Постановление Администрации городского округа Дубна Московской области
от 5 августа 2011 г. N 480-ПГ
"Об утверждении Положения о порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) в Администрации города Дубны Московской области"
В соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Дубны, - постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) в Администрации города Дубны в новой редакции (прилагается).
2. Органам и структурным подразделениями Администрации города Дубны Московской области при разработке административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) руководствоваться указанным Положением.
3. Постановление от 13.12.2010 года N 647-ПГ "Об утверждении Положения о порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) в Администрации города Дубны Московской области" и Постановление от 21.04.2011 года N 237-ПГ "О внесении изменений в постановление от 13.12.2010 г. N 647-пг "Об утверждении Положения о порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) в Администрации города Дубны Московской области" признать утратившими силу.
4. Муниципальным учреждениям и органам Администрации города Дубны, исполняющим муниципальные функции (предоставляющим муниципальные услуги) в срок до 01 октября 2011 года:
- разработать проекты административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) согласно Приложению;
- предоставить разработанные административные регламенты исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) в Управление экономики и планирования Администрации города Дубны.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
И.о. Главы города Дубны |
С.Ф. Дзюба |
Ответственный исполнитель |
С.В. Бугринов |
Положение
О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) в Администрации города Дубны Московской области
(утв. постановлением Администрации города Дубны Московской области
от 5 августа 2011 г. N 480-ПГ)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) в Администрации города Дубны Московской области (далее именуется "Положение") устанавливает общие требования к разработке и утверждению административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) органами и структурными подразделениями Администрации города Дубны Московской области.
1.2. Административные регламенты исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) определяют сроки и последовательность действий (административных процедур) органов и структурных подразделений Администрации города Дубны Московской области, порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами, а также их взаимодействия с органами исполнительной власти Московской области и другими организациями при исполнении муниципальных функций или предоставлении муниципальных услуг.
1.3. Административные регламенты исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) разрабатываются органами и структурными подразделениями Администрации города Дубны Московской области, к сфере деятельности которых относится исполнение соответствующей муниципальной функции или предоставление соответствующей муниципальной услуги.
1.4. При разработке регламентов органы и структурные подразделениями Администрации города Дубны Московской области предусматривают оптимизацию (повышение качества) исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг), в том числе:
а) упорядочение административных процедур (действий);
б) устранение избыточных административных процедур (действий);
в) сокращение срока исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги), а также срока выполнения отдельных административных процедур (действий) в рамках исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги). Органы и структурные подразделениями Администрации города Дубны Московской области, осуществляющие подготовку регламента, могут установить в регламенте сокращенные сроки исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги), а также сроки выполнения административных процедур (действий) в рамках исполнения муниципальной функции (Муниципальной услуги) по отношению к соответствующим срокам, установленным законодательством Российской Федерации;
1.5. Административные регламенты исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) разрабатываются органами и структурными подразделениями Администрации города Дубны Московской области на основе законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Московской области, Администрации города Дубны Московской области, Положения об органе и структурном подразделении Администрации города Дубны Московской области, а также настоящего Положения.
Органы и структурные подразделения Администрации города Дубны Московской области не вправе предусматривать в административных регламентах исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) полномочия, не предусмотренные законодательством Российской Федерации, Московской области, нормативно-правовыми актами администрации города Дубны, а также ограничения в части реализации прав и свобод граждан, прав и законных интересов коммерческих и некоммерческих организаций.
1.6. Административные регламенты исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) утверждаются постановлениями Администрации города Дубны Московской области.
1.7. Регламенты разрабатываются органами и структурными подразделениями Администрации города Дубны Московской области на основании полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Московской области, нормативно-правовыми актами Администрации города Дубны и включаются в перечень муниципальных услуг и муниципальных функций по контролю и надзору, формируемый Администрацией города Дубны и размещаемый в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Администрации города Дубны и информационной системе "Реестр государственных услуг Московской области".
1.8. В случае если в исполнении муниципальной функции или предоставлении муниципальной услуги участвует несколько структурных подразделений Администрации города Дубны Московской области, проект административного регламента исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги) согласовывается с руководителями соответствующих органов или структурных подразделений Администрации города Дубны Московской области.
Порядок подготовки проекта административного регламента исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги) и постановления о его утверждении осуществляется в соответствии с разделом 2.6. Инструкции по делопроизводству в Администрации города Дубны.
1.9. Внесение изменений в административные регламенты исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) осуществляется в случае изменения законодательства Российской Федерации, Московской области, нормативно-правового акта Администрации города Дубны Московской области, регулирующего исполнение муниципальных функций или предоставление муниципальной услуги, изменения структуры Администрации города Дубны, органов и структурных подразделений Администрации, к сфере деятельности которых относится исполнение соответствующей муниципальной функции или предоставление соответствующей муниципальной услуги.
2. Требования к административным регламентам
2.1. Требования к административным регламентам исполнения муниципальной функции
2.1.1. Наименование административного регламента исполнения муниципальной функции определяется Администрацией города Дубны, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.1.2. В административный регламент включаются следующие разделы:
1. Общие положения;
2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции;
3. Административные процедуры исполнения муниципальной функции;
4. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента осуществления муниципальной функции;
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа или структурного подразделения Администрации города Дубны, а так же должностного лица и принимаемого им решения, при исполнении муниципальной функции.
2.1.3. В разделе "Общие положения" указываются:
1. Наименование муниципальной функции в той формулировке, в которой она была дана в установившем ее правовом акте;
2. Наименование структурного подразделения, непосредственно отвечающего за исполнение муниципальной функции. Если в исполнении муниципальной функции участвуют также иные органы или структурные подразделения Администрации города, федеральные и областные органы исполнительной власти, иные органы местного самоуправления и организации, то указываются все органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и организации, обращение в которые необходимо для исполнения муниципальной функции;
3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение муниципальной функции (с указанием реквизитов нормативного правового акта);
4. Предмет муниципального контроля (надзора);
5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении муниципального контроля (надзора);
6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору);
7. Описание результатов исполнения муниципальной функции, а также указание на юридические факты, которыми заканчивается исполнение муниципальной функции.
2.1.4. В разделе "Требования к порядку исполнения муниципальной функции" указываются:
1. Порядок информирования об исполнении муниципальной функции, в том числе:
информация о месте нахождения и графике работы структурного подразделения Администрации города Дубны, организаций, участие которых необходимо при исполнении муниципальной функции;
справочные телефоны органа или структурных подразделений Администрации города Дубны, исполняющих муниципальную функцию;
адрес официального сайта Администрации города Дубны в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащих информацию о порядке исполнения муниципальной функции;
порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения муниципальной функции, сведений о ходе исполнения муниципальной функции, в том числе с использованием информационной системы "Реестр государственных услуг Московской области";
2. Сведения о размере платы за услуги организаций, участвующих в исполнении муниципальной функции, основания и порядок взимания платы либо об отсутствии такой платы (если в исполнении муниципальной функции участвуют организации);
Если федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, законами Московской области, нормативными правовыми актами Губернатора Московской области и Правительства Московской области, нормативными правовыми актами Администрации города Дубны Московской области не предусмотрена плата за исполнение муниципальной функции либо отдельных административных процедур в рамках исполнения муниципальной функции, в административном регламенте указывается, что исполнение этой муниципальной функции является бесплатным для заявителей.
3. Срок исполнения муниципальной функции.
2.1.5. Раздел "Административные процедуры исполнения муниципальной функции" определяет состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их исполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, и состоит из подразделов, соответствующих количеству административных процедур.
Под административной процедурой понимается логически обособленная последовательность административных действий при исполнении муниципальной функции, имеющая конечный результат.
Блок-схема исполнения муниципальной функции приводится в приложении к административному регламенту исполнения муниципальной функции.
В описании каждой административной процедуры указываются следующие обязательные элементы:
1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры;
2. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия, входящего в состав административной процедуры;
3. Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и максимальный срок их выполнения;
4. Условия, порядок и срок приостановления исполнения муниципальной функции в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации;
5. Критерии принятия решений;
6. Результат административного действия и порядок передачи результата, который может совпадать с юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения следующего административного действия.
2.1.6. В разделе "Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента осуществления муниципальной функции" указываются:
1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции;
2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения муниципальной функции;
3. Ответственность муниципальных служащих Администрации города Дубны и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной функции.
2.1.7. В разделе "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, структурного подразделения Администрации города Дубны, исполняющего муниципальную функцию, а так же должностного лица и принимаемого им решения, при исполнении муниципальной функции" указываются:
1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения муниципальной функции;
2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования;
3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения;
4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования;
5. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы;
6. Вышестоящие органы местного самоуправления и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке;
7. Сроки рассмотрения жалобы;
8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования.
9. Информация о праве заявителя оспорить в суде решение, действия (бездействия) органа местного самоуправления, должностных лиц.
В части судебного обжалования указываются сроки обжалования и юрисдикция суда, в который подается соответствующее заявление, в соответствии с законодательством.
Нумерация подразделов приводится в соответствии с источником
2. Требования к административным регламентам предоставления муниципальных услуг.
2.2.1. Наименование административного регламента предоставления муниципальной услуги определяется Администрацией города Дубны, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В административный регламент включаются следующие разделы:
1. Общие положения;
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги;
3. Административные процедуры предоставления муниципальной услуги;
4. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента предоставления муниципальной услуги;
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а так же должностного лица при предоставлении муниципальной услуги.
2.2.2. В разделе "Общие положения" указываются:
1. Предмет регулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги;
2. Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги;
3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе:
информация о месте нахождения и графике работы муниципальных органов и организаций, участие которых необходимо при предоставлении муниципальной услуги;
справочные телефоны муниципальных органов и организаций, предоставляющих муниципальную услугу;
адреса официальных сайтов муниципальных органов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащих информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, адреса их электронной почты;
порядок получения заявителями лицами информации по вопросам предоставления муниципальной услуги;
форма и место размещения информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, а также в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте муниципальных органов, предоставляющих муниципальную услугу.
2.2.3. В разделе "Стандарт предоставления муниципальной услуги" указываются:
1. Наименование муниципальной услуги;
2. Наименование муниципального органа, непосредственно отвечающего за предоставление муниципальной услуги; в случае, если при предоставлении муниципальной услуги муниципальный орган Администрации города Дубны взаимодействует с иными органами администрации города Дубны, об этом также указывается в данном разделе административного регламента;
3. Результат предоставления муниципальной услуги;
4. Срок регистрации запроса заявителя;
5. Срок предоставления муниципальной услуги с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, срок приостановления предоставления муниципальной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги;
6. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги (с указанием реквизитов нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги);
7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, услуг, необходимых и обязательных для ее предоставления, способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, и порядок их предоставления (бланки, формы обращений, заявления и иные документы, подаваемые заявителем, приводятся в приложении к административному регламенту);
8. Запрет требования предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных органов Администрации города Дубны, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
9. Запрет требования предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
11. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги;
12. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги;
13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги;
Если федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, законами Московской области, нормативными правовыми актами Губернатора Московской области и Правительства Московской области, нормативными правовыми актами Администрации города Дубны Московской области не предусмотрена плата за предоставление муниципальной услуги либо отдельных административных процедур в рамках предоставления муниципальной услуги, в административном регламенте указывается, что предоставление муниципальной услуги является бесплатным для заявителей.
14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг;
15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к местам ожидания и приема заявителей, получение информации по заполнению необходимых документов, обеспечение комфортными условиями для возможности реализации прав инвалидов на предоставление по их заявлению муниципальной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
16. Показатели доступности и качества муниципальной услуг (возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, возможность получения услуги в электронной форме или в многофункциональных центрах предоставления муниципальных услуг).
2.2.4. Раздел "Административные процедуры предоставления муниципальных услуг" состоит из подразделов, соответствующих количеству административных процедур - логически обособленных последовательностей административных действий при предоставлении муниципальных услуг и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, имеющих конечный результат и выделяемых в рамках предоставления муниципальной услуги. В начале раздела указывается исчерпывающий перечень административных процедур, содержащихся в нем. Раздел также должен содержать:
а) состав документов, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также организации, участвующей в предоставлении муниципальных услуг, и которые должны быть представлены в иные органы и организации;
б) состав документов, которые необходимы органу, предоставляющему муниципальную услугу, но находятся в иных органах и организациях;
в) порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Реестр государственных услуг Московской области", следующих административных процедур (при наличии технической возможности):
предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге;
подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких запроса и документов;
получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги;
взаимодействие органа Администрации города Дубны, предоставляющего муниципальную услугу, с иными органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, в том числе порядок и условия такого взаимодействия;
получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги, если иное не установлено федеральным законом;
иные действия, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении к административному регламенту предоставления муниципальной услуги.
Описание каждой административной процедуры должно содержать следующие обязательные элементы:
1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры;
2. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры. Если нормативные правовые акты, непосредственно регулирующие предоставление муниципальной услуги, содержат указание на конкретную должность, она указывается в тексте административного регламента;
3. Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность или максимальный срок его выполнения;
4. Критерии принятия решений;
5. Результат административной процедуры и порядок передачи результата, который может совпадать с юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения следующего административного действия;
6. Способ фиксации результата выполнения административного действия, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административного действия, в том числе в электронных системах.
2.2.5. Раздел "Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента предоставления муниципальной услуги" включает:
1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги;
2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги;
3. Ответственность муниципальных служащих органа Администрации города Дубны и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.2.6. В разделе " Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а так же должностного лица при предоставлении муниципальной услуги " устанавливается порядок обжалования заявителями действий (бездействия) и решений, принятых в ходе выполнения административного регламента, и указываются:
1. Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги;
2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования;
3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы (претензии) либо приостановления ее рассмотрения;
4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования;
5. Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии);
6. Вышестоящие органы местного самоуправления и должностные лица, которым может быть адресована жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке;
7. Сроки рассмотрения жалобы (претензии);
8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.
9. Информация о праве заявителя оспорить в суде решение, действия (бездействия) органа местного самоуправления, должностных лиц.
В части судебного обжалования указываются сроки обжалования и юрисдикция суда, в который подается соответствующее заявление, в соответствии с законодательством.
3. Организация независимой экспертизы и обсуждения проектов административных регламентов
3.1. Орган или структурное подразделение Администрации города Дубны Московской области в ходе разработки административных регламентов осуществляет следующие действия:
3.1.1. Размещает проект административного регламента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Администрации города Дубны, за исключением проектов административных регламентов или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, не позднее чем за 1 месяц до его направления на согласование в установленном порядке.
3.1.2. Рассматривает предложения, поступившие от заинтересованных организаций и граждан.
3.1.3. Направляет проект административного регламента на экспертизу в уполномоченный орган в порядке, установленном разделом IV настоящего Положения.
3.2. Независимая экспертиза проектов административных регламентов исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги) может проводиться организациями, осуществляющими свою деятельность в соответствующей сфере.
3.3. Срок проведения независимой экспертизы проектов административных регламентов в случае ее назначения, а также предложений, поступающих от заинтересованных граждан и организаций, не может составлять менее одного месяца с момента публикации проекта административного регламента на официальном сайте Администрации города Дубны в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3.4. Результатом независимой экспертизы является экспертное заключение, которое подписывается руководителем организации, проводившей экспертизу, или уполномоченным им лицом.
3.5. Независимая экспертиза может быть также проведена по инициативе заинтересованных организаций за счет собственных средств.
4. Порядок проведения экспертизы проектов административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) Администрацией города Дубны
4.1. Экспертиза проектов административных регламентов проводится комиссией по рассмотрению проектов административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставлению муниципальных услуг), созданной на основании распоряжения Администрации города Дубны Московской области (далее- Комиссия).
4.2. Предметом экспертизы проектов административных регламентов являются оценка соответствия проектов административных регламентов требованиям, предъявляемым к ним Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами, а также оценка учета результатов независимой экспертизы в проектах административных регламентов.
4.3. Орган (подразделение) Администрации, ответственный за разработку соответствующего административного регламента, предоставляет в Комиссию:
- проект административного регламента;
- пояснительную записку, в которой приводятся анализ практики исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги), информация об основных предполагаемых улучшениях исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги) в случае принятия административного регламента, информация о размещении проекта административного регламента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, сведения об учете рекомендаций независимой экспертизы, предложений заинтересованных организаций и граждан;
- заключение независимой экспертизы по проекту административного регламента (в случае ее проведения).
4.4. Не поступление заключения независимой экспертизы не является препятствием для проведения экспертизы проектов административных регламентов Комиссией и последующего утверждения административного регламента.
4.5. В 10-дневный срок Комиссией проводится экспертиза, по результатам которой выносится заключение о соответствии либо несоответствии проекта административного регламента Федеральному закону "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и принятым в соответствии с ним иным нормативным правовым актам.
4.6. На основании заключения, указанного в п. 4.5, принимается решение об утверждении административного регламента или направлении проекта на доработку.
4.7. Проекты постановлений Администрации города Дубны об утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) Администрацией города Дубны разрабатываются органами и структурными подразделениями Администрации, к сфере деятельности которых относится исполнение соответствующей муниципальной функции (предоставление соответствующей муниципальной услуги).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Введены требования к разработке и утверждению административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг). Утверждение регламентов производит Администрация района.
Регламенты устанавливают сроки и последовательность административных процедур и действий Администрации, порядок взаимодействия между ее отраслевыми (функциональными) органами и структурными подразделениями, а также взаимодействия Администрации с физическими и юридическими лицами, органами государственной власти и местного самоуправления, учреждениями и организациями.
Разработку регламентов обеспечивают функциональные (отраслевые) органы, структурные подразделения Администрации, которые предусматривают оптимизацию (повышение качества) исполнения муниципальных функций (оказания услуг) исходя из требований к качеству и доступности услуг.
Урегулированы вопросы проведения экспертиз проектов регламентов.
Установлены требования, предъявляемые к административным регламентам. В их структуру входят: общие положения; состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур; требования к порядку исполнения муниципальной функции или стандарты предоставления муниципальной услуги; порядок и формы контроля за выполнением функции (оказанием услуги); досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) органа местного самоуправления. Представлено описание каждого из разделов. Приведены обязательные элементы, включенные в описание каждого административного действия.
Постановление Администрации городского округа Дубна Московской области от 5 августа 2011 г. N 480-ПГ "Об утверждении Положения о порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) в Администрации города Дубны Московской области"
Текст постановления опубликован в газете "Вести Дубны" от 8 сентября 2011 г., N 36
Постановлением Администрации городского округа Дубна Московской области от 28 июня 2021 г. N 108ПА-475 настоящий документ признан утратившим силу с 29 июня 2021 г.