организация управления (механизм реализации) программой"
Управление программой - это совокупность скоординированных действий, реализуемых органами местного самоуправления в лице Совет депутатов, Администрации и иных участников реализации программы, призванных обеспечить запуск программы, контролировать и анализировать ход работ, корректировать программу.
Сбор предложений от субъектов предпринимательства для участия в реализации программы и оформление предварительных заключений об эффективности реализации программы осуществляют структуры поддержки предпринимательства и структурное подразделение администрации, курирующее вопросы развития малого и среднего предпринимательства.
Полномочия по организации проведения конкурсов, утверждению положений о конкурсах, утверждению конкурсной документации, установлению критериев оценки конкурсных проектов, определению объемов финансовой поддержки победителей конкурсов, утверждению состава конкурсных комиссий и заключению договоров с победителями конкурсов на основании протоколов о результатах конкурсов осуществляются заказчиком программы.
Структурные подразделения администрации муниципального образования, муниципальные структуры поддержки малого и среднего предпринимательства и муниципальные учреждения, являющиеся исполнителями программы, осуществляют организационную работу по реализации соответствующих мероприятий в рамках своих функциональных обязанностей. Исполнители программы составляют планы конкретных действий по реализации соответствующих мероприятий.
Контроль за исполнением программы осуществляется администрацией и Советом депутатов городского округа в соответствии с установленным порядком.
Ресурсное обеспечение программы и отдельных мероприятий
Финансирование мероприятий Программы обеспечивается за счет средств юридических и физических лиц - субъектов малого и среднего предпринимательства, привлеченных средств, средств областного бюджета, средств городского бюджета (при наличии денежных средств в городском бюджете на данные цели).
Раздел 8. Внесение изменений в программу
8.1. В программу могут быть внесены изменения в случаях:
- необходимости включения в Программу дополнительных мероприятий;
- изменения в законодательстве, определяющим отдельные полномочия заказчика координатора), разработчика или исполнителя ее отдельных мероприятий;
- необходимости ускорения реализации или досрочного прекращения реализации Программы или ее отдельных мероприятий.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Программа разработана с целью создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, способствующих созданию новых рабочих мест, развитию реального сектора экономики, пополнению бюджета. В круг задач при этом входят: развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; обеспечение доступности финансовых ресурсов для субъектов предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки указанных субъектов; обеспечение доступности информации об условиях осуществления предпринимательской деятельности на территории округа, о мерах, принимаемых на федеральном, областном, муниципальном уровнях, по развитию и поддержке предпринимательства.
Реализация Программы намечена на период 2012 - 2014 годов. Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного, местного бюджетов, а также привлеченных средств (средства предпринимателей).
В результате ожидается улучшение общих условий для развития предпринимательской деятельности.
Решение вступает в силу с момента опубликования.
Решение Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 26 августа 2011 г. N 122/7 "Об утверждении среднесрочной целевой Программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Краснознаменск Московской области на период 2012 - 2014 годы"
Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования
Текст решения опубликован в газете "Новости Краснознаменска" от 2 сентября 2011 г., спецвыпуск, на сайте www.krasnoznamensk.com
Решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 21 февраля 2014 г. N 30/2 настоящее решение признано утратившим силу