Приложение N 1. Положение О сохранении, использовании и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения Шатура, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), местного значения городского поселения Шатура

Приложение N 1
к постановлению
от 12 мая 2011 г. N 221-п

Положение
О сохранении, использовании и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения Шатура, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), местного значения городского поселения Шатура

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), ст. 8, 10 - 13 Закона Российской Федерации от 09.10.1992 г. N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", ст. 11, п. 13 Устава городского поселения Шатура.

1.2. В настоящем Положении используются следующие понятия:

Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) - объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

Объекты культурного наследия местного (муниципального) значения - объекты культурного наследия, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры городского поселения Шатура.

Сохранение объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности города Шатура - направленные на обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия ремонтно-реставрационные работы, в том числе консервация объекта культурного наследия, ремонт памятника, реставрация памятника или ансамбля, приспособление объекта культурного наследия для современного использования, а также научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научно-методическое руководство, технический и авторский надзор.

Популяризация объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности города Шатура, - деятельность органов местного самоуправления городского поселения Шатура, направленная на организацию их общественной доступности и восприятия, духовно-нравственное и эстетическое воспитание физических лиц, повышение их образовательного уровня, организацию досуга, а также проведение иных мероприятий, направленных на ознакомление с историей и культурой городского поселения Шатура, воспитание чувства любви к родному городу.

Охрана объектов культурного наследия местного (муниципального) значения - система правовых, организационных, финансовых, материально-технических, информационных и иных мер, принимаемых органами местного самоуправления городского поселения Шатура в пределах их компетенции, направленных на выявление, учет, изучение объектов культурного наследия, предотвращение их разрушения или причинения им вреда.

Музеефикация объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности городского поселения Шатура, -преобразование историко-культурных и природных объектов в объекты музейного показа с целью максимального сохранения и выявления их историко-культурной, научной, художественной ценности и включения их в актуальную культуру.

2. Учет объектов культурного наследия

2.1. Сведения об объектах культурного наследия содержатся в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр).

Формирование реестра объектов культурного наследия осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом.

2.2. На объектах культурного наследия местного (муниципального) значения, включенных в реестр, устанавливаются надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия.

2.3. Администрация городского поселения Шатура ведет учет объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения, и объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности.

2.4. Учет включает в себя составление и ведение перечня объектов культурного наследия местного (муниципального) значения и объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, в котором указываются наименование и категория объекта, время или дата создания, автор, местонахождение объекта, собственник, пользователь объекта, техническое состояние и другие необходимые данные об объектах.

2.5. В случае полной физической утраты объекта культурного наследия местного (муниципального) значения или утраты им историко-культурного значения администрация городского поселения согласовывает обращение уполномоченного органа государственной власти Московской области в уполномоченный Федеральный орган государственной власти об исключении объекта культурного наследия местного (муниципального) значения из реестра.

3. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности городского поселения Шатура

3.1. Собственник объекта культурного наследия несет ответственность за содержание принадлежащего ему объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия с учетом требований Федерального закона, если иное не установлено договором между собственником и пользователем данным объектом.

В случае принятия решения об исключении объекта культурного наследия из реестра охранное обязательство собственника объекта культурного наследия прекращает свое действие со дня вступления в силу такого решения.

3.2. Объект культурного наследия используется с обязательным выполнением следующих требований:

- Обеспечение неизменности облика и интерьера объекта культурного наследия в соответствии с особенностями данного объекта, послужившими основанием для включения объекта культурного наследия в реестр и являющимися предметом охраны данного объекта, описанным в его паспорте.

- Согласование с администрацией городского поселения на осуществление проектирования и проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории объекта культурного наследия либо на земельном участке или участке водного объекта, в пределах которых располагается объект археологического наследия.

- Обеспечение установленного режима содержания земель историко-культурного назначения.

- Обеспечение доступа к объекту культурного наследия, находящемуся в муниципальной собственности, условия которого устанавливаются администрацией городского поселения по согласованию с соответствующим государственным органом охраны объектов культурного наследия.

3.3. Популяризация объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, включает в себя:

- Проведение дней исторического и культурного наследия.

- Туристическую деятельность в отношении объекта культурного наследия, его территории и историко-культурных заповедников.

- Обеспечение восприятия объекта культурного наследия путем создания специальных видовых точек, смотровых площадок, зон обзора, освещения в темное время суток, установки специальных обозначений.

- Музеефикацию объектов культурного наследия.

- Размещение материалов об объектах культурного наследия в средствах массовой информации, в том числе выпуск информационно-справочных и рекламных изданий, создание теле- и радиопередач, кино- и видеофильмов, посвященных объекту культурного наследия.

- Изучение объектов культурного наследия в составе образовательных программ.

4. Охрана объектов культурного наследия местного (муниципального) значения

4.1. Объекты культурного наследия местного (муниципального) значения подлежат охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, которые могут причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

4.2. В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия.

4.3. Проекты проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, а также в зонах охраны указанных объектов подлежат согласованию с администрацией городского поселения Шатура в порядке, установленном Главой городского поселения Шатура.

4.4. При проведении работ по сохранению объекта культурного наследия местного (муниципального) значения выдача задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, а также согласование проектной документации на проведение работ и контроль за их проведением осуществляется администрацией городского поселения Шатура.

4.5. К проведению работ по сохранению объекта культурного наследия местного (муниципального) значения допускаются физические и юридические лица, имеющие лицензии на деятельность по проведению проектных работ, связанных с охраной объектов культурного наследия, и (или) на деятельность по проведению проектно-изыскательских работ, связанных с ремонтом и реставрацией объектов культурного наследия, и(или) на деятельность по ремонту и реставрации объектов культурного наследия.

4.6. Воссоздание утраченного объекта культурного наследия местного (муниципального) значения осуществляется в случаях и порядке, установленных Федеральным законом.

Воссоздание утраченного объекта культурного наследия местного (муниципального) значения осуществляется за счет средств городского бюджета, предусмотренных соответствующей муниципальной целевой программой.

5. Порядок организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения

5.1. На основании заключения историко-культурной экспертизы Совета депутатов городского поселения Шатура может быть принято решение об отнесении достопримечательного места, представляющего собой выдающийся целостный историко-культурный и природный комплекс, нуждающийся в особом режиме содержания, к историко-культурному заповеднику местного (муниципального) значения.

5.2. Порядок организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения, его граница и режим его содержания устанавливаются Главой городского поселения Шатура по согласованию с органом исполнительной власти Московской области, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия.

6. Источники финансирования мероприятий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия

6.1. Финансирование мероприятий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности городского поселения Шатура является расходным обязательством городского поселения Шатура и осуществляется за счет средств бюджета городского поселения Шатура.

6.2. Иными источниками финансирования могут быть:

- внебюджетные средства;

- добровольные пожертвования физических и юридических лиц;

- иные источники, не запрещенные законодательством РФ.

6.3. Объем средств, направленных на обеспечение государственных гарантий граждан на обеспечение сохранения, использования и популяризации объекта культурного наследия, определяется ежегодно при формировании проекта бюджета городского поселения Шатура на очередной финансовый год в соответствии с нормативами финансовых затрат, установленными действующим законодательством.