Постановление Администрации Коломенского муниципального района Московской области
от 29 ноября 2011 г. N 2390
"Об утверждении Положения об осуществлении функций и полномочий учредителя муниципальных казенных и бюджетных учреждений"
28 мая 2015 г., 23 августа 2016 г.
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", постановляю:
1. Утвердить Положение об осуществлении функций и полномочий учредителя муниципальных казенных и бюджетных учреждений (прилагается).
2. Опубликовать на стоящее постановление в газете "Оптимальный выбор" и разместить на официальном сайте района.
3. Контроль выполнения настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации Коломенского муниципального района Ваулина А.В.
Руководитель администрации |
Б.Г. Полынский |
Положение
об осуществлении функций и полномочий учредителя муниципальных казенных и бюджетных учреждений
(утв. постановлением администрации Коломенского муниципального района
от 29 ноября 2011 г. N 2390)
28 мая 2015 г., 23 августа 2016 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".
1.2. Настоящее Положение определяет порядок осуществления функций и полномочий учредителя муниципальных казенных и бюджетных учреждений (далее - учреждение).
1.3. Функции и полномочия учредителя в отношении учреждения осуществляет администрация Коломенского муниципального района или уполномоченный ею орган администрации Коломенского муниципального района, наделенный правами юридического лица (далее - Учредитель).
2. Полномочия и функции Учредителя муниципального казенного учреждения
2.1. Учредитель муниципального казенного учреждения осуществляет следующие полномочия и функции:
2.1.1. Выполняет функции и полномочия учредителя казенного учреждения при его создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации;
2.1.2. Утверждает устав казенного учреждения, а также вносимые в него изменения;
2.1.3. Назначает руководителя казенного учреждения и прекращает его полномочия;
2.1.4. Заключает и прекращает трудовой договор с руководителем казенного учреждения;
2.1.5. Согласовывает прием на работу главного бухгалтера и заместителей руководителя учреждения, заключение, изменение и прекращение трудовых договоров с ними;
2.1.6. Согласовывает штатную численность учреждения;
2.1.7. Определяет на основании правового акта перечень казенных учреждений, которым устанавливается муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам (далее - муниципальное задание);
Постановлением Администрации Коломенского муниципального района Московской области от 28 мая 2015 г. N 1108 подпункт 2.1.8 изложен в новой редакции
2.1.8. Утверждает ведомственный перечень муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями Коломенского муниципального района, формирует и утверждает муниципальное задание для казенного учреждения в соответствии с предусмотренными его уставом основными видами деятельности;
2.1.9. Осуществляет финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения, в том числе выполнения муниципального задания в случае его утверждения;
2.1.10. Определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности казенного учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества;
2.1.11. Определяет порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
2.1.12. Принимает решение о даче согласия казенному учреждению на распоряжение имуществом казенного учреждения, в том числе на распоряжение путем передачи его в аренду;
2.1.13. Принимает решение о:
- закреплении имущества на праве оперативного управления за казенным учреждением;
- прекращении права оперативного управления имуществом казенного учреждения в случаях, установленных федеральными законами;
2.1.14. Осуществляет контроль деятельности казенного учреждения в соответствии с установленным порядком;
2.1.15. Иные функции и полномочия учредителя, установленные федеральными законами.
2.2. Учредитель доводит свои решения до казенного учреждения в письменной форме в течение 10 рабочих дней с даты их принятия.
2.3. Функции и полномочия учредителя казенного учреждения, осуществляет орган администрации Коломенского муниципального района в отношении подведомственного отраслевого учреждения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением.
Постановлением Администрации Коломенского муниципального района Московской области от 23 августа 2016 г. N 2242 пункт 2.4 изложен в новой редакции
2.4. Решения, предусмотренные пунктами 2.1.1 - 2.1.3, 2.1.10, 2.1.12, 2.1.13, принимаются администрацией Коломенского муниципального района. Проекты таких решений подготавливаются органом администрации Коломенского муниципального района в отношении подведомственного отраслевого учреждения и согласовываются с Комитетом по управлению имуществом администрации Коломенского муниципального района.
2.5. В отношении других казенных учреждений функции и полномочия учредителя учреждения осуществляет администрация Коломенского муниципального района во всех случаях, предусмотренных настоящим Положением.
3. Полномочия и функции Учредителя муниципального бюджетного учреждения
3.1. Учредитель муниципального бюджетного учреждения осуществляет следующие полномочия и функции:
3.1.1. Выполняет функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения при его создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации;
3.1.2. Утверждает устав бюджетного учреждения по согласованию, а также вносимые в него изменения;
3.1.3. Назначает руководителя бюджетного учреждения и прекращает его полномочия;
3.1.4. Заключает и прекращает трудовой договор с руководителем казенного учреждения;
3.1.5. Согласовывает прием на работу главного бухгалтера и заместителей руководителя учреждения, заключение, изменение и прекращение трудовых договоров с ними;
3.1.6. Согласовывает штатную численность учреждения;
3.1.7. Определяет предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности бюджетного учреждения, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
Постановлением Администрации Коломенского муниципального района Московской области от 28 мая 2015 г. N 1108 подпункт 3.1.8 изложен в новой редакции
3.1.8. Утверждает ведомственный перечень муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями Коломенского муниципального района, формирует и утверждает муниципальное задание для казенного учреждения в соответствии с предусмотренными его уставом основными видами деятельности;
3.1.9. Осуществляет финансовое обеспечение выполнения муниципального задания;
3.1.10. Определяет по согласованию Комитетом по управлению имуществом администрации Коломенского муниципального района виды движимого имущества, которые подлежат отнесению к категории особо ценного, а также перечень особо ценного движимого имущества;
3.1.11. Предварительно согласовывает совершение бюджетным учреждением крупных сделок, соответствующих критериям, установленным в п. 13 ст. 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
3.1.12. Принимает решения об одобрении сделок с участием бюджетного учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными в ст. 27 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
3.1.13. Согласовывает в случаях, предусмотренных федеральными законами, передачу бюджетным учреждением некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества при наличии согласования комитета по управлению имуществом администрации Коломенского муниципального района;
3.1.14. Согласовывает внесение бюджетным учреждением в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления), иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника при наличии согласования комитета по управлению имуществом администрации Коломенского муниципального района;
3.1.15. Утверждает по согласованию с комитетом по управлению имуществом администрации Коломенского муниципального района передаточный акт или разделительный баланс;
3.1.16. Назначает ликвидационную комиссию, утверждает промежуточный и окончательный ликвидационные балансы;
3.1.17. Устанавливает порядок определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности бюджетного учреждения, оказываемые (выполняемые) им сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания;
3.1.18. Определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности бюджетного учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества;
3.1.19. Определяет порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
3.1.20. Осуществляет контроль деятельности бюджетного учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3.1.21. Принимает решение о даче согласия бюджетному учреждению на распоряжение особо ценным движимым имуществом, закрепленным за бюджетным учреждением или приобретенным им за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества, а также недвижимым имуществом.
3.1.22. Принимает решение о:
- закреплении за бюджетным учреждением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, иного имущества на праве оперативного управления;
- прекращении права оперативного управления имуществом бюджетного учреждения в случаях, установленных федеральными законами.
3.1.23. Иные функции и полномочия учредителя, установленные федеральными законами.
3.2. Учредитель, доводит свои решения до бюджетного учреждения в письменной форме в течение 10 рабочих дней с даты их принятия.
3.3. Функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения, осуществляет орган администрации Коломенского муниципального района в отношении подведомственного отраслевого учреждения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением.
Постановлением Администрации Коломенского муниципального района Московской области от 23 августа 2016 г. N 2242 пункт 3.4 изложен в новой редакции
3.4. Решения, предусмотренные пунктами 3.1.1 - 3.1.3, 3.1.18, 3.1.21, 3.1.22, принимаются администрацией Коломенского муниципального района. Проекты таких решений подготавливаются органом администрации Коломенского муниципального района в отношении подведомственного отраслевого учреждения и согласовываются с Комитетом по управлению имуществом администрации Коломенского муниципального района.
3.5. В отношении других бюджетных учреждений функции и полномочия учредителя учреждения осуществляет администрация Коломенского муниципального района во всех случаях, предусмотренных настоящим Положением.
4. Заключительные положения
4.1. Администрация Коломенского муниципального района или уполномоченный ею орган администрации Коломенского муниципального района при осуществлении функций и полномочий учредителя в отношении муниципальных казенных и бюджетных учреждений должны руководствоваться также порядками и положения, принятыми в соответствии Федеральным законом от 12.01.1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Определен порядок осуществления функций и полномочий учредителя муниципальных казенных и бюджетных учреждений. Отмечено, что функции и полномочия учредителя в отношении учреждений может осуществлять Администрация района или уполномоченный ею орган.
Перечислены полномочия учредителя муниципальных казенных и бюджетных учреждений. Например, учредитель выполняет функции и полномочия учредителя учреждения при его создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации, утверждает устав учреждения, а также вносимые в него изменения, назначает руководителя учреждения и прекращает его полномочия, заключает и прекращает трудовой договор с руководителем учреждения и т.д.
Постановление Администрации Коломенского муниципального района Московской области от 29 ноября 2011 г. N 2390 "Об утверждении Положения об осуществлении функций и полномочий учредителя муниципальных казенных и бюджетных учреждений"
Текст постановления опубликован в газете Коломенского муниципального района Московской области "Оптимальный выбор" от 8 декабря 2011 г., N 55
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Коломенского муниципального района Московской области от 23 августа 2016 г. N 2242
Постановление Администрации Коломенского муниципального района Московской области от 28 мая 2015 г. N 1108