Приложение N 1. Положение о порядке формирования муниципального задания и финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями муниципального образования "Город Ногинск Московской области"

Приложение N 1
к постановлению администрации
муниципального образования
"Город Ногинск Московской области"
от 26 августа 2011 г. N 601

Положение
о порядке формирования муниципального задания и финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями муниципального образования "Город Ногинск Московской области"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет правила формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам муниципальными учреждениями за счет бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования "Город Ногинск Московской области" (далее - муниципальное задание).

1.2. Муниципальное задание формируется:

для муниципальных бюджетных и автономных учреждений муниципального образования "Город Ногинск Московской области" - главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении бюджетного или автономного учреждения муниципального образования "Город Ногинск Московской области" (далее - главный распорядитель);

для муниципальных казенных учреждений муниципального образования "Город Ногинск Московской области", определенных в соответствии с решением главного распорядителя средств бюджета муниципального образования "Город Ногинск Московской области", - главным распорядителем средств бюджета муниципального образования "Город Ногинск Московской области", в ведении которого находится учреждение.

Формировать задание в отношении казенных учреждений потребуется в случае, если о необходимости его формирования будет принято решение администрацией муниципального образования "Город Ногинск Московской области".

Бюджетные и автономные учреждения не вправе отказаться от выполнения муниципального задания.

1.3. Показатели муниципальных заданий используются при составлении проекта бюджета муниципального образования "Город Ногинск Московской области" на очередной финансовый год для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), составления бюджетной сметы казенного учреждения муниципального образования "Город Ногинск Московской области", а также для определения объема субсидий на выполнение муниципального задания бюджетным или автономным учреждениям муниципального образования "Город Ногинск Московской области".

2. Порядок формирования и утверждения муниципальных заданий

2.1. Муниципальное задание формируется на этапе формирования бюджета на очередной финансовый год главным распорядителем средств бюджета муниципального образования "Город Ногинск Московской области", в ведении которого находится казенное учреждение муниципального образования "Город Ногинск Московской области" и Администрацией муниципального образования "Город Ногинск Московской области", осуществляющей функции и полномочия учредителя в отношении бюджетного или автономного учреждения муниципального образования "Город Ногинск Московской области" (далее - главный распорядитель бюджетных средств муниципального образования "Город Ногинск Московской области"), по всем оказываемым ими муниципальным услугам (выполняемым работам) на основе перечня муниципальных услуг (работ) и показателей качества муниципальных услуг (работ) по форме согласно Приложению N 2 к Постановлению.

2.2. Муниципальным заданием устанавливаются требования к качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания муниципальных услуг (выполнения работ).

Муниципальное задание формируется по форме согласно Приложению N 3 к Постановлению.

При установлении муниципальному учреждению муниципального задания на оказание нескольких муниципальных услуг (выполнение нескольких работ), муниципальное задание формируется из нескольких разделов, каждый из которых должен содержать требования к оказанию одной муниципальной услуги (выполнению одной работы).

При установлении муниципальному учреждению муниципального задания одновременно на оказание муниципальной (ых) услуги (услуг) и выполнение работы (работ), муниципальное задание формируется из двух частей, каждая из которых должна содержать отдельно требования к оказанию муниципальной услуги (услуг) и выполнению работы (работ).

2.3. Главные распорядители средств бюджета муниципального образования "Город Ногинск Московской области" формируют проекты муниципальных заданий муниципальным учреждениям с учетом их предложений по:

перечню муниципальных услуг (работ), которые муниципальное учреждение планирует оказывать физическим и юридическим лицам в рамках муниципального задания и на платной основе;

контингенту потребителей муниципальной услуги (работы) (категория и численность потребителей);

мощности муниципального учреждения, в том числе необходимой для выполнения муниципального задания;

балансовой стоимости имущества, закрепленного за бюджетным или автономным учреждением, с выделением стоимости недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества;

информации о недвижимом и особо ценном движимом имуществе бюджетного или автономного учреждения, сданном в аренду с согласия учредителя;

численности персонала, задействованного в организации и выполнении муниципального задания;

расчетной потребности финансового обеспечения выполнения муниципального задания;

показателям выполнения муниципальными учреждениями муниципальных заданий в отчетном финансовом году;

планируемым объемам оказания муниципальных услуг (выполнения работ), в том числе на платной основе, в натуральном выражении;

показателям, характеризующим возможность муниципального учреждения оказывать муниципальные услуги (выполнять работы) в соответствии с муниципальным заданием (описание требований к помещению, оборудованию, транспорту, энергоресурсам и ресурсам, необходимым для выполнения муниципального задания).

2.4. Муниципальное задание утверждается в срок не позднее 1 месяца после официального опубликования Решения Совета депутатов муниципального образования "Город Ногинск Московской области" о бюджете на очередной финансовый год и размещается на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Ногинск Московской области" в сети Интернет.

2.5. В случае внесения изменений в нормативные правовые акты, на основании которых было сформировано муниципальное задание, и принятия новых нормативных правовых актов, влекущих возникновение новых расходных обязательств, в муниципальное задание могут быть внесены соответствующие изменения, подлежащие утверждению главным распорядителем средств бюджета муниципального образования "Город Ногинск Московской области", утвердившим муниципальное задание.

2.6. В случае если муниципальное учреждение не обеспечило (не обеспечивает) выполнение муниципального задания, главный распорядитель средств бюджета муниципального образования "Город Ногинск Московской области" обязан принять в пределах своей компетенции меры по обеспечению выполнения муниципального задания путем корректировки муниципального задания, в том числе другим муниципальным учреждениям, с соответствующим изменением объемов финансирования.

2.7. Муниципальные учреждения, получившие муниципальные задания на оказание муниципальной услуги (выполнение работ) за счет бюджетных ассигнований на указанные цели, несут ответственность за достижение заданных результатов с использованием выделенных им средств бюджета муниципального образования "Город Ногинск Московской области".

2.8. Отчет о выполнении муниципального задания представляется муниципальным учреждением главному распорядителю средств бюджета муниципального образования "Город Ногинск Московской области" один раз в квартал. Форма отчета о выполнении муниципального задания и срок его представления устанавливаются главным распорядителем средств бюджета муниципального образования "Город Ногинск Московской области" самостоятельно с учетом требований настоящего пункта.

Отчеты об исполнении муниципальных заданий размещаются на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Ногинск Московской области" в сети Интернет.

3. Финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий

3.1. Финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования "Город Ногинск Московской области".

3.2. Планирование бюджетных ассигнований на выполнение муниципальных заданий, используемых при составлении проекта бюджета муниципального образования "Город Ногинск Московской области" на очередной финансовый год главным распорядителям средств бюджета муниципального образования "Город Ногинск Московской области" на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), осуществляется в соответствии с Порядком и Методикой планирования бюджетных ассигнований муниципального образования "Город Ногинск Московской области" на очередной финансовый год, утверждаемой ежегодно Управлением экономики и финансов администрации муниципального образования "Город Ногинск Московской области", с учетом показателей проектов муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).

3.3. Определение показателей бюджетной сметы муниципального казенного учреждения муниципального образования "Город Ногинск Московской области" осуществляется на основании нормативных затрат на оказание соответствующих муниципальных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества муниципального казенного учреждения муниципального образования "Город Ногинск Московской области" (далее - нормативные затраты на выполнение муниципального задания муниципальным казенным учреждением муниципального образования "Город Ногинск Московской области").

Порядок определения нормативных затрат на выполнение муниципальных заданий муниципальными казенными учреждениями муниципального образования "Город Ногинск Московской области" устанавливается главными распорядителями средств бюджета муниципального образования "Город Ногинск Московской области", в ведении которых находятся учреждения, по согласованию с Управлением экономики и финансов администрации муниципального образования "Город Ногинск Московской области".

3.4. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетным или автономным учреждением муниципального образования "Город Ногинск Московской области" осуществляется путем предоставления субсидий из бюджета муниципального образования "Город Ногинск Московской области" в соответствии с Порядком определения объема и условий предоставления субсидий из бюджета муниципального образования "Город Ногинск Московской области" бюджетным и автономным учреждениям муниципального образования "Город Ногинск Московской области", утверждаемым Постановлением администрации муниципального образования "Город Ногинск Московской области".

Расчет размера субсидий производится на основании нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание соответствующего недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным или автономным учреждением муниципального образования "Город Ногинск Московской области" органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, или приобретенного бюджетным или автономным учреждением муниципального образования "Город Ногинск Московской области" за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду с согласия учредителя), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки (далее - нормативные затраты на выполнение муниципального задания муниципальным бюджетным или автономным учреждением муниципального образования "Город Ногинск Московской области").

Порядок определения нормативных затрат на выполнение муниципального задания муниципальным бюджетным или автономным учреждением муниципального образования "Город Ногинск Московской области" устанавливается администрацией муниципального образования "Город Ногинск Московской области", осуществляющим функции и полномочия учредителя, по согласованию с Управлением экономики и финансов администрации муниципального образования "Город Ногинск Московской области".

3.5. Объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания, установленного главным распорядителем средств бюджета муниципального образования "Город Ногинск Московской области" муниципальному учреждению, не зависит от типа такого учреждения.

Изменение объема субсидии бюджетному или автономному учреждению муниципального образования "Город Ногинск Московской области", предоставленной на выполнение муниципального задания, в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении объемов муниципального задания.

3.6. Предоставление бюджетному или автономному учреждению субсидий, указанных в пункте 3.4 настоящего Положения, осуществляется на основании соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания (далее - соглашение), заключаемого между администрацией муниципального образования "Город Ногинск Московской области", осуществляющим функции и полномочия учредителя, и бюджетным или автономным учреждением муниципального образования "Город Ногинск Московской области" в соответствии с типовой формой Приложение N 6 к Постановлению.

Соглашение определяет права, обязанности и ответственность сторон, в том числе объем и периодичность перечисления субсидий, указанных в пункте 3.4 настоящего Положения, в течение финансового года.

Администрация муниципального образования "Город Ногинск Московской области" вправе уточнять и дополнять типовую форму соглашения с учетом отраслевых особенностей.

3.7. В случае оказания муниципальных услуг (выполнения работ) в рамках выполнения переданных полномочий бюджету муниципального образования "Город Ногинск Московской области" финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется за счет средств областного и федерального бюджетов в соответствии с областным и федеральным законодательством.

3.8. Контроль за соблюдением казенными учреждениями муниципального образования "Город Ногинск Московской области" требований и условий, установленных для них муниципальными заданиями, осуществляет администрация муниципального образования "Город Ногинск Московской области".

Контроль за соблюдением бюджетными и автономными учреждениями муниципального образования "Город Ногинск Московской области" требований и условий, установленных для них муниципальными заданиями, осуществляют органы Администрации, осуществляющие функции и полномочия учредителя в порядке, установленном органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя.