Приложение N 1. Программа "За духовное, нравственное и физическое здоровье молодого поколения городского поселения Талдом" на 2012-2014 гг.

Приложение N 1
к решению Совета депутатов
городского поселения Талдом
Талдомского муниципального
района Московской области
от 27 июля .2011 г. N 01-04/44

Программа
"За духовное, нравственное и физическое здоровье молодого поколения городского поселения Талдом" на 2012-2014 гг.

Паспорт программы
Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальное образование городское поселение Талдом с 2006 года выполняет полномочия по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении. В последнее время и в прессе, и в официальных документах, и в целом в российском обществе все рассуждения о том, что жизнь страны в ближайшем будущем в значительной мере зависит от молодежи, от ее настроений, целей и устремлений. Ведь молодежь - это, с одной стороны, наиболее активный слой населения, а с другой стороны - это те люди, которые в последующие десятилетия сменят старшее поколение, и будут вершить судьбы страны и мира. Поэтому молодежная политика приобретает особое значение для настоящего и будущего.

В работе с молодежью нельзя ограничиваться только возрастными рамками. Многие свойства характера, стереотипы поведения, нравственные нормы закладываются в детстве, и работать с юными необходимо с самого рождения - иначе можно столкнуться с серьезными трудностями в более поздний период.

Молодежь - это самая перспективная, но в тоже время и самая затратная категория населения. Ни в коем случае нельзя забывать и о работе с детьми. Ведь именно в детстве закладываются основы жизненного пути и зарождаются те проблемы, которые проявляются потом в юности.

Наиважнейшими проблемами в городе являются ограничение возможностей для развития молодежи (культура, отдых), необеспеченность жильем, недостаточное количество рабочих мест. Беспокоит духовно-нравственное падение современной молодежи, которое оборачивается наиболее страшным по своим последствиям разрушением надежд на возрождение Великой России. Высокая заболеваемость, широкое распространение хронических заболеваний, а также социально значимых болезней - психические расстройства, заболевания, передающиеся половым путем, алкоголизм, наркомания и токсикомания. Растет число юношей по состоянию здоровья непригодных к службе в Вооруженных силах. Необходимо с новой силой развивать деформированные нравственные чувства любви к отчему дому, к родной природе, к своему народу, к России и ко многому тому, что связано с ней в жизни человека. Современное положение в городе и в районе в целом отражается на мировоззрениях, идеях, поведении молодежи. Меньше молодежи проявляет желание участвовать в общественной жизни, вести здоровый образ жизни, создавать крепкие семьи.

Власть и молодежь должны быть единым целым, постоянно сотрудничать, помогать друг другу. Данная программа разработана в целях пробуждения у молодежи патриотических чувств, воспитания духовно-нравственных устоев, сохранения жизненно-активной позиции и приобщения молодежи к здоровому образу жизни. Необходимо увеличивать ряды не равнодушной молодежи, желающей сохранять активную жизненную позицию.

В результате выполнения Программы предполагается:

- осуществлять систематическое и планомерное социальное, культурное, духовно-нравственное и физическое воспитание, образование и развитие молодежи;

- включать молодежь в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь городского поселения;

- увеличивать число участников военно-патриотических мероприятий, выявить одаренную молодежь, широко привлекать ее к занятиям в творческих коллективах и объединениях;

- снижение уровня безработицы путем обеспечения сезонной занятости молодежи и подростков, трудоустроенных в период летних каникул;

- формирование стойкого противодействия наркотикам, табакокурению и винопитию в среде молодежи и несовершеннолетних посредством пропаганды здорового образа жизни;

- осуществить снижение уровня асоциальных явлений в молодежной среде;

- увеличивать количество услуг для молодежи, оказываемых учреждениями культуры и спорта;

- воспитать в подрастающем поколении устойчивую потребность к освоению национальной и общечеловеческой культуры, формированию эстетических ценностей и желание участвовать в культурной жизни общества;

- проводить мероприятия по дальнейшему совершенствованию взаимодействия молодежных и ветеранских организаций;

- увеличивать число участников творческих, спортивных и досуговых городских мероприятий;

- направлять для участия в межрегиональных, всероссийских, международных и областных конкурсах, турнирах, соревнованиях молодежные творческие делегации;

- использовать инновационный потенциал молодежи в интересах городского и общественного развития.

По итогам реализации Программы прогнозируются:

- улучшение морально-психологического климата в молодежной среде;

- формирование морально-нравственных ценностей, патриотизма и гражданской культуры молодежи;

- поддержка и укрепление молодых семей;

- развитие и повышение эффективности деятельности муниципальных учреждений по работе с молодежью, уровня материально-технической оснащенности этих учреждений;

- расширение спектра молодежных социально значимых инициатив;

- повышение качественного уровня мероприятий в области молодежной политики;

- создание целостной системы взаимодействия структур, осуществляющих работу по реализации молодежной политики в городском поселении Талдом, привлечение широких слоев населения, общественных организаций и объединений к решению этой задачи.

Разработка Программы обусловлена необходимостью формирования условий для поддержки, самореализации и гражданского становления молодежи городского поселения Талдом. Программа носит комплексный характер и обеспечивает последовательность реализации системы мер по реализации государственной молодежной политики, направленной на создание правовых, экономических и организационных условий.

Улучшение работы по духовно - нравственному, гражданскому, патриотическому и физическому воспитанию молодежи - это непрерывный процесс педагогического воздействия на сознание, чувства, волю и физическое развитие молодежи и детей с целью формирования у них высоконравственных моральных принципов, основанных на историческом опыте российского государства, выработки определенных норм поведения, должной трудовой, умственной и физической подготовки.

Цели Программы достигаются совместными усилиями администрации городского поселения Талдом, Комитета народного образования, предприятий и организаций города, Общественного движение за нравственную чистоту семьи и детства "К истокам", МУС "Урожай", Дома Культуры "Колос", ЦКД "Родина", Советом ветеранов локальных войн, "Наркологического кабинета" МУ ТЦРБ, но в первую очередь усилиями семьи. Поэтому работа по укреплению семьи также включена в концепцию данной программы.

Наименование программы	"За духовное, нравственное и физическое здоровье молодого поколения городского поселения Талдом" на 2012-2014 гг.
Основание для разработки Программы	Закон Московской области от 01.12.2003 г. N 155/2003-ОЗ "О государственной молодежной политике в Московской области" (в ред. Закона МО от 05.03.2005 г. N 85/2005-ОЗ) Федеральный закон N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Постановление правительства РФ о государственной программе "Патриотическое воспитание граждан "Российской Федерации на 2011 - 2015 гг." от 05.10.2010 г. N 795 Закон Московской области N 176/2010-ОЗ "О защите несовершеннолетних от угрозы алкогольной зависимости и профилактике алкоголизма среди несовершеннолетних в Московской области" от 24.12.2010 года
Разработчик Программы	Отдел социальной политики Администрации городского поселения Талдом
Исполнители и соисполнители Программы	Отдел социальной политики Администрации городского поселения Талдом Учреждения, предприятия и организации города Общественное движение за нравственную чистоту семьи и детства "К истокам", МУС "Урожай", Дом Культуры "Колос", ЦКД "Родина", Совет ветеранов локальных войн, "Наркологический кабинет" МУ ТЦРБ
Цели Программы	Формирование духовного, нравственного и физического здоровья молодого поколения городского поселения Талдом для сохранения жизненно-активной позиции и приобщения молодежи и детей к здоровому образу жизни, пробуждение у молодежи патриотических чувств, воспитание духовно-нравственных устоев, формирование и развитие условий для самореализации молодежи города, профилактика асоциальных явлений в молодежной среде, активное участие молодежи в решении своих собственных проблем, возможностей в выборе жизненного пути для достижения личного успеха и общественного развития, формирование позитивного отношения общества к военной службе и положительной мотивации у молодых людей относительно прохождения военной службы.
Задачи Программы	- Пропаганда здорового образа жизни для молодежи - повышение эффективности работы с подростками для профилактики противоправного поведения, безнадзорности, табакокурения, наркомании и алкоголизма среди молодежи - обеспечить разнообразие и вывести на более высокий духовный уровень досуг молодежи - приобщение молодежи к физической культуре и спорту - обеспечение взаимодействия молодежных и ветеранских организаций - поддержка реализации общественно-полезных инициатив молодежи - развитие правовой и социальной поддержки молодежи, детских и молодежных общественных объединений - развитие военно-патриотической работы с молодежью городского поселения Талдом - проведение мероприятий, способствующих выработке самостоятельных решений и создающих пространство для общения активной молодежи - формирование у подрастающего поколения чувство патриотизма к своему Отечеству непосредственное сотрудничество городской муниципальной власти с молодым поколением - содействие развитию гражданственности, социальной зрелости молодежи; - профилактика асоциальных явлений в молодежной среде;
Основные направления реализации Программы	Программа предусматривает объединение усилий органов муниципальной власти, общественных организаций и движений для реализации следующих основных направлений: профилактика противоправного поведения, наркозависимости, табакокурения и алкоголизма воспитание духовно-нравственного и патриотического сознания молодежи формирование спортивной, культурной и досуговой базы для молодежи развитие экономической самостоятельности молодежи и реализация её права на труд и занятость поддержка инициативной и талантливой молодежи, а также поддержка молодых семей
Сроки реализации	2012-2014 годы (в два этапа) 2011 - I этап - изучение молодежной аудитории, выявление молодежных лидеров, формирование методических, организационных и правовых условий для реализации программы, привлечение и аккумулирование финансовых средств 2012 - 2014 годы - II этап - реализация основных задач Программы
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Реализация Программы обеспечит: - повышение активности молодежи в реализации общественно значимых интересов и решении повседневных проблем - расширение кругозора молодого поколения улучшение морально-психологического климата в молодежной среде, прививание духовно-нравственных устоев молодому поколению - поддержка талантливой молодежи - привлечение молодежи к занятиям спортом, а также к организации досуга - расширение системы по профилактике наркомании, табакокурения и алкоголизма - развитие у молодежи патриотизма и духовно-нравственного сознания - оказание помощи молодежным организациям города - взаимодействие структур, осуществляющих работу по реализации молодежной политики в городском поселении Талдом, привлечение широких слоев населения, общественных организаций и объединений к решению этой задачи; - предупреждение негативных проявлений в молодежной среде, поддержку и развитие общественных объединений
Объем и источник финансирования	Источники финансирования: средства бюджета городского поселения Талдом
Территория реализации Программы	Муниципальное образование городское поселение Талдом
Категория участников	- дети - юноши и девушки - молодежный совет "Единой России" - ОД "К истокам" - ДК "Колос", ЦКД "Родина", МУС "Урожай"
Координация и контроль выполнения Программы	Координация работы по реализации Программы осуществляется отделом социальной политики, при содействии Комитета по культуре, делам молодежи, туризму и спорту администрации Талдомского муниципального района. Контроль за реализацией Программы осуществляется администрацией городского поселения Талдом. Текущий контроль за ходом реализации Программы осуществляет заместитель главы администрации городского поселения Талдом.

Всего, тыс. руб.	Объем финансирования в 2011 - 2014 г.г., тыс. руб.
	2011	2012	2013	2014
Бюджетные средства
2270,0	489,0	538,0	592,0	651,0
Итого:	489,0	538,0	592,0	651,0

Приложение N 1
к Программе

Совершенствование нормативно-правовой базы

N п/п	Наименование муниципального правового акта	Вид муниципального правового акта	Сроки выполнения	Исполнитель	Задачи, решаемые муниципальным правовым актом
1	Организация и проведение культурно-массовых мероприятий (праздники, вечера, акции и др.)	Проекты постановлений, распоряжений, положений	2012 - 2014	Отдел социальной политики	Пропаганда здорового образа жизни, организация содержательного досуга молодежи, повышения творческой инициативы, привлечения подрастающего поколения к активному участию в культурной жизни города
2	Создание временных рабочих мест для несовершенно летних в летний период.	Проекты положений, постановлений	2012 - 2014	Отдел социальной политики	Организация ежегодно от 15 до 20 рабочих мест для подростков и молодежи.
3	Развитие муниципальных учреждений по работе с детьми и молодежью	Проект постановления главы, решения Совета депутатов	2014	Отдел социальной политики	Развитие учреждений, осуществляющих молодежную политику, условий для организации работы с детьми и молодежью
4	Организация и проведение городских молодежных фестивалей, смотров, конкурсов, игр и др.	Проекты постановлений, распоряжений, положения	2012 - 2014	Отдел социальной политики	Содействие интеллектуальному, духовно-нравственному, творческому развитию молодежи