Приложение N 1. Административный регламент муниципальной услуги "Предоставление компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальном дошкольном образовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования в городском округе Мытищи"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Мытищи Московской области от 8 апреля 2016 г. N 1140 в наименование приложения внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Приложение N 1
к Постановлению Администрации
Мытищинского муниципального района
Московской области
от 14 сентября 2011 г. N 2970

Административный регламент
муниципальной услуги "Предоставление компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальном дошкольном образовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования в городском округе Мытищи"

С изменениями и дополнениями от:

8 апреля 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Мытищи Московской области от 8 апреля 2016 г. N 1140 в раздел 1 внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Общие положения

1.1. Административный регламент разработан в соответствии с законодательством Российской Федерации, Федеральным законом N 210-ФЗ от 27.07.2010 г. "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с законодательством Московской области, регламентом работы Администрации городского округа Мытищи Московской области, Постановлением Главы Мытищинского муниципального района от 02.02.2011 г. N 224 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (исполняемых функций)" и иными муниципальными правовыми актами городского округа Мытищи Московской области, в целях оптимизации (повышения качества) исполнения и доступности, определения сроков, последовательности действий (административных процедур), при предоставлении муниципальной услуги на территории городского округа Мытищи Московской области".

1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

Законом Российской Федерации от 10.07.1992 г. N 3266-1 "Об образовании";

Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Законом Московской области от 30.04.2009 г. N 41/2009-ОЗ "Об образовании";

Законом Московской области от 05.10.2006 г. N 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан";

Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 г. N 973 "О порядке и условиях предоставления в 2008 - 2009 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования";

Постановлением Правительства Московской области от 31.12.2009 г. N 1210/54 "О компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях в Московской области, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования";

Уставом муниципального образования "Мытищинский муниципальный район Московской области";

Постановлением Главы Мытищинского муниципального района Московской области от 09.04.2010 г. N 1166 "О компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных учреждениях Мытищинского муниципального района, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования";

иными нормативными актами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги.

1.3. Муниципальная услуга предоставляется Управлением образования Администрации городского округа Мытищи Московской области (далее - Управление образования) совместно с:

муниципальными дошкольными образовательными учреждениями, реализующими основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

муниципальными автономными дошкольными образовательными учреждениями, реализующими основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

иными образовательными учреждениями;

муниципальным учреждением "Бухгалтерско-расчетный центр по учреждениям образования городского округа Мытищи Московской области" (далее - МУ "БРЦ образования").

1.4. В качестве заявителей на муниципальную услугу имеют право выступать родители (законные представители) детей, посещающих образовательные учреждения в городском округе Мытищи Московской области.

1.5. Порядок обращения заявителя за компенсацией.

Для назначения компенсации родительской платы за содержание ребенка в Учреждении (далее - компенсация) заявитель представляет в посещаемое ребенком Учреждение заявление о предоставлении компенсации с указанием способа ее получения. Заявление оформляется по форме, приведенной в приложении N 1.

К заявлению прилагаются следующие документы:

а) копия документа, удостоверяющего личность заявителя - паспорт (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);

б) копию свидетельства о рождении ребенка (детей) (с предъявлением оригиналов, если копии нотариально не заверены);

в) копию первого листа сберегательной книжки или копию договора банковской карточки с указанием номера лицевого счета и фамилии, имени и отчества владельца;

г) для назначения компенсации на ребенка, находящегося под опекой, в приемной семье, представляется выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении опеки (попечительства), передаче ребенка на воспитание в приемную семью (для опекунов (попечителей), приемных родителей).

1.6. Группа компенсационных выплат МУ "БРЦ образования" на основании представленных родителями документов, подтверждающих оплату за содержание ребенка в образовательном учреждении городского округа Мытищи Московской области, производит расчет суммы компенсации, затем составляет список и электронный реестр (DBF файл) и перечисляет рассчитанную сумму компенсации на лицевые счета родителей в отделении Сбербанка РФ.

1.7. Результатом предоставления муниципальной услуги является начисление и перечисление заявителю компенсационной части родительской платы за содержание ребенка в образовательном учреждении городского округа Мытищи Московской области.

1.8. Муниципальная услуга "Предоставление компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальном дошкольном образовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования в городском округе Мытищи" предоставляется гражданам бесплатно.

2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Мытищи Московской области от 8 апреля 2016 г. N 1140 в пункт 2.1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресе электронной почты Управления образования размещаются:

- на Интернет-сайте Управления образования (http:// www.edu-mytyshi.ru);

- на информационных стендах в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования в городском округе Мытищи Московской области, а также вся информация для получения данной муниципальной услуги (Постановление, образец заявления и перечень документов для получения муниципальной услуги, контактные телефоны для справок).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Мытищи Московской области от 8 апреля 2016 г. N 1140 в пункт 2.2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Адрес Управления образования Администрации городского округа Мытищи Московской области: 141008, г. Мытищи, ул. Матросова, д. 6.

2.3. Сведения о графике (режиме) работы Управления образования:

Дни недели	Часы приема
Понедельник	9.00 час - 18.00 час
Вторник	9.00 час - 18.00 час
Среда	9.00 час - 18.00 час
Четверг	9.00 час - 18.00 час
Пятница	9.00 час - 16.45 час
* Перерыв на обед с 13.00 час - 13.45 час.

Справочные телефоны учреждения:

общий справочный телефон Управления образования 586-11-97;

справочный телефон группы компенсационных выплат 586-60-75.

2.4. Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в виде:

- индивидуального информирования;

- публичного информирования.

Информирование проводится в форме:

- устного информирования;

- письменного информирования.

2.4.1. Индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги обеспечивается должностными лицами, осуществляющими предоставление муниципальной услуги (далее - должностные лица), лично либо по телефону.

2.4.2. Заявитель имеет право на получение сведений о стадии прохождения его обращения.

2.4.3. При информировании заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги должностное лицо сообщает информацию по следующим вопросам:

- категории заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги;

- перечень документов, требуемых от заявителя, необходимых для получения муниципальной услуги;

- требования к заверке документов и сведений;

- входящие номера, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства заявления и прилагающиеся к ним материалы;

- необходимость представления дополнительных документов и сведений.

Информирование по иным вопросам осуществляется только на основании письменного обращения.

При ответе на телефонные звонки должностное лицо должно назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения, предложить гражданину представиться и изложить суть вопроса.

Должностное лицо при обращении с заявителем (по телефону или лично) должно корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижая его чести и достоинства.

Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.

Должностное лицо, осуществляющее устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, не вправе осуществлять информирование заявителя, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления муниципальной услуги и прямо или косвенно влияющее на индивидуальное решение гражданина.

Должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, должно принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на постановленные вопросы. В случае невозможности предоставления полной информации должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, должно предложить гражданину обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для него время для устного информирования по интересующему его вопросу.

2.4.4. Индивидуальное письменное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги при письменном обращении гражданина в орган, предоставляющий муниципальную услугу, осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением, а также электронной почтой.

При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

2.4.5. Публичное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством размещения соответствующей информации в средствах массовой информации, на официальном сайте органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также на информационных стендах в местах предоставления услуги.

2.5. При предоставлении муниципальной услуги Управление образования делегирует полномочия по проверке документов, необходимых для получения компенсации, МУ "БРЦ образования", которое:

информирует и консультирует заявителей по вопросам назначения и выплаты компенсации;

принимает документы для предоставления компенсации;

рассчитывает потребность денежных средств на выплату компенсации части родительской платы через отделения Сберегательного банка РФ;

готовит документы и электронные реестры для перечисления компенсации на лицевые счета получателей в отделениях Сберегательного банка РФ.

2.6. Решение о назначении компенсации принимает Управление образования.

Перечисление денежных средств на лицевые счета получателей осуществляется с лицевого счета Управления образования.

2.7. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:

- представление не в полном объеме документов, указанных в п. 1.5. настоящего административного регламента;

- прекращение действия договора между родителем и образовательным учреждением в связи с выбытием ребенка из образовательного учреждения;

- непоступление средств из бюджета Московской области на указанные цели, на счет местного бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Мытищи Московской области от 8 апреля 2016 г. N 1140 в пункт 2.8 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8. В соответствии с Постановлением Правительства Московской области от 31.12.2009 г. N 1210/54 "О компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях в Московской области, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования" и Постановлением Главы Мытищинского муниципального района от 09.04.2010 г. N 1166 "О компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях Мытищинского муниципального района, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования" для целей начисления компенсации установлен средний размер родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях в Московской области, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования - 990 рублей в месяц. При поступлении родительской платы ниже установленного среднего размера родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях в Московской области компенсация назначается от суммы фактической оплаты.

2.8.1. Компенсация на детей, посещающих муниципальные образовательные учреждения и муниципальные автономные дошкольные образовательные учреждения в городском округе Мытищи Московской области, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, выплачивается из расчета:

20 процентов размера родительской платы, фактически взимаемой за содержание ребенка в соответствующем образовательном учреждении, - на первого ребенка:

50 процентов размера родительской платы, фактически взимаемой за содержание ребенка в соответствующем образовательном учреждении, - на второго ребенка;

70 процентов размера родительской платы, фактически взимаемой за содержание ребенка в соответствующем образовательном учреждении, - на третьего и последующих детей в семье.

2.8.2. Компенсация на детей, посещающих иные образовательные учреждения в городском округе Мытищи Московской области, выплачивается из расчета:

20 процентов от среднего размера родительской платы, установленного Правительством Московской области, - на первого ребенка;

50 процентов от среднего размера родительской платы, установленного Правительством Московской области, - на второго ребенка;

70 процентов от среднего размера родительской платы, установленного Правительством Московской области, - на третьего ребенка и последующих детей в семье.

2.9. Право на получение компенсации имеет один из родителей (законных представителей), внесший указанную родительскую плату.

2.10. Компенсация назначается с месяца подачи заявления со всеми необходимыми документами.

2.11. Компенсация выплачивается ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за текущим (отчетным) кварталом, при наличии финансирования из бюджета Московской области.

2.12. Компенсация, выплачивается заявителю на основании представленных им документов, содержащих недостоверные сведения, влияющие на назначение компенсации, а также излишне выплаченная заявителю компенсация, в том числе вследствие допущенной органом управления образованием ошибки, подлежит возврату в добровольном либо в судебном порядке.

3. Административные процедуры

3.1. Блок - схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении N 2 к настоящему административному регламенту.

3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием документов руководителем дошкольного учреждения на получение компенсации части родительской платы;

- регистрация документов, формирование личного дела получателя;

- подготовка пакета документов для передачи в Управление образования;

- прием пакета документов от учреждения в Управление образования;

- решение вопроса о назначении либо отказе в назначении выплат компенсации родительской платы;

- формирование заявки в Министерство образования Московской области, для получения субвенции на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

- перечисления средств, поступивших из бюджета Московской области на указанные цели со счета местного бюджета на счета получателей компенсации.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Предметом контроля является выявление и устранение нарушений порядка рассмотрения обращений заявителей, контроль обоснованности и законности принятых решений по назначению компенсации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Мытищи Московской области от 8 апреля 2016 г. N 1140 в пункт 4.2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Текущий контроль за исполнением полномочий, определенных настоящим административным регламентом, возложен на первого заместителя Главы городского округа Мытищи.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Мытищи Московской области от 8 апреля 2016 г. N 1140 в пункт 4.3 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Ответственность за исполнение муниципальной услуги по исполнению полномочий по выплате компенсации возлагается на руководителя дошкольного образовательного учреждения, директора МУ "БРЦ образования", начальника Управления образования городского округа Мытищи.

4.4. В случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

4.5. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Мытищи Московской области от 8 апреля 2016 г. N 1140 в пункт 4.6 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.6. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации Московской области по городскому округу Мытищи Московской области.

4.7. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).

Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

4.8. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления муниципальной услуги

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностного лица Управления образования, дошкольного образовательного учреждения, МУ "БРЦ образования", а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги по исполнению полномочий по выплате компенсации:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Мытищи Московской области от 8 апреля 2016 г. N 1140 в подпункт 5.1.1 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.1.1. в досудебном (внесудебном) заявитель может обратиться с письменной жалобой адресованной:

- Главе городского округа Мытищи;

- Первому заместителю Главы Администрации курирующему данное направление;

- Начальнику Управления образования;

5.1.2. в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

5.2. Жалоба в письменной форме должна содержать следующую информацию:

- фамилия, имя, отчество заявителя;

- почтовый адрес места жительства заявителя, по которому должен быть направлен ответ;

- наименование органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, и (или) фамилия, имя, отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

- существо обжалуемого действия (бездействия) и (или) решения.

5.3. Дополнительно могут быть указаны:

- причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием) или решением;

- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконными действия (бездействия) или решения;

- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

5.4. Жалоба подписывается подавшим ее заявителем, и ставится дата.

К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

5.5. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, заявитель в пятидневный срок уведомляется (письменно, с использованием средств телефонной или факсимильной связи либо по электронной почте) о том, что рассмотрение жалобы и принятие решения будут осуществляться без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.

5.6. Поступившая письменная жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации. В исключительных случаях, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на 30 дней, с уведомлением о продлении срока рассмотрения жалобы гражданина, направившего жалобу.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Мытищи Московской области от 8 апреля 2016 г. N 1140 в пункт 5.7 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.7. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то первый заместитель Главы Администрации городского округа Мытищи принимает решение о привлечении к ответственности в соответствии с действующим законодательством должностного лица, ответственного за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего административного регламента и повлекшие за собой жалобу.

5.8. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав получателей муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.9. Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.