Распоряжение Министерства экономики Московской области
от 21 ноября 2011 г. N 136-РМ
"Об утверждении Административного регламента по исполнению Министерством экономики Московской области государственной функции по установлению цен на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребности граждан в жилье, на территории Московской области и о признании утратившими силу отдельных распоряжений Министерства экономики Московской области по вопросам ценообразования"
Распоряжением Министерства экономики Московской области от 24 июня 2013 г. N 30-РМ настоящее распоряжение признано утратившим силу
В соответствии с постановлениями Правительства Московской области от 29.11.2010 N 1047/56 "Об утверждении Положения о Министерстве экономики Московской области, его структуры и штатной численности" и от 25.04.2011 N 365/15 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области":
1. Утвердить Административный регламент по исполнению Министерством экономики Московской области государственной функции по установлению цен на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребности граждан в жилье, на территории Московской области.
2. Признать утратившими силу:
распоряжение Министерства экономики Московской области от 04.06.2001 N 15-РМ "О создании Комиссии по рассмотрению цен (тарифов), подлежащих государственному регулированию Министерством экономики Московской области";
распоряжение Министерства экономики Московской области от 26.11.2004 N 8-РМ "О внесении изменений в распоряжение Министерства экономики Московской области от 04.06.2001 N 15-РМ "О создании Комиссии по рассмотрению тарифов на услуги предприятий жилищно-коммунального хозяйства Московской области";
распоряжение Министерства экономики Московской области от 10.10.2005 N 17-РМ "О внесении изменений в распоряжение Министерства экономики Московской области от 04.06.2001 N 15-РМ "О создании Комиссии по рассмотрению тарифов на услуги предприятий жилищно-коммунального хозяйства Московской области";
распоряжение Министерства экономики Московской области от 25.04.2006 N 6-РМ "О внесении изменений в распоряжение Министерства экономики Московской области от 04.06.2001 N 15-РМ "О создании Комиссии по рассмотрению тарифов на услуги предприятий жилищно-коммунального хозяйства Московской области";
распоряжение Министерства экономики Московской области от 08.06.2006 N 11-РМ "О внесении изменений в распоряжение Министерства экономики Московской области от 04.06.2001 N 15-РМ "О создании Комиссии по рассмотрению тарифов на услуги предприятий жилищно-коммунального хозяйства Московской области";
распоряжение Министерства экономики Московской области от 12.11.2009 N 89-РМ "О внесении изменений в состав Комиссии по рассмотрению цен (тарифов), подлежащих государственному регулированию Министерством экономики Московской области";
распоряжение Министерства экономики Московской области от 03.07.2008 N 30-РМ "Об утверждении порядка формирования цен на твердое топливо, топливо печное бытовое, реализуемое населению на территории Московской области".
3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя министра экономики Правительства Московской области Ушакову Н.С.
Министр экономики |
В.Б. Крымов |
Административный регламент
по исполнению Министерством экономики Московской области государственной функции по установлению цен на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребности граждан в жилье, на территории Московской области
(утв. распоряжением Министерства экономики Московской области
от 21 ноября 2011 г. N 136-РМ)
I. Общие положения
1. Административный регламент по исполнению Министерством экономики Московской области государственной функции по установлению цен на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребности граждан в жилье (далее - твердое топливо, реализуемое населению), на территории Московской области (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий Министерства экономики Московской области (далее - Министерство) по государственному регулированию цен на твердое топливо, реализуемое населению на территории Московской области.
2. Исполнение государственной функции по установлению цен на твердое топливо, реализуемое населению (далее - государственная функция) осуществляется в соответствии с:
постановлением Правительства Московской области от 29.11.2010 N 1047/56 "Об утверждении Положения о Министерстве экономики Московской области, его структуры и штатной численности";
постановлением Правительства Московской области от 01.09.2011 N 938/35 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов) в Московской области".
3. Структурным подразделением Министерства, ответственным за исполнение государственной функции, является отдел регулирования цен на социально значимые товары и услуги Управления государственного регулирования цен (тарифов) на коммунальные услуги, тепловую энергию и социально значимые товары и услуги (далее - Отдел).
4. Субъектом регулирования является топливоснабжающее предприятие (организация), реализующее твердое топливо на территории Московской области (далее - ресурсоснабжающая организация).
5. Результатом исполнения государственной функции является распоряжение Министерства по установлению цен на твердое топливо, реализуемое населению ресурсоснабжающими организациями.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
6. Информация о порядке установления цен на твердое топливо, реализуемое населению может быть получена путем обращения в Министерство в письменной форме, либо на официальном Интернет-сайте Министерства.
6.1. Почтовый адрес Министерства: 143407, Московская область, г. Красногорск-7, бульвар Строителей, д. 1.
6.2. Адрес электронной почты Министерства: minec@mosreg.ru.
6.3. Официальный Интернет-сайт Министерства: www.me.mosreg.ru.
6.4. Контактный телефон: (498) 602-18-15.
6.5. Время работы: понедельник-четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 16.45.
III. Административные процедуры
Последовательность административных процедур при установлении цен на твердое топливо, реализуемое населению
7. Основанием для начала исполнения государственной функции является поручение министра экономики Правительства Московской области.
8. В Министерство с заявлением об установлении цен на твердое топливо, реализуемое населению, обращается ресурсоснабжающая организация со следующими материалами:
сопроводительное письмо на имя министра экономики Правительства Московской области за подписью руководителя организации;
пояснительная записка, обосновывающая необходимость установления (пересмотра) цен;
правоустанавливающие документы (устав организации; свидетельство о государственной регистрации; свидетельство о постановке на учет в налоговом органе);
действующая учетная политика;
отчетная калькуляция затрат за предыдущий финансовый год и отчетный период текущего года согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту;
копии договоров с поставщиками твердого топлива с приложением счетов-фактур;
расчет амортизационных отчислений;
расшифровки статей затрат к отчетной калькуляции с приложением подтверждающих документов;
расчет фонда оплаты труда (тарифное соглашение, положение об оплате труда, положение о премировании, коллективный договор в части положения об оплате труда, штатное расписание);
расчет отчислений на социальные нужды;
бухгалтерская отчетность организации за предыдущий финансовый год и отчетный период текущего года (общий режим налогообложения) или налоговые декларации (специальные налоговые режимы);
плановая калькуляция цены отдельно по каждому виду твердого топлива на предстоящий период согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту;
баланс потребления твердого топлива по видам за предыдущие 3 года и прошедший период текущего года согласно приложению 3 к настоящему Административному регламенту;
помесячные объемы поступления и реализации твердого топлива по видам за предыдущий год и прошедший период текущего года согласно приложению 4 к настоящему Административному регламенту;
структура реализации твердого топлива в общей выручке и по потребителям за предыдущий финансовый год согласно приложению 5 к настоящему Административному регламенту;
расчет платы граждан за коммунальные услуги при наличии печного отопления, произведенный органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области с учетом предлагаемой к установлению цены на твердое топливо.
9. Представляемые в Министерство материалы должны быть заверены печатью и подписью руководителя ресурсоснабжающей организации либо его законного представителя.
10. В случае если представленные Заявителем документы не соответствуют требованиям пункта 8 настоящего Регламента, Министерство имеет право возвратить ресурсоснабжающей организации документы на доработку с письменным указанием оснований, по которым они возвращаются.
11. Государственный гражданский служащий, исполняющий государственную функцию, обязан обеспечить выполнение государственной функции не позднее 30 календарных дней с момента поступления материалов в Министерство.
12. Проект решения об установлении цен на твердое топливо, реализуемое населению, рассматривается на заседании Правления Министерства, в порядке, установленном распоряжением Министерства экономики Московской области от 14.07.2011 N 65-РМ "О Правлении Министерства экономики Московской области".
13. Ресурсоснабжающая организация за 5 дней до рассмотрения материалов по установлению цен на твердое топливо, реализуемое населению, извещается о дате, времени и месте заседания Правления, и не позднее, чем за один день до заседания Правления должна быть ознакомлена с его материалами, включая проект решения.
14. Государственный гражданский служащий, исполняющий государственную функцию, на основании решения Правления в пятидневный срок готовит проект распоряжения Министерства об установлении цен на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребности граждан в жилье, на территории Московской области.
15. Цены на твердое топливо, реализуемое населению, подлежат пересмотру и утверждению не чаще 1 раза в год.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента
16. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по установления цен на твердое топливо, реализуемое населению, и принятием решений государственным гражданским служащим осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.
17. Дисциплинарная ответственность государственного гражданского служащего Министерства, исполняющего государственную функцию, закрепляется в его должностном регламенте в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) государственных гражданских служащих, а также принимаемых ими решений при исполнении государственной функции
18. Обжалование действий (бездействия) государственных гражданских служащих Министерства.
Действия (бездействие) государственных гражданских служащих Министерства могут быть обжалованы министру экономики Правительства Московской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Московской области, или в судебном порядке.
19. Жалобы на действия (бездействия) государственных гражданских служащих Министерства могут быть направлены (доставлены) следующими способами:
письмом посредством почтовой связи;
на электронный адрес Министерства;
по телефонам Министерства; на факс Министерства;
доставлением по почтовому адресу Министерства.
VI. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) по исполнению государственной функции
20. Министерство осуществляет рассмотрение спорных вопросов, возникших при исполнении государственной функции.
21. Решение Министерства по спорным вопросам может быть обжаловано заявителем в порядке, установленном законодательством Московской области.
22. Заявитель вправе в установленном законодательством Российской Федерации порядке обжаловать решение Министерства в судебном порядке.
Приложение 1
к Административному регламенту
Отчетная калькуляция затрат
___________________________________________________________
___________________________________________________________
наименование муниципального образования
___________________________________________________________
___________________________________________________________
наименование предприятия
N |
Показатели |
единицы измерения |
предыдущий 20___ год |
отчетный период |
I |
Объемы реализации |
|
|
|
1.1 |
Уголь, всего: |
тн |
|
|
1.1.1 |
марка угля |
тн |
|
|
1.1.2 |
марка угля |
тн |
|
|
1.1.3 |
марка угля |
тн |
|
|
1.2 |
Торфобрикет |
тн |
|
|
1.3 |
Дрова |
куб. м |
|
|
II |
Расчет полной себестоимости |
|
|
|
2 |
Оплата полученного топлива, всего: |
тыс. руб. |
|
|
|
Цена за единицу топлива (среднегодовая): |
|
|
|
2.1 |
Уголь марки "" |
руб./тн |
|
|
2.2 |
Уголь марки "" |
руб./тн |
|
|
2.3 |
Уголь марки "" |
руб./тн |
|
|
2.4 |
Торфобрикет |
руб./тн |
|
|
2.5 |
Дрова |
руб./куб. м |
|
|
3 |
Транспортные расходы, всего: |
тыс. руб. |
|
|
|
в том числе |
|
|
|
3.1 |
железнодорожный тариф |
тыс. руб. |
|
|
3.2 |
услуги ППЖТ (подача, уборка, погрузка, разгрузка вагонов |
тыс. руб. |
|
|
4 |
Издержки обращения: |
тыс. руб. |
|
|
4.1 |
Расходы на оплату труда |
тыс. руб. |
|
|
4.1.1 |
Численность |
чел. |
|
|
4.1.2 |
Среднемесячный размер зарплаты |
руб. |
|
|
4.2 |
Отчисления от расходов на оплату труда |
% |
|
|
тыс. руб. |
|
|
||
4.3 |
Общехозяйственные расходы, всего: |
тыс. руб. |
|
|
|
в том числе |
|
|
|
4.3.1 |
амортизация основных фондов |
тыс. руб. |
|
|
4.3.2 |
ремонт (тек. и кап.) и техническое обслуживание |
тыс. руб. |
|
|
4.3.3 |
прочие расходы |
тыс. руб. |
|
|
4.3.4 |
налоги и сборы |
тыс. руб. |
|
|
Приложение 2
к Административному регламенту
Калькуляция цены на отдельный вид твердого топлива
___________________________________________________________
___________________________________________________________
наименование муниципального образования
___________________________________________________________
___________________________________________________________
наименование предприятия
N |
Показатели |
единицы измерения |
предыдущая утв. цена 20___ год |
факт |
индекс |
плановый период 20___ год |
I |
Объемы реализации |
|
|
|
|
|
1,1 |
Вид твердого топлива |
|
|
|
|
|
II |
Расчет себестоимости |
|
|
|
|
|
2.1 |
Оплата топлива, всего: |
тыс. руб. |
|
|
|
|
2.2 |
Цена за единицу топлива |
|
|
|
|
|
3 |
Транспортные расходы, всего: |
тыс. руб. |
|
|
|
|
|
в том числе |
|
|
|
|
|
3.1 |
железнодорожный тариф |
тыс. руб. |
|
|
|
|
3.2 |
услуги ППЖТ (подача, уборка, погрузка, разгрузка вагонов |
тыс. руб. |
|
|
|
|
4 |
Издержки обращения: |
тыс. руб. |
|
|
|
|
4.1 |
Расходы на оплату труда |
тыс. руб. |
|
|
|
|
4.1.1 |
Численность |
чел. |
|
|
|
|
4.1.2 |
Среднемесячный размер зарплаты |
руб. |
|
|
|
|
4.2 |
Отчисления от расходов на оплату труда |
% |
|
|
|
|
тыс. руб. |
|
|
|
|
||
4.3 |
Общехозяйственные расходы, всего: |
тыс. руб. |
|
|
|
|
|
в том числе |
|
|
|
|
|
4.3.1 |
амортизация основных фондов |
тыс. руб. |
|
|
|
|
4.3.2 |
ремонт (тек. и кап.) и техническое обслуживание |
тыс. руб. |
|
|
|
|
4.3.3 |
прочие расходы |
тыс. руб. |
|
|
|
|
4.3.4 |
налоги и сборы |
тыс. руб. |
|
|
|
|
5 |
Рентабельность |
% |
|
|
|
|
5.1 |
Издержки обращения с рентабельностью |
тыс. руб. |
|
|
|
|
5.2 |
Издержки обращения с рентабельностью на единицу топлива |
|
|
|
|
|
5.3 |
Издержки обращения с рентабельностью на единицу топлива + транспортные расходы |
|
|
|
|
|
|
Отпускная цена (без НДС / с НДС) |
|
|
|
|
|
Приложение 3
к Административному регламенту
Баланс
потребления твердого топлива за предыдущие 3 года
и текущий период
Вид топлива |
20___ |
||||
остаток на начало года |
поступило, тонн |
реализовано, тонн |
списано, тонн |
остаток на конец года |
|
Уголь |
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
марка угля |
|
|
|
|
|
марка угля |
|
|
|
|
|
марка угля |
|
|
|
|
|
Торфобрикет |
|
|
|
|
|
Дрова |
|
|
|
|
|
Вид топлива |
20___ |
||||
остаток на начало года |
поступило, тонн |
реализовано, тонн |
списано, тонн |
остаток на конец года |
|
Уголь |
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
марка угля |
|
|
|
|
|
марка угля |
|
|
|
|
|
марка угля |
|
|
|
|
|
Торфобрикет |
|
|
|
|
|
Дрова |
|
|
|
|
|
Вид топлива |
20___ |
||||
остаток на начало года |
поступило, тонн |
реализовано, тонн |
списано, тонн |
остаток на конец года |
|
Уголь |
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
марка угля |
|
|
|
|
|
марка угля |
|
|
|
|
|
марка угля |
|
|
|
|
|
Торфобрикет |
|
|
|
|
|
Дрова |
|
|
|
|
|
Вид топлива |
20___ |
||||
остаток на начало года |
поступило, тонн |
реализовано, тонн |
списано, тонн |
остаток на конец года |
|
Уголь |
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
марка угля |
|
|
|
|
|
марка угля |
|
|
|
|
|
марка угля |
|
|
|
|
|
Торфобрикет |
|
|
|
|
|
Дрова |
|
|
|
|
|
Приложение 4
к Административному регламенту
Помесячные объемы
поступления и реализации твердого топлива
Марка угля |
остаток на нач. года |
Объемы поступления и реализации топлива (в тоннах) за предыдущий год |
остаток на кон. года |
|||||||||||||||||||||||
январь |
февраль |
март |
апрель |
май |
июнь |
июль |
август |
сентябрь |
октябрь |
ноябрь |
декабрь |
|||||||||||||||
пост. |
реал. |
пост. |
реал. |
пост. |
реал. |
пост. |
реал. |
пост. |
реал. |
пост. |
реал. |
пост. |
реал. |
пост. |
реал. |
пост. |
реал. |
пост. |
реал. |
пост. |
реал. |
пост. |
реал. |
|
||
ДПК |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ССПК |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ТПК |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
АК |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
торфо- брикет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
дрова |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Марка угля |
остаток на нач. года |
Объемы поступления и реализации топлива (в тоннах) за предыдущий год |
остаток на кон. года |
|||||||||||||||||||||||
январь |
февраль |
март |
апрель |
май |
июнь |
июль |
август |
сентябрь |
октябрь |
ноябрь |
декабрь |
|||||||||||||||
пост. |
реал. |
пост. |
реал. |
пост. |
реал. |
пост. |
реал. |
пост. |
реал. |
пост. |
реал. |
пост. |
реал. |
пост. |
реал. |
пост. |
реал. |
пост. |
реал. |
пост. |
реал. |
пост. |
реал. |
|
||
ДПК |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ССПК |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ТПК |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
АК |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
торфо- брикет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
дрова |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 5
к Административному регламенту
Структура
реализации твердого топлива в общей выручке
20___ (предыдущий год)
N |
Структура реализации |
Объем реализации (факт), тыс. руб. |
Доля к общему объему |
1 |
Уголь, всего: |
|
|
|
в том числе |
|
|
|
марка угля |
|
|
|
марка угля |
|
|
|
марка угля |
|
|
2 |
Торфобрикет |
|
|
3 |
Дрова |
|
|
4 |
Доставка |
|
|
|
ИТОГО |
|
|
5 |
Прочая реализация (услуги) |
|
|
|
ВСЕГО |
|
|
Структура
реализации твердого топлива в общей выручке
20___ (предыдущий год)
N |
Структура реализации |
Объем реализации (факт), тыс. руб. |
Доля к общему объему |
1 |
Уголь, всего: |
|
|
|
в том числе |
|
|
|
марка угля |
|
|
|
марка угля |
|
|
|
марка угля |
|
|
2 |
Торфобрикет |
|
|
3 |
Дрова |
|
|
4 |
Доставка |
|
|
|
ИТОГО |
|
|
5 |
Прочая реализация (услуги) |
|
|
|
ВСЕГО |
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Регламентирован порядок исполнения Министерством экономики Московской области государственной функции по установлению цен на топливо твердое, печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребности граждан в жилье.
Основанием для начала исполнения государственной функции является поручение министра экономики Правительства Московской области.
Для установления цен на твердое топливо, реализуемое населению, ресурсоснабжающая организация обращается в Министерство с заявлением и соответствующими документами. Выполнение государственной функции осуществляется не позднее 30 календарных дней с момента поступления материалов в Министерство экономики.
Установлен порядок осуществления контроля над исполнением административного регламента. Урегулированы вопросы обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц.
Распоряжение Министерства экономики Московской области от 21 ноября 2011 г. N 136-РМ "Об утверждении Административного регламента по исполнению Министерством экономики Московской области государственной функции по установлению цен на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребности граждан в жилье, на территории Московской области и о признании утратившими силу отдельных распоряжений Министерства экономики Московской области по вопросам ценообразования"
Текст распоряжения опубликован в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" от 10 декабря 2011 г., N 230
Распоряжением Министерства экономики Московской области от 24 июня 2013 г. N 30-РМ настоящее распоряжение признано утратившим силу