Приложение. Муниципальная адресная Программа городского округа Коломна "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городском округе Коломна Московской области на 2011-2012 годы с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства"

Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Коломна
от 24 августа 2011 г. N 30-РС

Муниципальная адресная Программа
городского округа Коломна
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городском округе Коломна Московской области на 2011-2012 годы с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства"

Паспорт Программы

Наименование Программы	Муниципальная адресная Программа городского округа Коломна "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городском округе Коломна Московской области на 2011 - 2012 годы с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Жилищный кодекс Российской Федерации, Градостроительный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон), Устав муниципального образования "Городской округ Коломна" Московской области
Государственный заказчик Программы	Министерство строительного комплекса Московской области (далее - Государственный заказчик)
Разработчик Программы	Администрация г.о. Коломна Московской области
Цели Программы	- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан; - финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных жилых домов; - развитие малоэтажного жилищного строительства на территории городского округа Коломна
Основные задачи Программы:	- координация решения финансовых и организационных вопросов расселения аварийных многоквартирных домов в городском округе Коломна с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства; - переселение граждан, проживающих в признанных аварийных многоквартирных домах, в предельно сжатые сроки
Сроки реализации Программы	2011-2012 годы
Исполнители Программы	- Министерство строительного комплекса Московской области, - Администрация городского округа Коломна
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы, составляет 126 444 000,00 рублей, в том числе: - 61 879 500,00 рублей - средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (50%); - 30 939 750,00 рублей - средства бюджета Московской области (25%); - 30 939 750,00 рублей - средства бюджета городского округа Коломна (25%) на оплату общей площади жилого помещения, равнозначного по общей площади занимаемого жилого помещения; - 2 685 000,00 рублей - средства бюджета городского округа Коломна на оплату общей площади жилого помещения, превышающей общую площадь занимаемого жилого помещения
Планируемые показатели Программы	В результате реализации Программы планируется: - переселить 227 человек; - расселить 103 помещения общей площадью 4 125,3 кв. метра, с общей площадью расселяемых домов 4 433,9 кв. м.

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

На территории городского округа Коломна по состоянию на 01.01.2010 аварийный жилищный фонд составляет 4,434 тыс. кв. м., включая 4,125 тыс. кв. м. общей площади жилых помещений.

Ликвидация аварийного жилищного фонда является одной из социальных задач.

Жилое помещение, находящееся в аварийном состоянии, угрожает безопасности и здоровью граждан.

В Программу включены многоквартирные дома, признанные до 01.01.2010 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Количество аварийных жилых домов, подлежащих расселению в рамках реализации программных мероприятий в 2011-2012 годах, составляет 10 домов, общая площадь жилых помещений составляет 4.125,3 кв. м., в которых проживают 227 человек.

Программный способ решения указанной проблемы обусловлен необходимостью комплексного финансового (из различных источников) и организационного обеспечения переселения граждан из аварийных многоквартирных домов в городском округе Коломна с учетом адресного характера переселения.

2. Основные цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются:

- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

- финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных жилых домов, собственники помещений в которых приняли решение участвовать в Программе;

- развитие малоэтажного жилищного строительства.

Основными задачами Программы являются:

- координация решения финансовых и организационных вопросов расселения аварийных многоквартирных домов в городском округе Коломна с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства;

- переселение граждан, проживающих в признанных аварийными многоквартирных домах, в предельно сжатые сроки.

3. Сроки реализации Программы

Сроки реализации Программы: 2011-2012 годы.

4. Объемы и источники финансирования Программы

Источниками финансирования Программы являются средства Фонда, средства бюджета Московской области и средства бюджета городского округа Коломна.

Общий объем финансирования Программы составит 126 444 000,00 рублей, в том числе:

- 61 879 500,00 рублей - средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на софинансирование мероприятий Программы (50%) на оплату общей площади жилого помещения, равнозначного по общей площади занимаемого жилого помещения;

- 30 939 750,00 рублей - средства бюджета Московской области на софинансирование мероприятий Программы (25%) на оплату общей площади жилого помещения, равнозначного по общей площади занимаемого жилого помещения;

- 30 939 750,00 рублей - средства бюджета городского округа Коломна на софинансирование мероприятий Программы (25%) на оплату общей площади жилого помещения, равнозначного по общей площади занимаемого жилого помещения;

- 2 685 000,00 рублей - средства бюджета городского округа Коломна на софинансирование мероприятий Программы на оплату общей площади жилого помещения, превышающей общую площадь занимаемого жилого помещения

5. Обоснование объемов финансирования Программы

Предоставление жилых помещений осуществляется в соответствии со статьями 32, 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Объем финансовых средств на расселение аварийных многоквартирных жилых домов рассчитывается исходя из общей площади жилых помещений, которые необходимо предоставить гражданам в соответствии с жилищным законодательством, и стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений по Московской области, утвержденной Министерством регионального развития Российской Федерации.

В соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 31.01.2011 N 28 "О стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, предназначенной для определения в 2011 году размера предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, используемого при приобретении жилых помещений в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения в 2011 году по Московской области составляет 30 000 рублей.

Потребность в финансовых средствах муниципального образования "Городской округ Коломна" Московской области для приобретения жилья под переселение граждан из аварийных жилых домов рассчитывается следующим образом:

,

где:

- стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья по Московской области в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации;

- размер расселяемой площади жилых помещений (приложение N 1 к Программе).

Потребность в финансовых средствах для приобретения жилых помещений под переселение граждан из аварийного жилищного фонда приведена в таблице.

Потребность в финансовых средствах

N п/п	Наименование муниципального образования	Размер стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по Московской области в 2011 году в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации (руб.)	Площадь жилых помещений в аварийных многоквартирных домах, подлежащих расселению (кв. м.)	Потребность в финансовых средствах Фонда, бюджета Московской области и бюджета муниципального образования (руб.)
1	Городской округ Коломна	30 000	4 125,3	123 759 000,00
	Итого:		4 125,3	123 759 000,00

Источниками финансирования Программы являются средства Фонда, средства бюджета Московской области и средства бюджета городского округа Коломна, которые направляются на приобретение жилых помещений, равнозначных по общей площади, ранее занимаемым гражданами жилым помещениям в аварийных многоквартирных домах.

Доля софинансирования за счет средств Фонда составляет 50% от общего объема финансовых средств.

Доля софинансирования за счет средств бюджета Московской области составляет 25% от общего объема финансовых средств.

Доля софинансирования за счет средств бюджета городского округа Коломна составляет 25% от общего объема финансовых средств.

При приобретении жилых помещений большей площади, чем занимаемые жилые помещения в аварийных домах, разница стоимости общей площади жилых помещений подлежит оплате за счет средств бюджета городского округа Коломна.

6. Механизм реализации Программы

Участниками Программы являются муниципальные образования Московской области, выполнившие условия, предусмотренные пунктами 5 - 9.1 и 12 части 1 статьи 14 Федерального закона.

Механизм реализации Программы предполагает оказание организационной и финансовой поддержки городскому округу Коломна на переселение граждан из аварийных многоквартирных домов.

Перечень аварийных многоквартирных домов, признанных до 01.01.2010 в установленном законодательством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках Программы на переселение граждан с учетом развития малоэтажного жилищного строительства, приведен в приложении N 1 к Программе.

Реализация мероприятий Программы по переселению граждан из аварийных жилых домов осуществляется по следующим направлениям:

- строительство малоэтажных жилых домов;

- приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных малоэтажных домах (в том числе в домах, строительство которых не завершено) для предоставления гражданам, переселяемым из аварийных многоквартирных домов;

- переселение граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии со статьями 32, 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Порядок взаимодействия между государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) и Московской областью определяется договором о долевом финансировании региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства.

Городской округ Коломна заключает с Государственным заказчиком соглашение, определяющее порядок взаимодействия администрации городского округа Коломна с Государственным заказчиком по реализации мероприятий Программы.

Средства Фонда, поступившие в бюджет Московской области, перечисляются городскому округу Коломна в форме субсидий.

Средства, полученные из бюджета Московской области, поступившие от Фонда и предусмотренные в бюджете городского округа Коломна на финансирование переселения граждан из аварийного жилищного фонда, используются администрацией городского округа Коломна на приобретение жилья для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Государственный заказчик осуществляет:

- формирование заявки на получение финансовой поддержки за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда и представление ее в Фонд;

- распределение средств Фонда по мере их поступления между муниципальными образованиями Московской области - участниками Программы;

- мониторинг реализации Программы на основе сбора и анализа представляемой органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области отчетности;

- составление отчетов о ходе реализации Программы и о расходовании средств, направленных на выполнение Программы в установленном порядке, и представление отчетности в Фонд.

Администрация городского округа Коломна осуществляют:

- формирование и представление Государственному заказчику заявки на предоставление финансовой поддержки;

- расходование финансовых средств, выделенных на переселение граждан из аварийных жилых домов;

- приобретение жилых помещений для переселения граждан, проживающих в аварийных домах;

- предоставление жилых помещений гражданам для переселения из аварийных жилых домов;

- организацию и проведение информационно-разъяснительной работы по доведению до граждан целей, условий, критериев и мероприятий Программы, а также освещение в средствах массовой информации итогов ее реализации;

- представление Государственному заказчику отчетов о ходе реализации Программы и расходовании средств.

7. Планируемые показатели выполнения Программы

Эффективность реализации программных мероприятий определяется достижением планируемых показателей выполнения Программы (приложение N 2).

Основным показателем эффективности Программы является достижение значений планируемых показателей по количеству граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда, и количеству расселенных помещений в результате выполнения Программы.

В результате реализации Программы планируется:

- переселить 227 человек; расселить 103 помещения общей площадью 4.125,3 кв. метра, с общей площадью расселяемых домов 4.433,9 кв. м.

Социальная эффективность реализации Программы будет оцениваться достижением основной ее цели - создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан.

8. Исполнители Программы

Исполнителями Программы являются:

Министерство строительного комплекса Московской области и администрация городского округа Коломна.