Приложение. Положение "О порядке привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых работ для городского поселения Пушкино Пушкинского муниципального района Московской области"

Приложение
к решению Совета депутатов
города Пушкино
от 22 сентября 2011 г. N 223/24/2

Положение
"О порядке привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых работ для городского поселения Пушкино Пушкинского муниципального района Московской области"

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского поселения Пушкино Пушкинского муниципального района Московской области и определяет порядок привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского поселения Пушкино Пушкинского муниципального района Московской области (далее - город Пушкино) работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения.

1.2. Настоящее Положение не распространяется на случаи мобилизации трудоспособного населения города Пушкино для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, осуществляемой при введении на всей территории Российской Федерации или в ее отдельных местностях, включая территорию города Пушкино, режима чрезвычайного положения по основаниям и в порядке, установленным Федеральным конституционным законом от 30.05.2001 N 3-ФКЗ "О чрезвычайном положении".

1.3. Под социально значимыми работами в настоящем Положении понимаются работы, не требующие специальной профессиональной подготовки, осуществляемые в целях решения следующих вопросов местного значения в границах города Пушкино:

1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма;

2) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

3) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов;

4) создание условий для массового отдыха жителей и организация обустройства мест массового отдыха населения;

5) организация благоустройства и озеленения территории, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Пушкино.

1.4. Привлечение местного населения к работам, осуществляемым в целях решения иных вопросов местного значения города Пушкино, не допускается.

1.5. К выполнению на добровольной основе социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители города Пушкино в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

1.6. Местное население не может привлекаться к опасным для жизни и здоровья работам.

1.7. Финансирование расходов по организации и проведению социально значимых работ осуществляется за счет средств бюджета города Пушкино.

II. Цели привлечения местного населения к выполнению социально значимых работ

2.1. Целями привлечения местного населения к выполнению социально значимых работ являются:

1) удовлетворение потребностей населения города Пушкино в создании и (или) поддержании безопасных условий жизнедеятельности и благоприятной среды обитания;

2) повышение уровня социальной активности и социальной ответственности местного населения;

3) сознательное участие местного населения в решении вопросов местного значения в интересах города Пушкино при минимизации затрат.

III. Организация и проведение социально значимых работ

3.1. Решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Пушкино работ принимается Главой города Пушкино, оформляется постановлением и вступает в силу со дня его официального опубликования. При этом официальное опубликование должно быть осуществлено не позднее, чем за 10 дней до начала работ.

Постановление Главы города Пушкино должно содержать:

- вопрос местного значения города Пушкино, в целях решения которого организуются социально значимые работы;

- время, место и планируемые сроки проведения работ;

- перечень видов работ и порядок их проведения;

- затраты на организацию и проведение социально значимых работ, порядок и источники их финансирования;

- структурное подразделение и должностное лицо администрации города Пушкино, ответственные за организацию и проведение социально значимых работ.

3.2. С инициативой проведения социально значимых работ могут выступать Совет депутатов города Пушкино, администрация города Пушкино, граждане по результатам проведения собраний, публичных слушаний.

3.3. Решение о привлечении местного населения к участию в социально значимых работах может быть принято на основании индивидуального или коллективного обращения граждан, проживающих на территории города Пушкино, обращающихся с инициативой организации социально значимых работ с привлечением к участию в них местного населения и изъявляющих готовность в них участвовать.

3.4. Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляются администрацией города Пушкино.

3.5. Администрация города Пушкино:

- обеспечивает оповещение жителей города Пушкино о видах социально значимых работ, времени и местах их проведения, местах сбора граждан;

- принимает заявки граждан на участие в социально значимых работах;

- осуществляет регистрацию участников социально значимых работ, проверяя соблюдение требований, предусмотренных настоящим Положением;

- обеспечивает участников социально значимых работ необходимым инвентарем;

- проводит инструктаж по технике безопасности;

- определяет участникам социально значимых работ конкретный вид и объем работ;

- обеспечивает непосредственный контроль за ходом проведения социально значимых работ.

3.6. При рассмотрении вопроса о принятии решения о привлечении местного населения к выполнению социально значимых работ Глава города Пушкино:

1) выявляет потребности города Пушкино в выполнении отдельных видов социально значимых работ;

2) выясняет и учитывает мнение населения относительно необходимости проведения конкретных социально значимых работ и на этой основе определяет целесообразность и перспективность привлечения к ним местного населения. Выявление и учет мнения населения может осуществляться в форме опроса граждан;

3) определяет объем и источники финансирования и материально-технического обеспечения социально значимых работ, а также условия их организации и проведения;

4) прогнозирует социальные и экономические результаты привлечения местного населения к социально значимым работам.

3.7. При определении индивидуальной трудовой функции привлекаемых к участию в социально значимых работах граждан учитываются состояние здоровья, возрастные, профессиональные и иные их личностные особенности.

3.8. При привлечении местного населения к социально значимым работам органы и должностные лица местного самоуправления города Пушкино руководствуются законодательством Российской Федерации о труде в части установленных правил охраны труда и ограничений применения труда женщин на работах отдельных видов.

3.9. В случае причинения вреда личности или имуществу физических лиц, либо имуществу организаций или муниципальному имуществу гражданами, участвующими в социально значимых работах, а также личности или имуществу самих граждан, участвующих в социально значимых работах, указанный вред подлежит возмещению по основаниям и в порядке, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации.

3.10. Информация об итогах проведения социально значимых работ подлежит опубликованию в официальном печатном издании, а также может быть размещена на официальном сайте администрации города Пушкино.

3.11. По результатам выполнения социально значимых работ жители муниципального образования могут быть поощрены Главой города Пушкино.