Постановление Администрации городского округа Дубна Московской области от 25 октября 2011 г. N 734-ПГ "Об утверждении административного регламента"

В соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановлением Администрации г. Дубны от 05.08.2011 г. N 480-ПГ, - постановляю:

1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Проведение занятий в рамках программ дополнительного образования спортивной направленности" (прилагается).

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации Н.Ю. Мадфеса.

Глава города Дубны

В.Э. Прох

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Проведение занятий в рамках программ дополнительного образования спортивной направленности"
(утв. постановлением Администрации г. Дубны Московской области
от 25 октября 2011 г. N 734-ПГ)

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги: проведение занятий в рамках программ дополнительного образования спортивной направленности: плавание, фигурное катание, самбо, дзюдо, теннис, настольный теннис, художественная гимнастика, лыжные гонки, баскетбол, шахматы, тяжелая атлетика, футбол, легкая атлетика, полиатлон, мини-футбол, велогонки, водные лыжи.

1.2. Услуга предоставляется физическим лицам в возрасте от 5 до 25 лет.

1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.

Информация о муниципальной услуге предоставляется в помещениях учреждений на информационных стендах, по телефону и при личном обращении. Информация о месте нахождения и графике работы учреждений, предоставляющих муниципальную услугу:

Наименование	Адрес	Контактный телефон	Режим работы
Организатор предоставления услуги
Управление по физической культуре и спорту Администрации г. Дубны Московской области (далее - Управление по физической культуре и спорту)	ул. Академика Балдина, д. 2 каб. 110-111	8 (49621) 4-73-40	Понедельник-пятница
			9.00-18.00
			перерыв на обед
	sport_dubna@mail.ru		13.00-14.00
			суббота, воскресенье - выходные дни
Детско-юношеские спортивные школы
Муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей г. Дубны Московской области "Детско-юношеская спортивная школа "Дубна"	ул. Энтузиастов, д. 6	8 (49621) 3-17-40	Понедельник-пятница
	www.dushdubna.ru		9.00-18.00
	dushdubna@yandex.ru		перерыв на обед
			13.00-14.00
			суббота, воскресенье - выходные дни
Муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей г. Дубны Московской области "Детско-юношеская спортивная школа "Волна"	ул. Жуковского, д. 3	8 (49621) 5-55-68	Понедельник-пятница
	shkola-volna@mail.ru		9.00-18.00
			перерыв на обед
			13.00-14.00
			суббота, воскресенье - выходные дни
Муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей г. Дубны Московской области "Школа воднолыжного спорта "Дубна"	Водный стадион им.	8 (49621) 2-65-20	Понедельник-пятница
	Нехаевского		9.00-18.00
	artyusha07@mail.ru		перерыв на обед
			13.00-14.00
			суббота, воскресенье - выходные дни
Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Специализированная детско-юношеская школа Олимпийского резерва г. Дубны"	ул. Школьная д. 3	8 (49621) 2-02-89	Понедельник-пятница
	val@dubna.ru		9.00-18.00
			перерыв на обед
			13.00-14.00
			суббота, воскресенье - выходные дни

Адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащий информацию о порядке предоставления муниципальной услуги www.naukograd-dubna.ru; адрес электронной почты ipriemnaya@gmail.com.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудники подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Время разговора не должно превышать 15 минут. При невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован другому должностному лицу, или сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги проводится сотрудниками при личном контакте с заявителем или его законным представителем, с использованием средств почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

Индивидуальное устное консультирование осуществляется специалистом при обращении граждан за информацией лично. Специалист, осуществляющий устное информирование, должен принять необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением компетентных специалистов. Время ожидания граждан при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут. Индивидуальное устное информирование специалист осуществляет не более 15 минут.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Проведение занятий в рамках программ дополнительного образования спортивной направленности" (далее - муниципальная услуга).

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: Организатором предоставления муниципальной услуги является Управление по физической культуре и спорту Администрации города Дубны.

Исполнителями муниципальной услуги являются детско-юношеские спортивные школы: Муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей г. Дубны Московской области "Детско-юношеская спортивная школа "Дубна"; Муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей г. Дубны Московской области "Детско-юношеская спортивная школа "Волна"; Муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей г. Дубны Московской области "Школа воднолыжного спорта "Дубна"; Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Специализированная детско-юношеская школа Олимпийского резерва г. Дубны".

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- проведение занятий в рамках программ дополнительного образования спортивной направленности;

- мотивированное решение об отказе в проведении занятий в рамках программ дополнительного образования спортивной направленности.

2.4. Срок регистрации запроса заявителя

Срок регистрации запроса заявителя или его законного представителя не должен превышать более одного дня.

2.5. Сроки предоставление муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется в соответствии с действующим законодательством детско-юношескими спортивными школами (далее - ДЮСШ), учебными планами и уставом и определяется спецификацией учебных программ. Минимальный срок предоставления муниципальной услуги - 1 учебный год.

Подача заявлений о приеме в ДЮСШ возможна в течение всего календарного года, зачисление производится до 30 сентября, и в течение всего календарного года при наличии свободных мест.

2.6. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";

Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

Закон Московской области "О физической культуре и спорте в Московской области";

Приказ Росспорта от 25.02.2005 г. N 25 "Об утверждении порядка финансирования спортивных мероприятий и норм расходов на их проведение";

Госстандарт РФ ГОСТ Р 52024-2003 "Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Общие требования".

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

приказ о зачислении в муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей спортивной направленности.

2.8. Запрет требования предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных органов Администрации города Дубны, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

Запрещается требовать предоставление документов и информации, которые находятся в распоряжении организаций, предоставляющую муниципальные услугу, органов Администрации города Дубны, государственных органов и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

2.9. Запрет требования предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.

Запрещается требовать предоставление документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов для предоставления муниципальной услуги:

Оснований для отказа в приеме документов для предоставления муниципальной услуги нет.

2.11. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

отрицательное заключение медицинского учреждения о возможности обучаться по избранному профилю;

невыполнение заявителем учебного плана или нарушение правил внутреннего распорядка ДЮСШ;

не выполнение контрольных нормативов по общей и специальной физической подготовке, установленных образовательными программами ДЮСШ;

при установлении применения учащимся допинговых средств и (или) неправомерных методов подготовки к спортивным соревнованиям.

2.12. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги

- выдача медицинской справки о состоянии здоровья ребенка с заключением о возможности заниматься избранным видом спорта;

- зачисление в муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей спортивной направленности.

2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги

Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе.

2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги

Очереди при оказании муниципальной услуги нет.

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга

По размерам (площади) и техническому состоянию помещения учреждения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил в зависимости от реализации программ дополнительного образования, правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемой услуги.

Здания учреждений должны быть оборудованы системами хозяйственно-питьевого, противопожарного и горячего водоснабжения, канализацией и водостоками.

Физкультурные и спортивные площадки на открытом воздухе должны содержаться в чистоте и быть ровными, свободными от посторонних предметов, которые могут быть причиной повреждений и травм.

В спортивных залах должно размещаться только оборудование, необходимое для проведения занятий. Для обеспечения качества предоставляемых услуг наполняемость помещений должна соответствовать единовременной пропускной способности спортивного сооружения.

2.16. Показатели доступности и качества муниципальных услуг

Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:

- простота и ясность изложения информационных материалов;

- доступность лица, предоставляющего муниципальную услугу;

- культура обслуживания заявителей;

- точность исполнения муниципальной услуги;

Показателями качества предоставления муниципальной услуги является:

- удовлетворенность учащихся и их родителей педагогическим обслуживанием, выражающаяся в отсутствии жалоб заявителей на некомпетентность и неисполнительность специалистов, безосновательный отказ в предоставлении муниципальной услуги и иные нарушения прав и законных интересов граждан.

- подготовка квалифицированных спортсменов, тренеров и иных специалистов для сборных команд города, области и Российской Федерации;

- укомплектованность педагогическими кадрами;

- доля педагогических кадров с высшим образованием от общего числа педагогов.

3. Административные процедуры предоставления муниципальной услуги

Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.

Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:

- издание приказа о зачислении в муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей спортивной направленности;

- проведение занятий в рамках программ дополнительного образования спортивной направленности, либо мотивированное решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

После издания приказа о зачислении в ДЮСШ ребенок получает право на обучение в учреждении в соответствии с образовательными программами и расписанием занятий, установленными учреждением, оказывающим муниципальную услугу.

Администрация ДЮСШ совместно с тренером-преподавателем определяют место и время проведения занятий. Предоставление муниципальной услуги осуществляет персонал ДЮСШ в соответствии со штатным расписанием.

Администрация ДЮСШ не реже 1 раза в год проводит контрольно-переводные испытания по общей и специальной физической подготовке. На основании данных испытаний издается приказ о переводе на следующий учебный год, либо об отчислении. Кроме того основанием для отчисления может послужить условия, изложенные в п. 2.11.

При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.11. настоящего Регламента, заявителю направляется письмо об отказе в предоставлении ему муниципальной услуги с указанием причин отказа.

4. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента предоставления муниципальной услуги

4.1. Контроль за предоставлением муниципальной услуги "Проведение занятий в рамках программ дополнительного образования спортивной направленности" возложен на заместителя главы Администрации г. Дубны.

4.2. Начальник Управления по физической культуре и спорту, директор ДЮСШ осуществляют текущий контроль за соответствием последовательности и сроков исполнения административных действий и выполнения административных процедур, определенных настоящим регламентом.

4.3. Персональная ответственность сотрудников Управления по физической культуре и спорту и ДЮСШ закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

4.4. В случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностного лица при предоставлении муниципальной услуги

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) ответственного должностного лица Управления по физической культуре и спорту и ДЮСШ, а также решений, принятых в ходе выполнения административного регламента при предоставлении муниципальной услуги о "Проведение занятий в рамках программ дополнительного образования спортивной направленности" в судебном и досудебном порядке.

5.2. Досудебный порядок обжалования решений, действий (бездействия) ответственного должностного лица предусматривает обращение заявителя в приемную Администрации г. Дубны на имя заместителя главы Администрации г. Дубны.

5.3. Жалоба должна быть подана в форме письменного обращения.

5.3.1. Жалоба в письменной форме должна содержать следующую информацию:

- должность лица, которому подается жалоба;

- фамилия, имя, отчество заявителя или его уполномоченного представителя (в случае обращения от имени юридического лица - полное наименование юридического лица);

- контактный почтовый адрес;

- суть жалобы с указанием должности, фамилии, имени, отчества должностного лица (при наличии информации) либо наименование органа Администрации г. Дубны, решение, действия (бездействие) которого обжалуется;

- сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения жалобы;

- подпись и дату подачи жалобы.

5.3.2. Дополнительно могут быть указаны:

- причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием) или решением;

- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия к их реализации;

- иные сведения, которые заявитель обращения считает необходимым сообщить.

5.3.3. В случае необходимости заявитель или его уполномоченный представитель прилагают к письменному обращению документы и материалы либо их копии, подтверждающие изложенные в жалобе доводы. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых документов.

5.3.4. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению заявителя или его уполномоченного представителя, рассмотрение жалобы и принятие решения осуществляется без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.

5.3.5. Основанием для отказа в рассмотрении жалобы являются:

- в письменной жалобе отсутствуют сведения о заявителе (фамилия) или его уполномоченном представителе и контактный почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на жалобу;

- текст жалобы не поддается прочтению, о чем заявитель или его уполномоченный представитель уведомляется в письменном виде, если их контактный почтовый адрес поддается прочтению;

- наличие в письменном обращении нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи.

В случае если в жалобе содержится вопрос, на который неоднократно давался письменный ответ по существу и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, принимается решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем или его уполномоченным представителем по данному вопросу. Заявитель или его уполномоченный представитель, направившие жалобу, уведомляются о принятом решении.

5.3.6. Обращение считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ заявителю или его уполномоченному представителю по существу жалобы.

5.3.7. Рассмотрение жалобы и подготовка ответа по ней осуществляется в порядке и в срок, установленный Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ".

5.4. Должностные лица Управления по физической культуре и спорту и ДЮСШ:

- обеспечивают объективное, всестороннее рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его уполномоченного представителя;

- запрашивают необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы;

- по результатам рассмотрения жалобы принимают меры, направленные на восстановление или защиты нарушенных прав и законных интересов заявителя;

- дают письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

5.5. Заявитель или его полномочный представитель вправе оспорить в суде решение, действия (бездействие) органа местного самоуправления, должностного лица в порядке, предусмотренном Гражданским Процессуальным Кодексом Российской Федерации.

Приложение N 1
к Административному регламенту
"Проведение занятий в рамках программ
дополнительного образования
спортивной направленности"

Блок-схема
предоставления муниципальной услуги

              /--------------------------------------------\

              | Начало предоставления муниципальной услуги |

              \--------------------------------------------/

                                   |

                                   |

                                   |

                  /------------------------------------\

                  |Проведение занятий в рамках программ|

        /---------+    дополнительного образования     |---\

        |         |     спортивной направленности      |   |

        |         \------------------------------------/   |

        |                                                  |

        |                                                  |

        |                                                  |

        |                                                  |

        |                                                  |

        |                                                  |

  Оснований, указанных в                       Наличие оснований

  пункте 2.11 настоящего                       указанных в пункте 2.11

  регламента, нет                              настоящего регламента

        |                                                  |

        |                                                  |

        |                                                  |

        |                                                  |

        |                                                  |

        |                                                  

        |                                     /---------------------\

        |                                     |Мотивированный отказ |

        |                                     |  в предоставлении   |

        |                                     | муниципальной услуги|

        |                                     \---------------------/

        |                                                  |

        |                                                  |

        |                                                  |

        |                                                  |

        |                 /-----------------------\        |

        |                 |  Окончание оказания   |        |

        \--------------- |  муниципальной услуги | ------/

                          \-----------------------/