Постановление Правительства Московской области от 1 ноября 2011 г. N 1312/44 "Об утверждении Методики расчета нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области, в сфере культуры, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год и плановый период" (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 29 августа 2017 г. N 709/31 в настоящее постановление внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Правительства Московской области
от 1 ноября 2011 г. N 1312/44
"Об утверждении Методики расчета нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области, в сфере культуры, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов"

С изменениями и дополнениями от:

11 сентября 2012 г., 5 сентября 2013 г., 16 сентября 2014 г., 17 сентября 2015 г., 18 октября 2016 г., 29 августа 2017 г.

В целях обеспечения подготовки проекта закона Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период, Правительство Московской области постановляет:

Утвердить прилагаемую Методику расчета нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области, в сфере культуры, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов.

Губернатор Московской области

Б.В. Громов

Методика
расчета нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области, в сфере культуры, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов
(утв. постановлением Правительства Московской области
от 1 ноября 2011 г. N 1312/44)

С изменениями и дополнениями от:

11 сентября 2012 г., 5 сентября 2013 г., 16 сентября 2014 г., 17 сентября 2015 г., 18 октября 2016 г., 29 августа 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Методика расчета нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области, в сфере культуры, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов (далее - Методика), разработана в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 18 октября 2016 г. N 763/38 пункт 1.2 настоящей Методики изложен в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Под муниципальными услугами, оказываемыми за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области, в сфере культуры понимаются:

услуги по организации библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектованию и обеспечению сохранности их библиотечных фондов;

услуги по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек городских округов, городских поселений и муниципальных районов, осуществляющих решение вопросов по библиотечному обслуживанию населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек на территориях сельских поселений;

услуги по созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципальных районов, услугами организаций культуры, в том числе созданию условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях и участию в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов на территориях сельских поселений;

услуги по созданию условий для обеспечения жителей городских округов и городских поселений услугами организаций культуры, в том числе созданию условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участию в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов;

услуги по созданию условий для обеспечения жителей сельских поселений услугами организаций культуры;

услуги по созданию условий для организации досуга.

1.3. Нормативы стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области, в сфере культуры, применяемые при расчетах межбюджетных трансфертов (далее - нормативы стоимости предоставления муниципальных услуг в сфере культуры), - расчетные показатели финансового обеспечения (в стоимостном выражении) за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области предоставления муниципальных услуг в сфере культуры Московской области муниципальными учреждениями культуры в расчете на одного жителя Московской области в год.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 11 сентября 2012 г. N 1133/34 раздел 2 настоящей Методики изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Состав нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг в сфере культуры

2.1. Норматив стоимости предоставления муниципальных услуг по организации библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектованию и обеспечению сохранности их библиотечных фондов (Нму1) - в рублях на одного жителя муниципальных районов Московской области в год.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 16 сентября 2014 г. N 765/37 пункт 2.2 настоящей Методики изложен в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Норматив стоимости предоставления муниципальных услуг по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек городских округов, городских поселений и муниципальных районов, осуществляющих решение вопросов по библиотечному обслуживанию населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек на территориях сельских поселений (Нму2), - в рублях на одного жителя городских округов, городских поселений и сельских поселений Московской области в год.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 18 октября 2016 г. N 763/38 пункт 2.3 настоящего Методики изложен в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Норматив стоимости предоставления муниципальных услуг по созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципальных районов, услугами организаций культуры, в том числе созданию условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях и участию в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов на территориях сельских поселений (Нму3j), - в рублях на одного жителя муниципальных районов Московской области в год, дифференцированный по группам муниципальных районов в зависимости от численности населения муниципальных районов, приходящейся на одного сотрудника учреждения культуры, за исключением библиотек.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 18 октября 2016 г. N 763/38 пункт 2.4 настоящего Методики изложен в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Норматив стоимости предоставления муниципальных услуг по созданию условий для обеспечения жителей городских округов и городских поселений Московской области услугами организаций культуры, в том числе созданию условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участию в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов (Нму4j), - в рублях на одного жителя городских округов и городских поселений Московской области в год, дифференцированный по группам городских округов и городских поселений в зависимости от численности населения городских округов и городских поселений, приходящейся на одного сотрудника учреждения культуры, за исключением библиотек.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 18 октября 2016 г. N 763/38 настоящая Методика дополнена пунктом 2.5, вступающим в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления

2.5. Норматив стоимости предоставления муниципальных услуг по созданию условий для обеспечения жителей сельских поселений услугами организаций культуры (Нму5j) - в рублях на одного жителя сельских поселений Московской области в год, дифференцированный по группам сельских поселений в зависимости от численности населения сельских поселений, приходящейся на одного сотрудника учреждения культуры, за исключением библиотек.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 18 октября 2016 г. N 763/38 настоящая Методика дополнена пунктом 2.6, вступающим в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления

2.6. Норматив стоимости предоставления муниципальных услуг по созданию условий для организации досуга (Нму6) - в рублях на одного жителя муниципального района, городского округа, городского поселения и сельского поселения Московской области в год.

3. Порядок расчета нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг в сфере культуры

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 29 августа 2017 г. N 709/31 в пункт 3.1 настоящей Методики внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. В расчет нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг в сфере культуры, указанных в пунктах 2.1, 2.2, 2.3, 2.4 и 2.5 раздела 2 Методики, включаются прогнозируемые расходы на:

оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников муниципальных учреждений культуры, определенные исходя из сохранения в прогнозируемом финансовом году условий оплаты труда, действующих в текущем финансовом году;

коммунальные услуги и материальные затраты муниципальных учреждений культуры, определенные с учетом уточненных прогнозных показателей бюджетов муниципальных образований Московской области на текущий финансовый год и индексов-дефляторов на прогнозируемый финансовый год, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;

проведение капитального ремонта и приобретение оборудования для муниципальных учреждений культуры, определенные в размере 10 процентов от расходов на оплату коммунальных услуг и материальные затраты муниципальных учреждений культуры;

уплату земельного налога, рассчитанного исходя из прогнозируемой кадастровой стоимости земельных участков, находящихся в собственности или постоянном (бессрочном) пользовании по состоянию на 1 января очередного финансового года, и ставок земельного налога, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области;

уплату налога на имущество, рассчитанного исходя из прогнозируемой остаточной стоимости основных средств по состоянию на 1 января очередного финансового года и ставки налога на имущество (2,2 процента).

В расчет нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг в сфере культуры, указанных в пунктах 2.1, 2.2, 2.3, 2.4 и 2.5 раздела 2 Методики, не включаются единовременные расходы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 18 октября 2016 г. N 763/38 в пункт 3.2 настоящей Методики внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. В расчет норматива стоимости предоставления муниципальных услуг в сфере культуры, указанного в пункте 2.6 раздела 2 Методики, включаются прогнозируемые расходы на проведение общегосударственных праздничных и культурно-массовых мероприятий и мероприятий, связанных с памятными и юбилейными датами местного (муниципального) значения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 16 сентября 2014 г. N 765/37 пункт 3.3 настоящей Методики изложен в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. При определении численности постоянного населения муниципальных образований Московской области используются данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области по состоянию на 1 января текущего финансового года.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 29 августа 2017 г. N 709/31 в пункт 3.4 настоящей Методики внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Расчет нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг в сфере культуры, указанных в пунктах 2.1, 2.2 раздела 2 Методики (Нму1, Нму2), производится по единой формуле:

, где:

Рзпi - прогнозируемые расходы бюджета i-го муниципального образования Московской области на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников муниципальных учреждений сферы культуры;

Рмзi - прогнозируемые расходы бюджета i-го муниципального образования Московской области на материальные затраты муниципальных учреждений сферы культуры, за исключением расходов на коммунальные услуги;

Ркуi - прогнозируемые расходы бюджета i-го муниципального образования Московской области на оплату коммунальных услуг, оказываемых муниципальным учреждениям культуры;

Рзнi - прогнозируемые расходы бюджета i-го муниципального образования Московской области на уплату земельного налога муниципальными учреждениями культуры;

Рниi - прогнозируемые расходы бюджета i-го муниципального образования Московской области на уплату налога на имущество муниципальными учреждениями культуры;

Ркрi - прогнозируемые расходы бюджета i-го муниципального образования Московской области на проведение капитального ремонта и приобретение оборудования для муниципальных учреждений культуры;

Чнi - численность постоянного населения i-го муниципального образования Московской области по состоянию на 1 января текущего финансового года;

n - количество муниципальных образований Московской области.

Рзпi = [ЗПi ср x 12 x Чiпр] x 1,1 x Кн, где:

ЗПi ср - среднемесячная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры i-го муниципального образования Московской области (без учета выплат стимулирующего характера), приведенная в условия текущего финансового года;

Чiпр - фактическая численность работников муниципальных учреждений культуры i-го муниципального образования Московской области;

1,1 - расходы в размере 10 процентов от фонда оплаты труда на доплаты и надбавки стимулирующего характера и премирование;

Кн - коэффициент начислений на выплаты по оплате труда в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Рмзi = РПiмз x Ид1, где:

РПiмз - расходы на материальные затраты муниципальных учреждений культуры i-го муниципального образования Московской области, за исключением расходов на коммунальные услуги;

Ид1 - индекс-дефлятор, установленный на прогнозируемый финансовый год.

Ркуi = РПiку x Ид1, где:

РПiку - расходы на коммунальные услуги муниципальных учреждений культуры i-го муниципального образования Московской области;

Ид1 - индекс-дефлятор, установленный на прогнозируемый финансовый год.

Ркрi = (Рмзi + Ркуi) x 0,1, где:

0,1 - доля расходов на проведение капитального ремонта и приобретение оборудования для муниципальных учреждений культуры.

Рзнi = Сзуi x Кзн, где:

Сзуi - прогнозируемая кадастровая стоимость земельных участков, находящихся в собственности или в постоянном (бессрочном) пользовании муниципальных учреждений культуры i-го муниципального образования Московской области, по состоянию на 1 января очередного финансового года;

Кзн - ставка земельного налога, установленная нормативным правовым актом органа местного самоуправления i-го муниципального образования Московской области.

Рниi = Сос x 2,2%, где:

Сос - прогнозируемая остаточная стоимость основных средств муниципальных учреждений культуры i-го муниципального образования Московской области по состоянию на 1 января очередного финансового года;

2,2% - ставка налога на имущество.

Норматив стоимости предоставления муниципальных услуг в сфере культуры, указанный в пункте 2.2 раздела 2 Методики (Нму2), для муниципальных районов, осуществляющих решение вопросов по библиотечному обслуживанию населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек на территориях сельских поселений, определяется исходя из прогнозируемых расходов и численности постоянного населения сельских поселений Московской области, входящих в состав муниципальных районов Московской области, по состоянию на 1 января текущего финансового года.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 29 августа 2017 г. N 709/31 в пункт 3.5 настоящей Методики внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Расчет нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг в сфере культуры, указанных в пунктах 2.3, 2.4 и 2.5 раздела 2 Методики (Нму3j, Нму4j, Нму5j), производится по единой формуле:

, где:

Рзпi - прогнозируемые расходы бюджета i-го муниципального образования Московской области на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников муниципальных учреждений сферы культуры;

Рмзi - прогнозируемые расходы бюджета i-го муниципального образования Московской области на материальные затраты муниципальных учреждений сферы культуры, за исключением расходов на коммунальные услуги;

Ркуi - прогнозируемые расходы бюджета i-го муниципального образования Московской области на оплату коммунальных услуг, оказываемых муниципальным учреждениям культуры;

Рзнi - прогнозируемые расходы бюджета i-го муниципального образования Московской области на уплату земельного налога муниципальными учреждениями культуры;

Рниi - прогнозируемые расходы бюджета i-го муниципального образования Московской области на уплату налога на имущество муниципальными учреждениями культуры;

Ркрi - прогнозируемые расходы бюджета i-го муниципального образования Московской области на проведение капитального ремонта и приобретение оборудования для муниципальных учреждений культуры;

Чнj - численность постоянного населения Московской области по состоянию на 1 января текущего финансового года в j-й группе муниципальных образований Московской области;

n - количество муниципальных образований в j-й группе муниципальных образований Московской области;

j - номер группы муниципальных образований Московской области.

Рзпi = [ЗПi ср x 12 x Чiпр] x 1,1 x Кн, где:

ЗПi ср - среднемесячная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры i-го муниципального образования Московской области (без учета выплат стимулирующего характера), приведенная в условия текущего финансового года;

Чiпр - фактическая численность работников муниципальных учреждений культуры i-го муниципального образования Московской области;

1,1 - расходы в размере 10 процентов от фонда оплаты труда на доплаты и надбавки стимулирующего характера и премирование;

Кн - коэффициент начислений на выплаты по оплате труда в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Рмзi = РПiмз x Ид1, где:

РПiмз - расходы на материальные затраты муниципальных учреждений культуры i-го муниципального образования Московской области, за исключением расходов на коммунальные услуги;

Ид1 - индекс-дефлятор, установленный на прогнозируемый финансовый год.

Ркуi = РПiку x Ид1, где:

РПiку - расходы на коммунальные услуги муниципальных учреждений культуры i-го муниципального образования Московской области;

Ид1 - индекс-дефлятор, установленный на прогнозируемый финансовый год.

Ркрi = (Рмзi + Ркуi) x 0,1, где:

0,1 - доля расходов на проведение капитального ремонта и приобретение оборудования для муниципальных учреждений культуры.

Рзнi = Сзуi x Кзн, где:

Сзуi - прогнозируемая кадастровая стоимость земельных участков, находящихся в собственности или в постоянном (бессрочном) пользовании муниципальных учреждений культуры i-го муниципального образования Московской области, по состоянию на 1 января очередного финансового года;

Кзн - ставка земельного налога, установленная нормативным правовым актом органа местного самоуправления i-го муниципального образования Московской области.

Рниi = Сос x 2,2%, где:

Сос - прогнозируемая остаточная стоимость основных средств муниципальных учреждений культуры i-го муниципального образования Московской области по состоянию на 1 января очередного финансового года;

2,2% - ставка налога на имущество.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 29 августа 2017 г. N 709/31 пункт 3.6 настоящей Методики изложен в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. Норматив стоимости предоставления муниципальных услуг в сфере культуры, указанный в пункте 2.6 раздела 2 Методики (Нму6), определяется исходя из соответствующего норматива текущего года с применением индекса-дефлятора на материальные затраты, установленного на прогнозируемый финансовый год.

4. Особенности применения нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг в сфере культуры Московской области

Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст раздела 4