Приложение. Положение о порядке разработки и установления лимитов водопотребления и водоотведения абонентам МУП "Пушкинский "Водоканал" на территории Пушкинского муниципального района Московской области

Приложение
к постановлению Администрации
Пушкинского муниципального района
от 11 октября 2011 г. N 2621

Положение
о порядке разработки и установления лимитов водопотребления и водоотведения абонентам МУП "Пушкинский "Водоканал" на территории Пушкинского муниципального района Московской области

1. Общие положения

1. Настоящее Положение о порядке разработки и установления лимитов водопотребления и водоотведения в Пушкинском муниципальном районе Московской области (далее - Положение) разработано на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1999 года N 167 "Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации" Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и содержит порядок разработки и установления лимитов водопотребления и водоотведения юридическим лицам, а также предпринимателям без образования юридического лица, имеющим в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении объекты, системы водоснабжения и (или) канализации, которые непосредственно присоединены к системам коммунального водоснабжения и канализации, эксплуатируемым муниципальным унитарным предприятием "Пушкинский "Водоканал", устанавливает меры по регулированию отпуска воды, по контролю за соблюдением абонентами муниципальным унитарным предприятием "Пушкинский "Водоканал" утвержденных лимитов водопотребления и водоотведения, определяет обоснования для экономического стимулирования соблюдения абонентами установленных лимитов водопотребления и водоотведения.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.2. В Положении используются следующие термины и определения:

"абонент" - юридическое лицо, а также предприниматели без образования юридического лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении объекты, системы водоснабжения и (или) канализации, которые непосредственно присоединены к системам коммунального водоснабжения и (или) канализации, заключившие с муниципальным унитарным предприятием "Пушкинский "Водоканал" в установленном порядке договор на отпуск воды и прием сточных вод.

"баланс водопотребления и водоотведения" - соотношение между фактически используемыми объемами воды из всех источников водоснабжения и отводимыми объемами сточных вод за год;

"водопроводные и канализационные устройства и сооружения для присоединения к системам коммунального водоснабжения и канализации (водопроводный ввод или канализационный выпуск" - устройства и сооружения, через которые абонент получает питьевую воду из системы коммунального водоснабжения и (или) сбрасывает сточные воды в систему коммунальной канализации;

"водопотребление" - использование воды абонентом (субабонентом) на удовлетворение своих нужд;

"водоснабжение" - технологический процесс, обеспечивающий забор, транспортировку и передачу абонентам питьевой воды;

"водоотведение" - технологический процесс, обеспечивающий прием сточных вод абонентов с последующей передачей их на очистные сооружения канализации;

"заказчик" - юридическое лицо, имеющее намерение стать абонентом или субабонентом;

"организация водопроводно-канализационного хозяйства" - предприятие (организация), осуществляющее отпуск воды из системы водоснабжения и (или) прием сточных вод в систему канализации и эксплуатирующее эти системы;

"лимит водопотребления (водоотведения)" - установленный абоненту органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства предельный объем отпущенной (полученной) питьевой воды и принимаемых (сбрасываемых) сточных вод на определенный период времени;

"питьевая вода" - вода после подготовки или в естественном состоянии, отвечающая установленным санитарным нормам и требованиям и предназначенная для питьевых и бытовых нужд населения и (или) производства пищевой продукции;

"разрешительная документация" - разрешение на присоединение к системам водоснабжения (канализации), выдаваемое органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства, и технические условия на присоединение, выдаваемые организацией водопроводно-канализационного хозяйства;

"сточные воды" - воды, образующиеся в результате хозяйственной деятельности человека (бытовые сточные воды) и абонентов после использования воды из всех источников водоснабжения (питьевого, технического, горячего водоснабжения, пара от теплоснабжающих организаций);

"состав сточных вод" - характеристика сточных вод, включающая перечень загрязняющих веществ и их концентрацию;

"сверхнормативный сброс сточных вод" - сброс сточных вод и загрязняющих веществ, превышающий установленные нормативы водоотведения по объему и составу;

"сверхлимитное водопотребление" - объем воды, потребляемый абонентом на хозяйственно-питьевые и производственные нужды сверх установленного лимита;

"субабонент" - лицо, названное в понятии "абонент" настоящего Порядка, получающее по договору с абонентом питьевую воду из водопроводных сетей и (или) сбрасывающее сточные воды в канализационные сети абонента организации водопроводно-канализационного хозяйства;

"централизованная система коммунального водоснабжения" - комплекс инженерных сооружений населенных пунктов для забора, транспортировки и передачи абонентам питьевой воды;

"централизованная система коммунальной канализации" - комплекс инженерных сооружений населенных пунктов для сбора, очистки и отведения сточных вод в водные объекты и обработки осадков сточных вод.

1.3. Положение регламентирует правоотношения между муниципальным унитарным предприятием "Пушкинский "Водоканал" и абонентами, получающими питьевую воду и сбрасывающими сточные воды в системы коммунальных систем водоснабжения и канализации Пушкинского муниципального района, эксплуатируемые муниципальным унитарным предприятием "Пушкинский "Водоканал".

1.4. Положение действует на всей территории Пушкинского муниципального района и обязательно для муниципального унитарного предприятия "Пушкинский "Водоканал" и всех абонентов, получающих питьевую воду и сбрасывающих сточные воды в системы коммунальных систем водоснабжения и канализации, эксплуатируемые муниципальным унитарным предприятием "Пушкинский Водоканал"

1.5. Правоотношения, не урегулированные Положением, определяются договором между сторонами и действующим законодательством Российской Федерации.

2. Договорные отношения между муниципальным унитарным предприятием "Пушкинский "Водоканал" и абонентами

2.1. Отпуск питьевой воды и прием сточных вод осуществляются на основании договора, заключаемого абонентами (заказчиками) с муниципальным унитарным предприятием "Пушкинский "Водоканал".

2.2. Для заключения договора с вновь подключаемыми абонентами (заказчиками) и в случаях возникновения у абонентов (заказчиков) необходимости пересмотра раннее установленных лимитов, указанных в пункте 4.9. настоящего Порядка, абоненты (заказчики) представляют в муниципальное унитарное предприятие "Пушкинский "Водоканал" следующие документы, за достоверность которых абоненты (заказчики) несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ:

1) заявка с указанием объектов, непосредственно присоединенных (присоединяемых) к системам водоснабжения и канализации, данных о субабонентах, а также объемах водопотребления и водоотведения сточных вод абонента и субабонентов;

2) документы, подтверждающие право собственности на устройства и сооружения для присоединения;

3) разрешительная документация на присоединение;

4) схемы водоснабжения и канализации

5) баланс водопотребления и водоотведения

6) план мероприятий по рациональному использованию питьевой воды и сокращению сброса сточных вод

7) регистрационные (учредительные) документы юридического лица или индивидуального предприятия, а также банковские реквизиты.

2.3. В отношении ранее подключенных абонентов (заказчиков) к системам водоснабжения и водоотведения объектов при установлении лимитов, муниципальное унитарное предприятие "Пушкинский "Водоканал" вправе руководствоваться предоставленными ранее при подключении (заключении договоров) - документами.

2.4. Баланс водопотребления и водоотведения с расчетом объемов на водопотребление, водоотведение (а также очистку сточных вод в случае наличия данной услуги) в кубических метрах в сутки (в дальнейшем - лимит), выполняется на основании:

1) нормативов расхода воды и образования сточных вод по видам технологического оборудования, установленных организациями-разработчиками оборудования;

2) нормативов расхода воды и образования сточных вод для отдельных агрегатов, аппаратов, машин и механизмов по данным организаций - разработчиков или заводов-изготовителей в соответствии с техническими паспортами, инструкциями по эксплуатации и т.д.;

3) нормативов СНиП 2.04.01-85* "Внутренний водопровод и канализация зданий" для хозяйственно-питьевых и производственных нужд;

Расчеты выполняются с учетом фактического времени работы оборудования, фактической численности персонала и имеющегося санитарно-технического оборудования;

3. Разработка и установление лимитов водопотребления и водоотведения

3.1. Основными целями разработки и установления лимитов водопотребления и водоотведения является:

1) экономическое стимулирование абонентов по сокращению объемов водопотребления и сброса сточных вод;

2) упорядочение на основе нормирования всех видов расходования питьевой воды и образующихся сточных вод после использования воды из всех источников водоснабжения (питьевого, технического, горячего водоснабжения, пара от теплоснабжающих организаций);

3) сокращение и исключение нерационального использования и потерь питьевой воды, потребляемой на хозяйственно-питьевые и производственные нужды.

3.2. Задачами разработки и установления лимитов водопотребления и водоотведения являются:

1) сокращение расходов питьевой воды на технические нужды предприятий и организаций;

2) обоснование и расчет предельного количества воды, необходимого для обеспечения технологических процессов с применением питьевой воды в оптимальном режиме водопотребления;

3) разработка мероприятий по рациональному использованию питьевой воды, сокращению сброса сточных вод и загрязняющих веществ;

4) сокращение объемов сброса сточных вод в систему коммунальной канализации.

3.3. Рациональное использование абонентом (заказчиком) воды из всех источников водоснабжения должно обеспечивать отсутствие сброса в системы канализации:

1) утечек из-за неисправности водозапорной арматуры и (или) нарушения технологических регламентов работы оборудования, приборов, производственных процессов;

2) незагрязненных сточных вод;

3) сточных вод, пригодных для использования в повторно-оборотных технологических циклах, в том числе с устройством очистных сооружений;

4) ливневых, талых, грунтовых вод.

4. Порядок разработки и установления лимитов водопотребления и водоотведения

4.1. Уполномоченной организацией по разработке и установлению лимитов водопотребления и водоотведения на территории Пушкинского муниципального района является муниципальное унитарное предприятие "Пушкинский "Водоканал" для абонентов МУП "Пушкинский "Водоканал".

4.2. До 20 ноября каждого календарного года абонентам (заказчикам) необходимо предоставлять в муниципальное унитарное предприятие "Пушкинский "Водоканал" документацию для установления технически обоснованных лимитов водопотребления и водоотведения на новый календарный год.

4.3. Лимиты водопотребления и водоотведения абонентам устанавливаются муниципальным унитарным предприятием "Пушкинский "Водоканал" на основании расчетов абонентов с учетом:

1) фактических мощностей систем водоснабжения и канализации;

2) соблюдения лимитов забора питьевой воды и сброса сточных вод и загрязняющих веществ в водные объекты, установленных для муниципального унитарного предприятия "Пушкинский "Водоканал" водохозяйственными и природоохранными органами;

3) проведения абонентом мероприятий по рациональному использованию питьевой воды, сокращению сброса сточных вод и загрязняющих веществ;

4) баланса водопотребления и водоотведения абонента.

4.4. Лимиты водоотведения для абонентов, не имеющих дополнительных источников водоснабжения (собственных скважин и т.п.), устанавливаются равными лимитам водопотребления. Для абонентов, имеющих дополнительные источники водоснабжения, лимиты водоотведения устанавливаются с учетом забора воды из дополнительных источников.

4.5. При наличии у абонента субабонентов, устанавливаемые абоненту лимиты включают объемы водопотребления и водоотведения субабонентов. В случае если субабонент освобожден от взимания платы за сверхлимитное водопотребление и (или) водоотведение, лимиты водопотребления и (или) водоотведения устанавливаются абоненту без учета объемов водопотребления и водоотведения этих субабонентов.

4.6. В течение 30 дней после получения документов, указанных в п. 2.2. настоящего Порядка от абонентов (заказчиков), а также абонентов (заказчиков) у которых возникла необходимость пересмотра ранее установленных лимитов, муниципальное унитарное предприятие "Пушкинский "Водоканал" устанавливает лимиты водопотребления и водоотведения в кубических метрах, в месяц.

4.7. При отсутствии документов, обосновывающих принятые в расчетах нормативы, муниципальное унитарное предприятие "Пушкинский "Водоканал" вправе вернуть абоненту представленные материалы на доработку на срок не более 10 дней.

4.8. Установленные лимиты на водопотребление и водоотведение действуют в течение одного календарного года.

Абонент вправе обратиться за корректировкой установленных лимитов не чаще 1 раза в течение календарного года с представлением обосновывающих документов.

4.9. Причиной пересмотра установленных лимитов может быть изменение действующего законодательства, изменение технологии производства продукции абонента (заказчика), изменение профиля работы абонента, увеличение или уменьшение количества сотрудников, увеличение или уменьшение количества выпускаемой продукции и прочие причины.

4.10. При непредставлении абонентом в установленный настоящим Положением срок или истечении срока действия технической документации по п. 2.2. лимит устанавливается согласно данным, представленным абонентом за предшествующий учетный период. Таким абонентам перерасчет (корректировка) лимитов в течение года не проводится.

5. Контроль за соблюдением абонентами установленных лимитов водопотребления и водоотведения

5.1. Контроль за соблюдением абонентами установленных лимитов водопотребления и водоотведения осуществляется муниципальным унитарным предприятием "Пушкинский "Водоканал" ежемесячно путем сверки фактических объемов водопотребления и водоотведения, зафиксированных в актах реализации, с объемами установленных лимитов.

5.2. Контроль за рациональным использованием питьевой воды и сбросом в коммунальную канализацию сточных вод субабонентами, а также соблюдением субабонентами установленных лимитов производит абонент (заказчик).

6. Плата абонента за превышение лимитов водопотребления и водоотведения

6.1. Плата за сверхлимитное водопотребление начисляется в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 25 мая 1983 года N 273 "О мерах по экономному расходованию материальных ресурсов в жилищно-коммунальном хозяйстве РСФСР" и взимается в пятикратном размере утвержденного тарифа на питьевую воду.

6.2. Плата за сброс сточных вод сверх установленного лимита начисляется в соответствии с Порядком взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы коммунального водоотведения населенных пунктов на территории Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 14.02.2005 N 93/5 и взимается в размере трехкратного действующего тарифа на услуги по водоотведению за каждый кубометр сверхнормативного сброса.