Приложение. Муниципальная программа "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Егорьевском муниципальном районе на 2011-2013 годы"

Приложение
к постановлению Администрации
Егорьевского муниципального района
от 30 июня 2011 г. N 1608

Муниципальная программа
"Профилактика преступлений и иных правонарушений в Егорьевском муниципальном районе на 2011-2013 годы"

Паспорт
муниципальной программы "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Егорьевском муниципальном районе на 2011-2013 годы"

Наименование Программы	муниципальная программа "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Егорьевском муниципальном районе на 2011-2013 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	- Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Устав муниципального образования "Егорьевский муниципальный район Московской области"; - Постановление администрации Егорьевского муниципального района от 30.12.2010 г. N 3835 "О разработке программы "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Егорьевском муниципальном районе Московской области на 2011-2013 годы"
Заказчик Программы	Администрация Егорьевского муниципального района
Разработчик Программы	Управление по обеспечению безопасности администрации Егорьевского муниципального района
Цель Программы	Формирование эффективной системы профилактики преступлений и правонарушений. Создание в Егорьевском муниципальном районе толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества. Усиление мер по обеспечению антитеррористической защищенности населения, мест с массовым пребыванием людей и объектов жизнеобеспечения населения
Задачи Программы	Дополнительное усиление мер по обеспечению занятости несовершеннолетних в свободное время в целях недопущения безнадзорности и профилактики правонарушений несовершеннолетних. Совершенствование профилактики преступлений и иных правонарушений среди молодежи. Выявление и преодоление негативных тенденций, тормозящих устойчивое социальное и культурное развитие Егорьевского муниципального района, формирование позитивных ценностей и установок, направленных на уважение, принятие и понимание богатого многообразия культур народов России, их традиций и этнических ценностей. Создание системы мер по обеспечению антитеррористической защищенности населения, оснащению мест с массовым пребыванием людей и объектов жизнеобеспечения населения современными инженерно-техническими, защитными средствами и охранными системами. Оздоровление обстановки на улицах и в других общественных местах. Проведение мероприятий по выявлению, предупреждению и пресечению экстремистских проявлений, возможных попыток подготовки и совершения террористических актов
Сроки реализации Программы	2011-2013 годы
Исполнители Программы	- администрация Егорьевского муниципального района; - управление по обеспечению безопасности администрации Егорьевского муниципального района; - управление культуры администрации Егорьевского муниципального района; - комитет по образованию администрации Егорьевского муниципального района; - комитет по делам спорта и молодежи администрации Егорьевского муниципального района; - комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Егорьевского муниципального района; - комитет по строительству, архитектуре, транспорту и связи администрации Егорьевского муниципального района; - медицинский отдел администрации Егорьевского муниципального района; - центральная районная больница Егорьевского муниципального района; - администрации городских и сельских поселений Егорьевского муниципального района (по согласованию); - средства массовой информации Егорьевского муниципального района (по согласованию); - 3-е отделение 5 МРО УФСБ по городу Москве и Московской области (по согласованию); - отдел МВД РФ по Егорьевскому муниципальному району (по согласованию); - отдел УФМС МО в Егорьевском районе (по согласованию).
Объемы и источники финансирования Программы	Финансирование программы осуществляется из Федерального бюджета и бюджетов Московской области и Егорьевского муниципального района
Планируемые результаты Программы	Реализация Программы создаст объективные условия для снижения роста количества преступлений и иных правонарушений. Разработка пропагандистской и методической базы в области совершенствования межнациональных и межконфессиональных отношений в Егорьевском муниципальном районе, снижение распространенности негативных проявлений на национальной и религиозной почве, прежде всего в молодежной среде. Будет способствовать сплочению многонационального населения, созданию условий для развития толерантности во всех сферах межнациональных отношений. Будет усовершенствована система антитеррористической защищенности мест с массовым пребыванием людей и объектов жизнеобеспечения населения, что позволит довести оснащение учебных заведений, больниц, учреждений социальной помощи населению, объектов культуры, спорта и жизнеобеспечения населения современными техническими средствами охраны и системами видеонаблюдения

1. Характеристика проблемы в сфере профилактики преступлений и иных правонарушений и прогноз развития ситуации с учетом реализации Программы

В 2010 году зарегистрировано 1 762 преступления, что на 6,6% меньше, чем в 2009 году. Удельный вес зарегистрированных особо тяжких преступлений в общей структуре преступности увеличился и составил 3,9%. Увеличилось число зарегистрированных фактов мошенничества на 53,6%, угонов автотранспорта на 30.8%.

Развертывание аппаратно-программного комплекса технических средств, предусматривающего использование систем видеонаблюдения в городе Егорьевске, средств экстренной связи "гражданин - милиция", автоматизированных диспетчерских систем с использованием спутниковых навигационных технологий контроля и управления подвижными нарядами милиции общественной безопасности будет способствовать положительной динамике раскрываемости уличных преступлений, приведет к снижению роста данного вида преступности, обеспечению правопорядка и безопасности на улицах и в других общественных местах.

Актуальной, несмотря на принимаемые меры, остается проблема борьбы с подростковой преступностью.

Криминальная обстановка в подростковой среде требует принятия эффективных мер, направленных на усиление социальной профилактики правонарушений несовершеннолетних.

В этой связи особое значение отводится профилактической работе, проводимой среди несовершеннолетних.

Организация спортивной, досуговой работы по месту жительства и учебы несовершеннолетних и молодежи, пропаганда нравственных ценностей и здорового образа жизни должны положительно сказаться на снижении преступлений и иных правонарушений среди данной категории граждан.

Исходя из необходимости активного противодействия экстремистским проявлениям, минимизации их последствий программные мероприятия будут способствовать укреплению и систематизации методов долгосрочного процесса формирования толерантного сознания и поведения жителей Егорьевского муниципального района. Реальными механизмами ее осуществления являются комплексные меры, направленные на развитие гражданского общества, воспитание гражданской солидарности, патриотизма и интернационализма, поддержание мира и согласия, противодействие любым проявлениям национализма и религиозной нетерпимости.

Угроза терроризма продолжает оставаться одним из основных факторов, дестабилизирующих общественно-политическую обстановку в Российской Федерации, в том числе и на территории Егорьевского муниципального района.

Особо остро стоят вопросы предотвращения террористических актов в местах с массовым пребыванием людей и на объектах жизнеобеспечения населения.

Физическая охрана таких объектов в основном осуществляется сторожами и вахтерами. На многих объектах отсутствует наружное освещение и ограждение территорий. Технические средства оповещения и охранного видеонаблюдения не установлены.

Реализация Программы будет осуществляться в соответствии с Перечнем мероприятий долгосрочной целевой программы "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Егорьевском муниципальном районе на 2011-2013 годы" (приложение 1) по следующим направлениям:

- профилактика преступлений и правонарушений;

- профилактика экстремизма на национальной и религиозной почве;

- профилактика терроризма.

Выполнение программных мероприятий позволит создать систему мер по обеспечению антитеррористической защищенности и общественной безопасности населения, оснастить места с массовым пребыванием людей и объекты жизнеобеспечения населения современными инженерно-техническими, защитными средствами и охранными системами.

2. Сведения о заказчике, исполнителях и разработчиках Программы

Заказчиком Программы является администрация Егорьевского муниципального района.

Разработчиком Программы является управление по обеспечению безопасности администрации Егорьевского муниципального района.

Исполнителями Программы являются администрация Егорьевского муниципального района, администрации городских и сельских поселений Егорьевского муниципального района и территориальные органы федеральных органов исполнительной власти Московской области.

3. Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе реализации мероприятий Программы исполнителями мероприятий

Ответственность за реализацию Программы, обеспечение достижения целей Программы и решения поставленных задач несет управление по обеспечению безопасности администрации Егорьевского муниципального района.

С целью контроля за реализацией Программы исполнители направляют в управление по обеспечению безопасности администрации Егорьевского муниципального района отчет о проделанной работе в части, их касающейся:

- ежеквартально до 3 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, согласно приложению N 2 к Программе;

- ежегодно до 1 февраля, следующего за отчетным годом, согласно приложению N 3 к Программе;

- не позднее 15 февраля года, следующего за последним годом реализации Программы, итоговый отчет о ее реализации в части, их касающейся, согласно приложению N 4 к Программе.