Приложение N 1. Положение о Конкурсе по отбору заявок на право заключения договора о предоставлении целевых бюджетных средств Пушкинского муниципального района, сформированных за счет средств бюджетов разных уровней, в форме субсидии по осуществлению частичной компенсации процентных ставок субъектам малого и среднего предпринимательства по кредитам, выданным им банками и иными кредитными организациями для приобретения основных и пополнения оборотных средств на осуществление предпринимательской деятельности

Приложение N 1
к постановлению администрации
Пушкинского муниципального района
от 4 августа 2011 г. N 2020

Положение
о Конкурсе по отбору заявок на право заключения договора о предоставлении целевых бюджетных средств Пушкинского муниципального района, сформированных за счет средств бюджетов разных уровней, в форме субсидии по осуществлению частичной компенсации процентных ставок субъектам малого и среднего предпринимательства по кредитам, выданным им банками и иными кредитными организациями для приобретения основных и пополнения оборотных средств на осуществление предпринимательской деятельности

Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в целях реализации п. 2.1 мероприятий Приложения N 2 долгосрочной муниципальной целевой программы Пушкинского муниципального района "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Пушкинском муниципальном районе на 2009-2012 годы", (далее - Программа), утвержденной постановлением администрации Пушкинского муниципального района от 31.08.2009 N 2374 (в ред. от 29.09.2010 N 2777)

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "Приложения N 2" следует читать "Приложения"

1. Общие положения

1.1. Основные понятия:

1.1.1. Организатор Конкурса - администрация Пушкинского муниципального района (далее - Администрация).

1.1.2. Конкурс - способ отбора заявок и выявления победителя на право получения поддержки в форме субсидии.

1.1.3. Конкурсная комиссия - комиссия по отбору юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на право заключения договора о предоставлении целевых бюджетных средств Пушкинского муниципального района, сформированных за счет средств бюджетов разных уровней в форме субсидий, в рамках реализации мероприятий долгосрочной муниципальной целевой программы Пушкинского муниципального района "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Пушкинском муниципальном районе на 2009-2012 годы", утвержденная постановлением администрации Пушкинского муниципального района от ________ N _______ (далее - Комиссия).

1.1.4. Участник Конкурса - субъект малого или среднего предпринимательства, в т.ч. индивидуальный предприниматель (далее - СМСП), подавший заявку на участие в Конкурсе.

1.1.5. Заявка (заявительные документы) на участие в Конкурсе - документы, оформленные в соответствии с требованиями настоящего Положения.

1.1.6. Получатель - СМСП, по заявке которого Комиссией принято положительное решение на право получения поддержки в форме субсидий.

1.1.7. Поддержка СМСП - деятельность органов местного самоуправления, направленная на реализацию мероприятий долгосрочной муниципальной целевой программы Пушкинского муниципального района "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Пушкинском муниципальном районе на 2009-2012 годы".

1.1.8. Договор - соглашение, заключенное между Администрацией и Получателем.

1.2. Частичная компенсация затрат СМСП на оплату процентных ставок по кредитам, выданным им банками, и иными кредитными организациями для приобретения основных, и пополнения оборотных средств на осуществление предпринимательской деятельности осуществляется за счет средств бюджета Пушкинского муниципального района, сформированных за счет средств бюджетов разных уровней, предусмотренных на реализацию в 2011 г. п. 2.1 мероприятий Приложения N 2 Программы.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "Приложения N 2" следует читать "Приложения"

1.3. Предметом Конкурса является определение СМСП, имеющего право на заключение договора с Администрацией о предоставлении целевых бюджетных средств Пушкинского муниципального района, сформированных за счет средств бюджетов разных уровней (далее- бюджетных средств) в форме субсидии на частичную компенсацию затрат на оплату процентных ставок по кредитам, выданным им банками и иными кредитными организациями для приобретения основных и пополнения оборотных средств на осуществление предпринимательской деятельности (далее - Субсидия).

2. Условия субсидирования СМСП на частичную компенсацию процентных ставок по кредитам, выданным им банками и иными кредитными организациями для приобретения основных и оборотных средств на осуществление предпринимательской деятельности

2.1. Субсидии за счет бюджетных средств предоставляются СМСП из расчета не более 70% от оплаты процентных ставок по кредитам, выданным им банками и иными кредитными организациями, для приобретения основных и пополнения оборотных средств.

2.2. Размер Субсидии может быть ограничен наличием денежных средств, выделенных на программу.

2.3. Субсидия из бюджетных средств предоставляется на компенсацию процентных ставок по кредитам, полученным СМСП в банке в 2009-2011 г.г. (со сроком действия кредитных договоров в соответствующем году) на расширение и развитие их деятельности.

2.4. СМСП в рамках настоящего Конкурса вправе получить не более одной субсидии.

2.5. Субсидия СМСП на частичную компенсацию процентных ставок по кредитам, выданным им банком, предоставляется за период с 1 января по 30 ноября 2011 года, исходя из объемов бюджетных средств, выделенных в 2011 году на реализацию данного мероприятия.

2.6. Компенсация СМСП предоставляется по договорам, текущие обязательства по которым исполнены в сроки и в объеме, установленные графиком погашения суммы основного долга и процентов по кредитному договору.

Компенсация процентных ставок СМСП не предоставляется:

- при наличии просроченной задолженности по погашению процентов и суммы основного долга по кредитному договору (за исключением случаев реструктуризации кредитных соглашений);

- по договорам овердрафта.

3. Порядок получения компенсации процентных ставок

3.1. Компенсация фактически произведенных расходов по погашению процентов по кредитному договору осуществляется за период с 1 января 2011 года по дату подачи заявки на Конкурс после подписания договора.

3.2. Компенсация предстоящих платежей по погашению процентов по кредитному договору осуществляется за период от даты подачи заявки по 31.12.2011 г., после предоставления Получателем следующих документов:

- расчета размера компенсации по форме согласно Приложению N 3 к настоящему Положению;

- документов, подтверждающих уплату основного долга и начисленных процентов по нему, с приложением соответствующих выписок по ссудному (расчетному) счету заемщика, заверенных уполномоченным должностным лицом банка.

Вышеуказанные документы должны быть представлены в течение пяти рабочих дней от даты выполнения обязательств по кредитному договору, но не позднее 01.12.2011 г. В случае нарушения данного условия оплата по предстоящим платежам не производится.

3.3. Компенсация предоставляется в российских рублях.

3.4. При оформлении кредита и оплате процентов по нему в иностранной валюте расчет размера компенсации представляется в российских рублях, исходя из ссудной задолженности, пересчитанной на российские рубли в соответствии с установленным Центральным Банком Российской Федерации ежедневным курсом иностранной валюты на дату заключения кредитного договора.

3.5. Конкурсная комиссия в ходе исполнения договора вправе уменьшить или увеличить размер компенсации процентных ставок, но не более чем на десять процентов от суммы договора.

4. Требования к участникам Конкурса (заявителям)

4.1. Участник конкурса должен являться юридическим лицом (коммерческой организацией) или индивидуальным предпринимателем и относиться к СМСП.

4.2. Право на участие в Конкурсе предоставляется СМСП, соответствующим указанным ниже условиям:

- регистрация в межрайонной ИФНС России N 3 по Московской области;

- осуществление деятельности на территории Пушкинского муниципального района;

- отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды на дату подачи заявки на участие в Конкурсе;

- отсутствие в отношении заявителя процедуры ликвидации юридического лица, процедуры банкротства;

- деятельность заявителя не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях на день подачи заявки на участие в Конкурсе.

4.3. К участию в Конкурсе не допускаются:

- кредитные организации, страховые организации, инвестиционные фонды, негосударственные пенсионные фонды, профессиональные участники рынка ценных бумаг, ломбарды;

- участники соглашений о разделе продукции;

- СМСП, являющиеся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

- СМСП, осуществляющие риэлтерскую деятельность и сдачу в наем жилых и нежилых помещений (за исключением гостиниц), торговых мест;

- СМСП, осуществляющие розничную и оптовую реализацию подакцизных товаров (алкогольной продукции, табачных изделий, нефтепродуктов), а также пива и слабоалкогольной продукции;

- СМСП, размер средней заработной платы работников которых менее 14 000 рублей.

4.4. К участию в Конкурсе не допускаются СМСП в случае, если:

- не представлены документы, определенные Разделом 5 настоящего Положения, или представлены недостоверные сведения и документы;

- СМСП допущены нарушения порядка и условий предоставления субсидии, определенных п. 4.2. настоящего Положения.

5. Перечень документов, представляемых для участия в Конкурсе

5.1. Заявка (заявление) на участие в Конкурсе на бумажном носителе и в электронном виде (на электронном носителе), согласно Приложению N 1 к настоящему Положению.

5.2. Копии регистрационных и учредительных документов, заверенные заявителем:

- устав;

- учредительный договор (при наличии);

- свидетельство о регистрации;

- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

- выписка из ЕГРЮЛ (ЕГРИП);

- информационное письмо из Росстата.

5.3. Перечень кредиторов и должников с расшифровкой дебиторской и кредиторской задолженности, заверенный заявителем.

5.4. Копии документов о назначении руководителя и главного бухгалтера организации, заверенные заявителем.

5.5. Справка из банка о наличии и состоянии банковских счетов (оригинал).

5.6. Справка из налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций (оригинал), по утвержденной ФНС РФ форме.

5.7. Справка из Пенсионного фонда о состоянии расчетов с ГУ-УПФР N 16 по Москве и Московской области.

5.8. Уведомление о постановке на учет российской организации в налоговом органе на территории Российской Федерации.

5.9. Бухгалтерская отчетность (бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках).

5.10. Уведомление МИ ФНС N 3 по Московской области о возможности применения упрощенной системы налогообложения.

5.11. Описание Проекта на бумажном носителе и в электронном виде (на электронном носителе), согласно Приложению N 2 к настоящему Положению.

5.12. Перечень документов по полученному кредиту (кредитам):

- копия кредитного договора, заверенная в установленном порядке уполномоченным лицом банка с оттисками печати банка и заявителя;

- копия графика погашения основного долга по кредитному договору и уплаты процентов по нему, заверенная в установленном порядке уполномоченным лицом банка с оттисками печати банка и заявителя;

- копия сводной выписки по ссудному (расчетному) счету заемщика за весь период действия кредитного договора (соглашения), заверенная в установленном порядке уполномоченным лицом банка с оттисками печатей банка и заявителя на последнем листе сшивки с обратной стороны;

- копии документов, подтверждающие целевое использование средств соответствующего кредита, заверенные в установленном порядке заявителем с оттиском печати заявителя (договоры на поставку оборудования, аренду помещения и иные документы).

5.13. При получении кредита в иностранной валюте представляется сводная выписка с валютных счетов с приложением курса иностранной валюты на дату получения кредита, погашения процентов и суммы основного долга, заверенная в установленном порядке уполномоченным лицом банка с оттисками печатей банка и заявителя.

5.14. Расчет размера Субсидии из бюджетных средств на частичную компенсацию затрат СМСП на оплату процентных ставок по кредитам по форме согласно Приложению N 3 к настоящему Положению.

6. Подготовка заявлений на участие в Конкурсе

6.1. Участник Конкурса представляет заявку на участие в Конкурсе (далее - заявка) по форме, представленной в Приложении N 1 к настоящему Положению, с приложением всех необходимых документов, перечень которых приведен в Разделе 5 настоящего Положения.

6.2. Участник Конкурса подает заявку в письменной форме, на русском языке.

6.3. Заявка должна быть сформирована в папке с жестким переплетом. На папке (на лицевой и торцевой сторонах) указывается наименование Конкурса и полное название участника Конкурса.

6.4. Участник Конкурса вправе подать только одну заявку на участие в настоящем Конкурсе.

7. Подача документов на участие в Конкурсе

7.1. Информационное сообщение о проведении Конкурса размещается на официальном сайте администрации Пушкинского муниципального района www.adm-pushkino.ru.

7.2. Прием заявок, а также документов, представленных в составе заявки, осуществляется Отделом потребительского рынка и содействия развитию малого и среднего предпринимательства администрации Пушкинского муниципального района (далее - Отдел) по адресу: 141200, Московская область, г. Пушкино, Писаревский пр-д, д. 3, каб. 10. Принятые заявки и документы, представленные в составе заявок, в течение 1 рабочего дня, следующего за днем их приема, передаются в Комитет по экономике администрации Пушкинского муниципального района (далее Комитет по экономике) для проведения экспертизы и подготовки заключения по ним.

7.3. Прием заявок начинается со следующего дня после размещения информационного сообщения о проведении Конкурса на официальном сайте администрации Пушкинского муниципального района.

7.4. Срок окончания подачи заявок СМСП указан в информационном сообщении о проведении Конкурса.

8. Оценка и сопоставление заявок на участие в Конкурсе

8.1. Полнота и соответствие представленных документов согласно Разделу 5 настоящего Положения.

8.2. Социально-экономическая эффективность проекта.

8.3. Средний уровень заработной платы работников.

8.4. Интегральные показатели оценки соответствия проектов:

8.4.1. Сфера деятельности заявителя:

-	производственная сфера	100 баллов
-	инновационная деятельность	100 баллов
-	научно-техническая сфера	100 баллов
-	сельское хозяйство	100 баллов
-	строительство	80 баллов
-	жилищно-коммунальное хозяйство	80 баллов
-	услуги (общественное питание, бытовые, транспортные, иные)	60 баллов
-	прочее	50 баллов

8.4.2. Планируемое создание новых рабочих мест в 2011 году:

-	свыше 5 новых рабочих мест	100 баллов
-	от 5 до 2 новых рабочих мест	70 баллов
-	1 рабочее место	30 баллов
-	0 рабочих мест	0 баллов

8.4.3. Увеличение выручки по сравнению с 2010 годом:

-	более 10%	100 баллов
-	от 7% до 10%	80 баллов
-	от 3% до 7%	50 баллов
-	менее 3%	0 баллов

8.4.4. Размер средней заработной платы сотрудников после предоставления Субсидии:

-	более 20 000 рублей	100 баллов
-	от 15 000 до 20 000 рублей	50 баллов
-	менее 15 000 рублей	0 баллов

Максимально возможное количество баллов 400 баллов. Для допуска заявки к участию в Конкурсе необходимо набрать не менее 180 баллов.

9. Порядок рассмотрения и принятия решения о результатах Конкурса

9.1. Комитет по экономике осуществляет экспертизу представленных документов и подготовку заключения по ним. Экспертиза проводится в срок не более 20 (двадцати) календарных дней с момента получения заявки Отделом.

9.2. Заявка с заключением выносится на рассмотрение Комиссии и рассматривается в порядке, установленном в Положении о Конкурсной комиссии.

9.3. Комиссия вправе рассматривать заявки СМСП не ранее, чем по истечении 20 (двадцати) календарных дней после размещения информационного сообщения, и принимает решения о результатах Конкурса на заседаниях Комиссии по мере их поступления, в срок не более, чем 20 (двадцать) календарных дней со дня получения заявки с заключением Комитета по экономике администрации Пушкинского муниципального района.

9.4. Комиссия определяет заявителей, чьи заявки соответствуют условиям Конкурса, и принимает решение о предоставлении им Субсидии либо об отказе в предоставлении Субсидии.

9.5. В решениях Комиссии должны указываться форма финансирования, объемы предоставляемых средств и иные необходимые условия финансирования. Решения Комиссии оформляются протоколами заседания Комиссии и подписывается всеми членами Комиссии.

9.6. На основании протокола Комиссии Администрация заключает договор с Получателем о предоставлении Субсидии.

10. Заключение договор

10.1. Договор по форме согласно Приложению N 4 к настоящему Положению (о предоставлении целевых бюджетных средств) между Администрацией и Получателем должен быть заключен в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты подписания протокола Комиссии о принятии решения о предоставлении Субсидии.