Решение Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района Московской области от 21 октября 2011 г. N 297/41 "Об утверждении Положения "О бюджетном процессе в Павлово-Посадском муниципальном районе" (утратило силу)

Решение Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района Московской области
от 21 октября 2011 г. N 297/41
"Об утверждении Положения "О бюджетном процессе в Павлово-Посадском муниципальном районе"

ГАРАНТ:

Решением Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района Московской области от 14 февраля 2014 г. N 672/80 настоящее решение признано утратившим силу

В соответствии со ст. 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях определения правовых основ, формирования доходов, осуществления расходов местного бюджета, муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом Совет депутатов Павлово-Посадского муниципального района решил:

1. Утвердить Положение "О бюджетном процессе в Павлово-Посадском муниципальном районе" (прилагается).

2. Направить данное решение Главе Павлово-Посадского муниципального района для подписания и опубликования в газете "Павлово-Посадские известия".

3. Считать утратившим силу решение Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района от 23.05.2003 г. N 606/78 "Об утверждении Положения "О бюджетном процессе в Павлово-Посадском муниципальном районе".

4. Данное решение вступает в силу с момента официального опубликования.

Председатель Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района Московской области

В.В. Бунин

Глава Павлово-Посадского муниципального района Московской области

А.Ю. Лютоев

Положение
о бюджетном процессе в Павлово-Посадском муниципальном районе
(утв. решением Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района Московской области
от 21 октября 2011 г. N 297/41)

Настоящее Положение о бюджетном процессе в Павлово-Посадском муниципальном районе (далее - Положение) регламентирует деятельность органов местного самоуправления Павлово-Посадского муниципального района и иных участников бюджетного процесса в Павлово-Посадском муниципальном районе по составлению и рассмотрению проекта бюджета Павлово-Посадского муниципального района, утверждению и исполнению бюджета Павлово-Посадского муниципального района, контролю за его исполнением, осуществлению бюджетного учета, внешней проверке, составлению, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.

Раздел I. Общие положения

Статья 1. Правовая основа бюджетного процесса

1.1. Бюджетные правоотношения в Павлово-Посадском муниципальном районе регулируются Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, Уставом Павлово-Посадского муниципального района, настоящим Положением, а также иными нормативными правовыми актами Павлово-Посадского муниципального района.

1.2. В случае противоречия между настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Павлово-Посадского муниципального района, регулирующими бюджетные правоотношения, применяется настоящее Положение.

Статья 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении

В целях настоящего Положения применяются понятия и термины в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 3. Межбюджетное регулирование в Павлово-Посадском муниципальном районе

Межбюджетное регулирование в Павлово-Посадском муниципальном районе осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Московской области "О межбюджетных отношениях в Московской области", иными нормативными правовыми актами Московской области, Уставом Павлово-Посадского муниципального района и иными нормативными правовыми актами Павлово-Посадского муниципального района, регулирующими межбюджетные отношения.

Статья 4. Основные этапы бюджетного процесса

Бюджетный процесс в Павлово-Посадском муниципальном районе включает следующие этапы:

- составление проекта бюджета;

- рассмотрение проекта бюджета и утверждение бюджета;

- исполнение бюджета;

- составление и рассмотрение отчета об исполнении бюджета.

Статья 5. Участники бюджетного процесса в Павлово-Посадском муниципальном районе

Участниками бюджетного процесса в Павлово-Посадском муниципальном районе являются:

- Совет депутатов Павлово-Посадского муниципального района;

- Глава Павлово-Посадского муниципального района;

- Администрация Павлово-Посадского муниципального района;

- финансовое управление администрации Павлово-Посадского муниципального района;

- Контрольная палата Павлово-Посадского муниципального района;

- главные распорядители бюджетных средств;

- распорядители бюджетных средств;

- получатели бюджетных средств;

- главные администраторы доходов бюджета;

- администраторы доходов бюджета;

- главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета;

- администраторы источников финансирования дефицита бюджета;

- иные органы, на которые бюджетным законодательством Российской Федерации возложены бюджетные полномочия.

Статья 6. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

6.1. Совет депутатов Павлово-Посадского муниципального района:

- рассматривает и утверждает бюджет Павлово-Посадского муниципального района и отчет об его исполнении;

- организует осуществление последующего контроля за исполнением бюджета Павлово-Посадского муниципального района;

- утверждает порядок формирования Контрольной палаты Павлово-Посадского муниципального района, определяет ее правовой статус и компетенцию;

- вводит систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, устанавливает значения корректирующего коэффициента К2;

- утверждает прогноз социально-экономического развития Павлово-Посадского муниципального района;

- определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядок направления в бюджет Павлово-Посадского муниципального района доходов от его использования;

- утверждает порядок предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам;

- утверждает порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом, предоставления муниципальных гарантий, ведения муниципальной долговой книги;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением;

- может устанавливать в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации единые для всех поселений Павлово-Посадского муниципального района нормативы отчислений в бюджеты поселений от федеральных, региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации или законами Московской области в бюджет Павлово-Посадского муниципального района путем принятия нормативного правового акта, за исключением решения, имеющего ограниченный срок действия (в том числе решения о бюджете Павлово-Посадского муниципального района);

- в целях дополнительного по отношению к дотациям из регионального фонда финансовой поддержки поселений выравнивания финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения принимает решение об образовании в составе бюджета Павлово-Посадского муниципального района районного фонда финансовой поддержки поселений, в решении о бюджете утверждает объем данного фонда и распределение дотаций между поселениями.

Совет депутатов Павлово-Посадского муниципального района имеет право на:

- получение от администрации Павлово-Посадского муниципального района сопроводительных материалов в ходе рассмотрения и утверждения проекта бюджета Павлово-Посадского муниципального района;

- получение от финансового управления администрации Павлово-Посадского муниципального района оперативной информации об исполнении бюджета Павлово-Посадского муниципального района;

- утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета Павлово-Посадского муниципального района;

6.2. Глава Павлово-Посадского муниципального района:

- определяет бюджетную, налоговую и долговую политику Павлово-Посадского муниципального района;

- от имени Администрации Павлово-Посадского муниципального района вносит на рассмотрение Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района проект бюджета Павлово-Посадского муниципального района с необходимыми документами и материалами;

- вносит на рассмотрение Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района отчет об исполнении бюджета;

- получает от финансового управления администрации Павлово-Посадского муниципального района оперативную и иную информацию об исполнении бюджета Павлово-Посадского муниципального района;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

6.3. Администрация Павлово-Посадского муниципального района:

- организует составление прогноза социально-экономического развития Павлово-Посадского муниципального района, перспективного финансового плана,

проекта бюджета Павлово-Посадского муниципального района на очередной финансовый год;

- устанавливает порядок, размеры и сроки отчисления от прибыли муниципальных унитарных предприятий в порядке, установленном Советом депутатов Павлово-Посадского муниципального района.

6.4. Финансовое управление администрации Павлово-Посадского муниципального района:

- составляет проект бюджета Павлово-Посадского муниципального района;

- составляет и ведет сводную бюджетную роспись, представляет сводную бюджетную роспись в Совет депутатов Павлово-Посадского муниципального района и в Контрольную палату Павлово-Посадского муниципального района;

- организует исполнение бюджета Павлово-Посадского муниципального района;

- осуществляет методологическое руководство в области составления проекта бюджета Павлово-Посадского муниципального района и исполнения бюджета Павлово-Посадского муниципального района;

- составляет отчетность об исполнении бюджета Павлово-Посадского муниципального района;

- разрабатывает программу муниципальных заимствований;

- управляет муниципальным долгом в порядке, установленном Советом депутатов Павлово-Посадского муниципального района;

- ведет муниципальную долговую книгу, в том числе ведет учет выдачи муниципальных гарантий, исполнения получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному муниципальной гарантией, учет осуществления платежей за счет средств бюджета Павлово-Посадского муниципального района по выданным муниципальным гарантиям;

- представляет сторону Павлово-Посадского муниципального района в договорах о предоставлении бюджетных средств Павлово-Посадского муниципального района на возвратной основе, бюджетных инвестиций;

- проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств на возвратной основе, получателей муниципальных гарантий, получателей бюджетных инвестиций;

- согласует решения налоговых органов об изменении сроков уплаты налогов (подлежащих зачислению в бюджет Павлово-Посадского муниципального района) в форме отсрочки, рассрочки, налогового кредита, налогового инвестиционного кредита, в пределах лимитов предоставления отсрочек, рассрочек и налоговых кредитов, установленных решением Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района на очередной финансовый год;

- взыскивает в бесспорном порядке суммы просроченной задолженности по бюджетным средствам, выданным на возвратной основе, не уплаченные в срок проценты за пользование бюджетными средствами, а также пени за несвоевременный возврат бюджетных средств;

- взыскивает бюджетные средства, использованные не по целевому назначению;

- в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, выносит предупреждение руководителям органов местного самоуправления и получателям бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджета;

- составляет отчет об исполнении консолидированного бюджета Павлово-Посадского муниципального района;

- осуществляет методологическое руководство по вопросам составления, утверждения и исполнения бюджетов поселений, являющихся муниципальными образованиями;

- осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным Кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и Положением о финансовом управлении администрации Павлово-Посадского муниципального района.

6.5. Контрольная палата Павлово-Посадского муниципального района:

- проводит экспертизу проекта бюджета Павлово-Посадского муниципального района и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих бюджетные правоотношения;

- проводит экспертизу целевых программ, на финансирование которых используются средства бюджета Павлово-Посадского муниципального района;

- осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проектов бюджета Павлово-Посадского муниципального района и отчетов об его исполнении;

- осуществляет внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета Павлово-Посадского муниципального района;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Положением о Контрольной палате Павлово-Посадского муниципального района.

6.6. Главный распорядитель бюджетных средств:

- обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

- формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;

- ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

- осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

- составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

- вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

- вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

- определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;

- формирует и утверждает муниципальные задания;

- обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, установленных при их предоставлении;

- организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;

- формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;

- отвечает от имени Павлово-Посадского муниципального района по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;

- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

6.7. Распорядитель бюджетных средств:

- осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета;

- распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

- вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;

- в случае и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится.

6.8. Главный администратор доходов бюджета:

- формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета;

- представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета;

- представляет сведения для составления и ведения кассового плана;

- формирует бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета;

- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

6.9. Администратор доходов бюджета:

- осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;

- осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;

- принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

- принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;

- в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета формирует и представляет главному администратору доходов бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета;

- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным Кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов бюджета, в ведении которых они находятся, правовыми актами, наделяющих их полномочиями администратора доходов бюджета.

Бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, являющихся органами местного самоуправления и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, осуществляются в порядке, установленном администрацией Павлово-Посадского муниципального района.

6.10. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета:

- формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

- осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;

- обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета;

- распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета и исполняет соответствующую часть бюджета;

- организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;

- формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета.

6.11. Администратор источников финансирования дефицита бюджета:

- осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;

- осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита бюджета;

- обеспечивает поступления в бюджет и выплаты из бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета;

- формирует и представляет бюджетную отчетность;

- в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, в ведении которого находится;

- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

6.12. Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

- составляет и исполняет бюджетную смету;

- принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

- обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

- вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;

- ведет бюджетный учет либо передает на основании соглашения это полномочие иному муниципальному учреждению (централизованной бухгалтерии);

- формирует и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;

- исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 7. Особенности правового положения казенных учреждений

7.1. Казенные учреждения Павлово-Посадского муниципального района (далее - казенные учреждения) находятся в ведении органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Взаимодействие казенных учреждений при осуществлении ими бюджетных полномочий получателя бюджетных средств с главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, в ведении которого они находятся, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

7.2. Финансовое обеспечение деятельности казенных учреждений осуществляется за счет средств бюджета Павлово-Посадского муниципального района на основании бюджетной сметы.

7.3. Казенные учреждения могут осуществлять приносящую доходы деятельность, только если такое право предусмотрено в их учредительных документах. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в бюджет Павлово-Посадского муниципального района.

7.4. Казенные учреждения осуществляют операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые им в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

7.5. Заключение и оплата казенными учреждениями муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени Павлово-Посадского муниципального района в пределах доведенных казенному учреждению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

Нарушение казенными учреждениями требований настоящего пункта при заключении муниципальных контрактов, иных договоров является основанием для признания их судом недействительными по иску органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в ведении которого находится это казенное учреждение.

7.6. В случае уменьшения казенным учреждениям как получателям бюджетных средств главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения казенными учреждениями бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных ими муниципальных контрактов, иных договоров, казенные учреждения должно обеспечить согласование в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд новых условий по цене и (или) количеству (объемам) товаров (работ, услуг) муниципальных контрактов, иных договоров.

Сторона муниципального контракта, иного договора вправе потребовать от казенного учреждения возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного изменением условий муниципального контракта, иного договора.

7.7. При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенным учреждениям для исполнения их денежных обязательств, по таким обязательствам от имени Павлово-Посадского муниципального района отвечает орган местного самоуправления, орган администрации Павлово-Посадского муниципального района, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение.

7.8. Казенные учреждения самостоятельно выступают в суде в качестве истца и ответчика.

7.9. Казенные учреждения обеспечивают исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

7.10. Казенные учреждения не имеют права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги. Субсидии и бюджетные кредиты казенному учреждению не предоставляются.

Раздел II. Составление проекта местного бюджета

Статья 8. Основы составления проекта бюджета Павлово-Посадского муниципального района

Составление проектов бюджетов - исключительная прерогатива администрации Павлово-Посадского муниципального района.

Непосредственное составление проекта бюджета осуществляет финансовое управление администрации Павлово-Посадского муниципального района.

Составление проекта бюджета основывается на:

- прогнозе социально-экономического развития Павлово-Посадского муниципального района;

- основных направлениях бюджетной, налоговой и долговой политики Российской Федерации, Московской области и Павлово-Посадского муниципального района на очередной финансовый год.

Статья 9. Прогноз социально-экономического развития Павлово-Посадского муниципального района

9.1. Прогноз социально-экономического развития Павлово-Посадского муниципального района разрабатывается на период не менее трех лет.

9.2. Прогноз социально-экономического развития Павлово-Посадского муниципального района ежегодно разрабатывается в порядке, установленном администрацией Павлово-Посадского муниципального района.

Прогноз социально-экономического развития поселения может разрабатываться администрацией Павлово-Посадского муниципального района в соответствии с соглашением между местной администрацией поселения и администрацией Павлово-Посадского муниципального района.

9.3. Прогноз социально-экономического развития Павлово-Посадского муниципального района одобряется администрацией Павлово-Посадского муниципального района одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в Совет депутатов Павлово-Посадского муниципального района.

9.4. Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

9.5. Изменение прогноза социально-экономического развития Павлово-Посадского муниципального района в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.

9.6. Разработка прогноза социально-экономического развития Павлово-Посадского муниципального района на очередной финансовый год либо на очередной финансовый год и плановый период осуществляется уполномоченным администрацией Павлово-Посадского муниципального района органом (должностным лицом) администрации Павлово-Посадского муниципального района.

Статья 10. Среднесрочный финансовый план

10.1. Под среднесрочным финансовым планом Павлово-Посадского муниципального района понимается документ, содержащий основные параметры местного бюджета.

10.2. Среднесрочный финансовый план Павлово-Посадского муниципального района ежегодно разрабатывается по форме и в порядке, установленным администрацией Павлово-Посадского муниципального района с соблюдением положений Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Проект среднесрочного финансового плана Павлово-Посадского муниципального района утверждается администрацией Павлово-Посадского муниципального района и представляется в Совет депутатов Павлово-Посадского муниципального района одновременно с проектом бюджета.

Значения показателей среднесрочного финансового плана Павлово-Посадского муниципального района и основных показателей проекта бюджета Павлово-Посадского муниципального района должны соответствовать друг другу.

10.3. Утвержденный среднесрочный финансовый план Павлово-Посадского муниципального района должен содержать следующие параметры:

- прогнозируемый общий объем доходов и расходов бюджета Павлово-Посадского муниципального района и консолидированного бюджета Павлово-Посадского муниципального района;

- объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета Павлово-Посадского муниципального района;

- распределение в очередном финансовом году и плановом периоде между муниципальными образованиями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований;

- дефицит (профицит) бюджета;

- верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода).

администрацией Павлово-Посадского муниципального района может быть предусмотрено утверждение дополнительных показателей среднесрочного финансового плана Павлово-Посадского муниципального района.

10.4. Показатели среднесрочного финансового плана Павлово-Посадского муниципального района носят индикативный характер и могут быть изменены при разработке и утверждении среднесрочного финансового плана Павлово-Посадского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

10.5. Среднесрочный финансовый план Павлово-Посадского муниципального района разрабатывается путем уточнения параметров указанного плана на плановый период и добавления параметров на второй год планового периода.

В пояснительной записке к проекту среднесрочного финансового плана Павлово-Посадского муниципального района приводится обоснование параметров среднесрочного финансового плана, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами с указанием причин планируемых изменений.

Статья 11. Реестр расходных обязательств Павлово-Посадского муниципального района

11.1. Администрация Павлово-Посадского муниципального района обязана вести реестры расходных обязательств.

11.2. Под реестром расходных обязательств понимается используемый при составлении проекта бюджета свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств.

11.3. Реестр расходных обязательств Павлово-Посадского муниципального района ведется в порядке, установленном администрацией Павлово-Посадского муниципального района.

Реестр расходных обязательств Павлово-Посадского муниципального района представляется финансовым управлением администрации Павлово-Посадского муниципального района в Министерство финансов Московской области в порядке, установленном Министерством финансов Московской области.

Раздел III. Рассмотрение проекта местного бюджета и утверждение местного бюджета

Статья 12. Внесение проекта решения о бюджете Павлово-Посадского муниципального района на рассмотрение Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района

Глава Павлово-Посадского муниципального района от имени администрации Павлово-Посадского муниципального района не позднее 15 ноября текущего финансового года вносит на рассмотрение Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района проект решения Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района о бюджете Павлово-Посадского муниципального района (далее - проект решения о бюджете).

Статья 13. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте решения о бюджете

1. В проекте решения о бюджете должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся: общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) местного бюджета;

нормативы распределения доходов между бюджетом Павлово-Посадского муниципального района и бюджетами муниципальных образований, входящих в состав Павлово-Посадского муниципального района, в случае, если они не установлены законодательством Российской Федерации и Московской области.

2. Проектом решения о бюджете устанавливаются:

- перечень главных администраторов доходов местного бюджета;

- перечень администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета;

- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

- общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

- объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);

- общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов местного бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов местного бюджета;

- источники финансирования дефицита местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

- верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

- предельный объем муниципальных внутренних заимствований;

- предельный объем муниципального долга;

- объем расходов на обслуживание муниципального долга;

- программа муниципальных гарантий;

- методика определения прогноза налогового потенциала, расчетных доходов бюджета Павлово-Посадского муниципального района и расчетных показателей общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета Павлово-Посадского муниципального района;

- иные показатели местного бюджета, установленные законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, муниципальными нормативными правовыми актами Павлово-Посадского муниципального района.

Статья 14. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом решения о бюджете

Одновременно с проектом решения о бюджете в Совет депутатов Павлово-Посадского муниципального района представляются:

- основные направления бюджетной и налоговой политики;

- предварительные итоги социально-экономического развития Павлово-Посадского муниципального района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Павлово-Посадского муниципального района за текущий финансовый год;

- прогноз социально-экономического развития Павлово-Посадского муниципального района;

- прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета Павлово-Посадского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период либо проект среднесрочного финансового плана;

- пояснительная записка к проекту местного бюджета;

- методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

- верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года (на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода);

- проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

- проекты программ муниципальных гарантий на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

- оценка ожидаемого исполнения местного бюджета на текущий финансовый год;

- предложенные Советом депутатов Павлово-Посадского муниципального района, Контрольной палатой Павлово-Посадского муниципального района, созданной Советом депутатов Павлово-Посадского муниципального района, проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым управлением администрации Павлово-Посадского муниципального района в отношении указанных бюджетных смет;

- методика расчетов статей доходов и расходов бюджета Павлово-Посадского муниципального района.

- расчеты статей доходов и расходов бюджета Павлово-Посадского муниципального района.

- иные документы и материалы.

Статья 15. Организация рассмотрения проекта решения о бюджете в Совете депутатов Павлово-Посадского муниципального района

Совет депутатов Павлово-Посадского муниципального района рассматривает проект решения о бюджете в следующем порядке:

- предварительное рассмотрение проекта решения о бюджете;

- рассмотрение проекта решения о бюджете и утверждение бюджета.

Ответственным за рассмотрение проекта решения о бюджете является постоянная депутатская комиссия по вопросам экономики, бюджета и финансов (далее - комиссия по экономике).

Статья 16. Порядок предварительного рассмотрения проекта решения о бюджете

16.1. В течение одного рабочего дня со дня внесения Главой Павлово-Посадского муниципального района проекта решения о бюджете в Совет депутатов Павлово-Посадского муниципального района, председатель (заместитель председателя) Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района направляет его в комиссию по экономике для подготовки заключения о соответствии перечня документов и материалов, представленных одновременно с проектом решения о бюджете, требованиям статьи 14 настоящего Положения.

16.2. Комиссия по экономике в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта бюджета района принимает одно из следующих решений:

- принять проект бюджета района к рассмотрению и направить в Контрольную палату Павлово-Посадского муниципального района для подготовки заключения;

- возвратить в администрацию Павлово-Посадского муниципального района в случае, если состав документов, представленных одновременно с проектом бюджета района не соответствует требованиям настоящего Положения.

Администрация Павлово-Посадского муниципального района не позднее 5-ти рабочих дней со дня возврата вносит в Совет депутатов Павлово-Посадского муниципального района доработанный проект решения о бюджете со всеми необходимыми материалами.

16.3. Контрольная палата Павлово-Посадского муниципального района в срок не позднее пяти рабочих дней с момента получения проекта бюджета подготавливает заключение о проекте решения о бюджете с указанием недостатков данного проекта в случае их выявления.

16.4. До начала рассмотрения Советом депутатов Павлово-Посадского муниципального района проекта решения о бюджете района Главой Павлово-Посадского муниципального района проводятся публичные слушания в порядке, установленном Положением "О порядке организации проведения публичных слушаний на территории Павлово-Посадского муниципального района".

16.5. Администрация Павлово-Посадского муниципального района оформляет протокол публичных слушаний по проекту решения о бюджете района и направляет его копию в Совет депутатов Павлово-Посадского муниципального района не позднее 1-го рабочего дня после проведения публичных слушаний.

16.6. Председатель (заместитель председателя) Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района после проведения публичных слушаний направляет в постоянные депутатские комиссии для предварительного обсуждения проект решения о бюджете района, копию протокола публичных слушаний и заключение Контрольной палаты Павлово-Посадского муниципального района.

Статья 17. Рассмотрение проекта решения о бюджете и утверждение бюджета

17.1. Проект решения о бюджете выносится на заседание Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района и рассматривается в порядке, установленном регламентом Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района.

17.2. При рассмотрении проекта решения о бюджете Совет депутатов Павлово-Посадского муниципального района заслушивает доклад Главы Павлово-Посадского муниципального района или уполномоченного им представителя и содоклад председателя Контрольной палаты Павлово-Посадского муниципального района.

17.3. После принятия решения о бюджете Совет депутатов Павлово-Посадского муниципального района направляет его Главе Павлово-Посадского муниципального района для подписания и опубликования в средствах массовой информации.

17.4. Решение о бюджете вступает в силу с 1 января очередного финансового года.

Статья 18. Внесение изменений в решение о бюджете

Проект решения о внесении изменений в решение о бюджете вносится на рассмотрение Совета депутатов Главой Павлово-Посадского муниципального района.

В решение о бюджете могут вноситься изменения по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете, в том числе в части, изменяющей основные характеристики бюджета, а также распределение расходов бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов.

Совет депутатов Павлово-Посадского муниципального района рассматривает поступивший проект решения о внесении изменений в проект решения о бюджете в порядке и сроки, установленные регламентом Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района, за исключением случаев рассмотрения указанного проекта решения в первоочередном порядке по предложению Главы Павлово-Посадского муниципального района.

Статья 19. Внесение изменений в нормативные правовые акты Павлово-Посадского муниципального района о налогах и сборах и нормативные правовые акты Павлово-Посадского муниципального района, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета, вступающие в силу в очередном финансовом году

Решения Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района о внесении изменений в нормативные правовые акты Павлово-Посадского муниципального района о налогах и сборах и нормативные правовые акты Павлово-Посадского муниципального района, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета, вступающие в силу в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде), должны быть приняты до внесения в Совет депутатов проекта решения о бюджете.

Внесение изменений в решения Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района о налогах и сборах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решения о бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).

Статья 20. Временное управление бюджетом

20.1. В случае если решение о бюджете не вступило в силу с начала текущего финансового года:

- финансовое управление администрации Павлово-Посадского муниципального района правомочен ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;

- иные показатели, определяемые решением о бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете на отчетный финансовый год;

- порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.

20.2. Если решение о бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, финансовое управление администрации Павлово-Посадского муниципального района организует исполнение бюджета при соблюдении условий, определенных пунктом 20.1. настоящей статьи.

При этом финансовое управление не имеет права:

- доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- предоставлять бюджетные кредиты;

- осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал; -формировать резервные фонды.

20.3. Указанные в пунктах 20.1. и 20.2. настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга, выполнением международных договоров.

Статья 21. Внесение изменений в муниципальный нормативный правовой акт о бюджете по окончании периода временного управления бюджетом

Если решение о бюджете вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии со статьей 20 настоящего Положения, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения администрация Павлово-Посадского муниципального района представляет на рассмотрение и утверждение в Совет депутатов Павлово-Посадского муниципального района проект решения о внесении изменений в решение о бюджете, уточняющего показатели бюджета с учетом исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.

Раздел IV. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности

Статья 22. Подготовка бюджетной отчетности

Порядок, сроки и иные условия составления бюджетной отчетности, в том числе об исполнении местного бюджета, устанавливаются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области и Павлово-Посадского муниципального района.

Статья 23. Составление бюджетной отчетности

23.1. Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета (далее - главные администраторы бюджетных средств) составляют сводную бюджетную отчетность и представляют ее в финансовое управление администрации Павлово-Посадского муниципального района в установленные им сроки.

23.2. Бюджетная отчетность Павлово-Посадского муниципального района составляется финансовым управлением администрации Павлово-Посадского муниципального района на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.

23.3. Финансовое управление администрации Павлово-Посадского муниципального района представляет сводную бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета муниципального района в Министерство финансов Московской области.

23.4. Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией района и направляется в Совет депутатов Павлово-Посадского муниципального района и Контрольную палату Павлово-Посадского муниципального района.

Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит утверждению решением Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района.

Статья 24. Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета

24.1. Годовой отчет об исполнении местного бюджета до его рассмотрения на заседании Совета депутатов подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

24.2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется Контрольной палатой в порядке, установленном Положением о Контрольной палате Павлово-Посадского муниципального района с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

24.3. Администрация Павлово-Посадского муниципального района представляет в Контрольную палату Павлово-Посадского муниципального района годовой отчет об исполнении местного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.

24.4. Контрольная палата Павлово-Посадского муниципального района готовит заключение на отчет об исполнении местного бюджета с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

24.5. Заключение на годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется Контрольной палатой Павлово-Посадского муниципального района в Совет депутатов Павлово-Посадского муниципального района с одновременным направлением в администрацию Павлово-Посадского муниципального района.

Статья 25. Заключение о внешней проверке

25.1. Заключение о внешней проверке годового отчета об исполнении местного бюджета должно включать в себя:

- перечень проверенных приложений, отчетов, документов и показателей отчета об исполнении местного бюджета;

- перечень нормативных актов, которыми руководствовались при проведении внешней проверки и подготовке заключения;

- замечания, предложения и поправки, предлагаемые к принятию Советом депутатов Павлово-Посадского муниципального района;

- заключение на годовой отчет об исполнении местного бюджета;

- иные сведения об исполнении бюджета в отчетном финансовом году.

25.2. Общие положения заключения о внешней проверке годового отчета об исполнении местного бюджета могут содержать в том числе информацию и показатели по исполнению местного бюджета в отчетном году, полученные Контрольной палатой Павлово-Посадского муниципального района при осуществлении текущего контроля за исполнением местного бюджета.

Статья 26. Внесение годового отчета об исполнении местного бюджета на рассмотрение Совета депутатов

26.1. Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в Совет депутатов Павлово-Посадского муниципального района Главой Павлово-Посадского муниципального района до 1 мая года, следующего за отчетным.

26.2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении местного бюджета в Совет депутатов Павлово-Посадского муниципального района вносятся:

- проект решения Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год (далее - проект решения об исполнении бюджета);

- отчет о расходовании средств резервного фонда администрации Павлово-Посадского муниципального района за отчетный финансовый год;

- сведения о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;

- сведения о предоставленных муниципальных гарантиях;

- сведения о муниципальных заимствованиях по видам заимствований;

- сведения о структуре муниципального долга;

- сведения о доходах, полученных от использования муниципального имущества;

- сводные отчеты о выполнении плановых заданий по предоставлению муниципальных услуг;

- сводные отчетные сметы доходов и расходов бюджетных учреждений по главным распорядителям бюджетных средств;

- справка о кредиторской задолженности бюджета Павлово-Посадского муниципального района и получателей бюджетных средств исполнителям и поставщикам за оказанные услуги и выполненные работы;

- справка о дебиторской задолженности перед получателями бюджетных средств.

- сведения об исполнении консолидированного бюджета. иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

26.3. Решением об исполнении бюджета утверждается годовой отчет об исполнении местного бюджета с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета утверждаются показатели:

- доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджета;

- расходов бюджета по ведомственной структуре расходов соответствующего бюджета;

- расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджета;

- источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджета.

Решением об исполнении бюджета также утверждаются иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 27. Предварительное рассмотрение годового отчета об исполнении местного бюджета Советом депутатов Павлово-Посадского муниципального района

27.1. В течение трех рабочих дней со дня представления Главой Павлово-Посадского муниципального района годового отчета об исполнении местного бюджета и проекта решения об исполнении бюджета в Совет депутатов Павлово-Посадского муниципального района председатель (заместитель председателя) Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района направляет годовой отчет об исполнении местного бюджета и проект решения об исполнении бюджета на рассмотрение комиссии по экономике

27.2. Вместе с заключением Контрольной палаты Павлово-Посадского муниципального района годовой отчет об исполнении местного бюджета выносится на заседание Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района в порядке, установленном регламентом Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района.

27.3. В случае если Совет депутатов Павлово-Посадского муниципального района принимает решение о возвращении годового отчета об исполнении бюджета для доработки, в нем указываются обоснования, по которым годовой отчет об исполнении бюджета возвращается, а также содержится предложение Главе Павлово-Посадского муниципального района представить в Совет депутатов Павлово-Посадского муниципального района доработанный годовой отчет об исполнении бюджета в срок не позднее семи рабочих дней со дня принятия указанного решения.

27.4. Организация и проведение публичных слушаний по годовому отчету об исполнении бюджета осуществляются в порядке, установленном Положением "О порядке организации и проведения публичных слушаний на территории Павлово-Посадского муниципального района".

Статья 28. Рассмотрение годового отчета об исполнении местного бюджета и его утверждение

28.1. При рассмотрении годового отчета об исполнении местного бюджета Совет депутатов Павлово-Посадского муниципального района заслушивает доклад Главы Павлово-Посадского муниципального района или уполномоченного им представителя.

28.2. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении местного бюджета Совет депутатов Павлово-Посадского муниципального района принимает решение об утверждении либо отклонении отчета об исполнении бюджета.

В случае отклонения Советом депутатов Павлово-Посадского муниципального района годового отчета об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

28.3. Годовой отчет об исполнении бюджета подлежит официальному опубликованию.

Раздел V. Муниципальный финансовый контроль

Статья 29. Органы, осуществляющие муниципальный финансовый контроль

В Павлово-Посадском муниципальном районе муниципальный финансовый контроль осуществляют:

- Совет депутатов Павлово-Посадского муниципального района;

- Контрольная палата Павлово-Посадского муниципального района;

- Финансовое управление администрации Павлово-Посадского муниципального района;

- главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета.

Статья 30. Формы осуществления муниципального финансового контроля Советом депутатов Павлово-Посадского муниципального района

Совет депутатов Павлово-Посадского муниципального района осуществляет следующие формы финансового контроля:

- предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов решений о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

- текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета депутатов в ходе слушаний и в связи с депутатскими запросами;

- последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета.

Статья 31. Формы осуществления муниципального финансового контроля Контрольной палатой Павлово-Посадского муниципального района и финансовым управлением администрации Павлово-Посадского муниципального района

Контрольная палата Павлово-Посадского муниципального района и финансовое управление администрации Павлово-Посадского муниципального района осуществляют финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета Павлово-Посадского муниципального района, средствами главного администратора (администраторов) доходов бюджета, главного администратора (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета Павлово-Посадского муниципального района, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

Статья 32. Финансовый контроль, осуществляемый главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета

32.1. Главные распорядители бюджетных средств:

- осуществляют финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств, за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета;

- проводят проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.

32.2. Главные администраторы доходов бюджета осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов бюджета по осуществлению ими функций администрирования доходов.

32.3. Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета:

- осуществляют финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета кассовых выплат из бюджета по погашению источников финансирования дефицита бюджета;

- проводят проверки подведомственных администраторов источников финансирования дефицита бюджета.

Статья 33. Установление порядка осуществления муниципального финансового контроля

Порядок осуществления муниципального финансового контроля устанавливается:

- для Контрольной палаты решением Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района;

- для финансового управления администрации Павлово-Посадского муниципального района положением о финансовом управлении администрации Павлово-Посадского муниципального района, утверждаемым Советом депутатов Павлово-Посадского муниципального района

Статья 34. Ответственность за бюджетные правонарушения

Ответственность за бюджетные правонарушения в Павлово-Посадском муниципальном районе наступает по основаниям и в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иным федеральным законодательством.

Статья 35. Меры, применяемые к нарушителям бюджетного законодательства

К нарушителям бюджетного законодательства могут быть применены следующие меры:

- предупреждение о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;

- изъятие бюджетных средств;

- приостановление операций по счетам в кредитных организациях;

- наложение штрафа;

- начисление пеней;

- иные меры в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральными законами.

Глава Павлово-Посадского муниципального района Московской области

А.Ю. Лютоев