Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению Совета депутатов
СП Стремиловское
от 31 августа 2011 г. N 48/7
Положение
о старостах, старших многоквартирных домов, подъездов, улиц частного сектора в сельском поселении Стремиловское
1. Общие положения
1.1. С целью повышения активности населения сельского поселения Стремиловское в решении вопросов местного значения, оказания содействия органам местного самоуправления в поддержании чистоты и порядка, содержании жилого фонда и прилегающей территории избираются старшие по многоквартирным домам, подъездам, улицам частного сектора.
1.2. С этой же целью в населенных пунктах, входящих в состав сельского поселения Стремиловское, избираются старосты. В случае необходимости по решению жителей избираются и старшие улиц.
1.3. Правовую основу деятельности старост населенных пунктов, старших улиц, домов и подъездов составляют:
- Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Устав сельского поселения Стремиловское Чеховского муниципального района Московской области.
1.4. Деятельность старост, старших улиц, домов и подъездов основывается на принципах:
- законности;
- свободного волеизъявления жителей на собраниях;
- добровольного участия старост, старших улиц, домов и подъездов в разработке и принятии решений по осуществлению собственных инициатив в вопросах местного значения, их реализации;
- самостоятельности и ответственности в принятии и реализации решений;
- гласности и учета общественного мнения.
1.5. Староста и старший имеют соответствующие удостоверения, выдаваемые администрацией сельского поселения Стремиловское.
1.6. Старостой населенного пункта, старшим дома, подъезда, улицы может быть избран зарегистрированный и постоянно проживающий в населенном пункте не менее трех лет житель соответственно этого населенного пункта, дома, подъезда или улицы, имеющий гражданство РФ и достигший 21 года, на общем собрании граждан большинством голосов.
Глава сельского поселения Стремиловское или Совет депутатов сельского поселения Стремиловское могут выразить недоверие к кандидату в старосты населенного пункта.
1.7. Староста, старший по дому, подъезду, улице избираются сроком на 5 лет. Их полномочия прекращаются досрочно в следующих случаях:
- подачи ими заявлений о прекращении своих полномочий;
- при утрате гражданства РФ;
- по решению жильцов деревни, дома, подъезда, улицы;
- утраты доверия главы поселения или Совета депутатов муниципального образования сельского поселения Стремиловское;
- при смене регистрации по месту жительства.
1.8. По предложению жителей старосты, старшие улиц частного сектора, многоквартирных домов и подъездов могут осуществлять свою деятельность в соответствии с настоящим Положением на территории, границы которой определяются главой сельского поселения Стремиловское.
1.9. Староста, старшие многоквартирных домов, подъездов, улиц частного сектора осуществляют свои полномочия на непостоянной частично оплачиваемой основе или общественных началах. Финансирование осуществляется за счет средств местного бюджета поселения, если в бюджете такие затраты предусмотрены отдельной строкой.
2. Полномочия старост, старших многоквартирных домов, подъездов, улиц частного сектора
2.1. Права и обязанности старосты населенного пункта.
2.1.1. Староста населенного пункта имеет право:
- организовывать и проводить собрания жителей населенного пункта, подписывать протоколы и решения собрания;
- при необходимости подбирать и вносить на утверждение собрания кандидатуры своих помощников - заместителя, кассира и т.д.;
- представлять интересы жителей населенного пункта в администрации сельского поселения Стремиловское и Чеховского муниципального района, организациях муниципального хозяйства;
- вносить предложения и добиваться их разрешения в вышестоящих органах управления, в том числе: по рациональному использованию земли, имущества, охране природы, проектам строительства, благоустройству и другим вопросам, касающихся интересов жителей населенного пункта;
- обсуждать с населением проекты нормативно-правовых актов, подлежащих принятию Советом депутатов или Главой сельского поселения Стремиловское;
- через собрания граждан применять к лицам, допускающим нарушения общественного порядка либо не выполняющим решений собраний, меры общественного воздействия - предупреждение или порицание, а в необходимых случаях ходатайствовать перед соответствующими органами о привлечении нарушителя к административной или иной ответственности;
- контролировать на территории населенного пункта соблюдение земельного законодательства, охраны окружающей среды, разрешать в пределах своей компетенции земельные споры;
- участвовать в комиссиях по осмотру территории населенного пункта, вносить предложения по совершенствованию и благоустройству населенного пункта;
- участвовать в проверках состояния магазинов, мастерских и других предприятий, расположенных в данном населенном пункте;
- вносить предложения в органы местного самоуправления по вопросам, затрагивающим интересы жителей, постоянно или преимущественно проживающих в населенных пунктах; -доводить до органов местного самоуправления и органов государственной власти имеющиеся факты нарушения законодательства и нормативных актов сельского поселения Стремиловское;
- заслушивать лиц, допустивших нарушения общественного порядка, в необходимых случаях направлять материалы в соответствующие органы;
- от имени жителей населенного пункта подписывать акты о приемке работ в населенном пункте, о подтверждении фактов проживания или отсутствия жителей в данном населенном пункте и другие документы, затрагивающие интересы жителей населенного пункта;
- самостоятельно решать вопросы, относящиеся к его компетенции и не требующие общего собрания.
2.1.2. Староста населенного пункта обязан:
- организовывать выполнение решений, принятых жителями на собраниях;
- участвовать в решении вопросов благоустройства населенного пункта, охраны общественного порядка, коммунально-бытового, культурного и иного обслуживания населения, развития физической культуры и спорта, организации досуга граждан, охраны окружающей среды;
- организовывать работу по благоустройству территории;
- принимать меры и участвовать в составлении акта о нарушении законодательства юридическими и частными лицами за допущенные ими нарушениями на территории населенного пункта;
- содействовать организации работы связи, вызовам машин скорой помощи, пожарных и газовых служб, милиции;
- рассматривать предложения, заявления и жалобы граждан (в том числе временно проживающих жителей), принимать меры по их разрешению;
- по требованию Главы поселения, Совета депутатов поселения представлять регулярную информацию о своей деятельности, о решениях и нерешенных проблемах населения;
- оказывать помощь Администрации сельского поселения Стремиловское в осуществлении противопожарных мероприятий, проведении инструктажей о первичной пожарной безопасности;
- следить за поддержанием в постоянной готовности противопожарных водоемов, подъездов к водоисточникам;
- следить за исправным состоянием средств пожаротушения;
- выполнять другие полномочия по поручению схода (собрания) жителей или органов местного самоуправления.
2.2. Права и обязанности старшего по улице:
2.2.1. Старший по улице имеет право:
- организовывать и проводить собрания жителей улицы, подписывать протоколы и решения собрания;
- при необходимости подбирать и вносить на утверждение собрания кандидатуры своих помощников - заместителя, кассира и т.д.;
- представлять интересы жителей улицы в администрации сельского поселения Стремиловское и Чеховского муниципального района, организациях муниципального хозяйства;
- вносить предложения и добиваться их разрешения в вышестоящих органах управления, в том числе: по рациональному использованию земли, имущества, охране природы, проектам строительства, благоустройству и другим вопросам, касающихся интересов жителей улицы;
- обсуждать с населением проекты нормативно-правовых актов, подлежащих принятию Советом депутатов или Главой сельского поселения Стремиловское;
- через собрания граждан применять к лицам, допускающим нарушения общественного порядка либо не выполняющим решений собраний, меры общественного воздействия - предупреждение или порицание, а в необходимых случаях ходатайствовать перед соответствующими органами о привлечении нарушителя к административной или иной ответственности;
- контролировать на данной улице соблюдение земельного законодательства, охраны окружающей среды, разрешать в пределах своей компетенции земельные споры;
- участвовать в комиссиях по осмотру уличных территорий, вносить предложения по совершенствованию и благоустройству улиц;
- участвовать в проверках состояния магазинов, мастерских и других предприятий, расположенных на данной улице;
- вносить предложения в органы местного самоуправления по вопросам, затрагивающим интересы жителей, постоянно или преимущественно проживающих на данной улице;
- доводить до органов местного самоуправления и органов государственной власти имеющиеся факты нарушения законодательства и нормативных актов сельского поселения Стремиловское;
- заслушивать лиц, допустивших нарушения общественного порядка, в необходимых случаях направлять материалы в соответствующие органы;
- от имени жителей улицы подписывать акты о приемке работ на данной улице, о подтверждении фактов проживания или отсутствия жителей на данной улице и другие документы, затрагивающие интересы жителей данной улицы;
- самостоятельно решать вопросы, относящиеся к его компетенции и не требующие общего собрания.
2.2.2. Старший по улице обязан:
- осуществлять контроль за соблюдением правил и норм содержания придомовой территории;
- привлекать жильцов на добровольных началах в работы по благоустройству и озеленению улицы, обеспечению сохранности зеленых насаждений;
- осуществлять контроль за состоянием противопожарной безопасности на территории улицы;
- контролировать и сообщать в местные органы власти о фактах некачественной и несвоевременной очистке улицы от снега, несанкционированных свалках мусора и несвоевременного его вызова из имеющихся мусороприемников;
- своевременно информировать руководителей служб коммунального хозяйства и органы местного самоуправления о нарушениях в водоснабжении и электроснабжении домов на данной улице;
- принимать участие в разрешении конфликтных ситуаций между жителями. По результатам обсуждения ситуации на общем собрании жителей, направлять материалы на рассмотрение в территориальные органы исполнительной власти.
2.3. Права и обязанности старшего по дому.
2.3.1. Старший по дому имеет право:
- организовывать и проводить собрания жильцов дома, подписывать протоколы и решения собрания;
- при необходимости подбирать и вносить на утверждение собрания кандидатуры своих помощников - заместителя, кассира и т.д.;
- представлять интересы жильцов дома в администрации сельского поселения Стремиловское и Чеховского муниципального района, организациях муниципального хозяйства;
- вносить предложения и добиваться их разрешения в вышестоящих органах управления, в том числе: по рациональному использованию земли, имущества, охране природы, проектам строительства, благоустройству и другим вопросам, касающихся интересов жильцов дома;
- обсуждать с населением проекты нормативно-правовых актов, подлежащих принятию Советом депутатов или Главой сельского поселения Стремиловское;
- через собрания граждан применять к лицам, допускающим нарушения общественного порядка либо не выполняющим решений собраний, меры общественного воздействия - предупреждение или порицание, а в необходимых случаях ходатайствовать перед соответствующими органами о привлечении нарушителя к административной или иной ответственности;
- контролировать на территории данного дома соблюдение земельного законодательства, охраны окружающей среды, разрешать в пределах своей компетенции земельные споры;
- участвовать в комиссиях по осмотру данного дома и придомовой территории, вносить предложения по совершенствованию и благоустройству дома и придомовой территории;
- вносить предложения в органы местного самоуправления по вопросам, затрагивающим интересы жильцов дома, постоянно или преимущественно проживающих в данном доме;
- доводить до органов местного самоуправления и органов государственной власти имеющиеся факты нарушения законодательства и нормативных актов сельского поселения Стремиловское;
- заслушивать лиц, допустивших нарушения общественного порядка, в необходимых случаях направлять материалы в соответствующие органы;
- от имени жильцов дома подписывать акты о приемке работ в данном доме, о подтверждении фактов проживания или отсутствия жильцов в данном доме и другие документы, затрагивающие интересы жильцов дома;
- самостоятельно решать вопросы, относящиеся к его компетенции и не требующие общего собрания.
2.3.2. Старший по дому обязан:
- принимать меры к сохранности жилищного фонда и повышению ответственности жильцов за содержание квартир, подъездом и придомовой территории;
- проводить работу по привлечению жителей к участию в мероприятиях по сохранности жилищного фонда, инженерного оборудования и запирающих устройств, соблюдению чистоты и порядка в подъездах жилых домов и на прилегающей территории, в том числе проведению субботников;
- координировать работу старших подъездов, активно привлекать их к совместной работе;
- обобщать предложения жителей по улучшению работы ремонтных и эксплуатационных организаций и доводить их до сведения органы исполнительной власти поселения руководителей служб коммунального хозяйства для принятия мер;
- принимать через органы милиции и жилищно-эксплуатационную организацию установленные законом меры общественного или административного воздействия к жителям, нарушающим правила пользования жилыми и вспомогательными помещениями, инженерным оборудованием, содержания собак, кошек, а также допускающим загрязнения подъезда и порчу оборудования дома;
- уведомлять жителей дома об имеющейся задолженности по жилищно-коммунальным услугам;
- принимает участие в разрешении конфликтных ситуаций между жителями. По результатам обсуждения ситуации на общем собрании жителей направляет материалы на рассмотрение в территориальные органы исполнительной власти;
- при необходимости старший дома участвует в работе по заключению договоров с подрядными организациями по установке и обслуживанию дверей и запирающих устройств и оплате этих работ.
2.4. Права и обязанности старшего по подъезду.
2.4.1. Старший по подъезду имеет право:
- организовывать и проводить собрания жильцов подъезда, подписывать протоколы и решения собрания;
- при необходимости подбирать и вносить на утверждение собрания кандидатуры своих помощников - заместителя, кассира и т.д.;
- представлять интересы жильцов подъезда в администрации сельского поселения Стремиловское и Чеховского муниципального района, организациях муниципального хозяйства;
- вносить предложения и добиваться их разрешения в вышестоящих органах управления, в том числе: по рациональному использованию земли, имущества, охране природы, проектам строительства, благоустройству и другим вопросам, касающихся интересов жильцов подъезда;
- обсуждать с жильцами проекты нормативно-правовых актов, подлежащих принятию Советом депутатов или Главой сельского поселения Стремиловское;
- через собрания граждан применять к лицам, допускающим нарушения общественного порядка либо не выполняющим решений собраний, меры общественного воздействия - предупреждение или порицание, а в необходимых случаях ходатайствовать перед соответствующими органами о привлечении нарушителя к административной или иной ответственности;
- участвовать в комиссиях по осмотру подъезда, вносить предложения по совершенствованию и благоустройству данного подъезда;
- вносить предложения в органы местного самоуправления по вопросам, затрагивающим интересы жильцов подъезда, постоянно или преимущественно проживающих в данном подъезде;
- доводить до органов местного самоуправления и органов государственной власти имеющиеся факты нарушения законодательства и нормативных актов сельского поселения Стремиловское;
- заслушивать лиц, допустивших нарушения общественного порядка, в необходимых случаях направлять материалы в соответствующие органы;
- от имени жильцов подъезда подписывать акты о приемке работ в данном подъезде, о подтверждении фактов проживания или отсутствия жильцов в данном подъезде и другие документы, затрагивающие интересы жильцов подъезда;
- самостоятельно решать вопросы, относящиеся к его компетенции и не требующие общего собрания.
2.4.2. Старший по подъезду обязан:
- проводить работу по привлечению жителей к участию в мероприятиях по сохранности жилищного фонда, инженерного оборудования и запирающих устройств подъезда, устранению нарушений;
- активно взаимодействовать со старшим по дому в решении вопросов повышения ответственности жильцов за содержание квартир, подъезда и придомовой территории;
- принимать участие в заключении договоров с подрядными организациям по установке и обслуживанию дверей и запирающих устройств;
- осуществлять контроль за соблюдением противопожарных и санитарных правил содержания мест общественного пользования, оказывать содействие органам милиции в укреплении общественного порядка;
- уведомлять жителей подъезда об имеющейся задолженности по жилищно-коммунальным услугам.
3. Порядок избрания старост, старших многоквартирных домов, подъездов, улиц частного сектора в сельском поселении Стремиловское
3.1. Инициатива по проведению выборов старост, старших многоквартирных домов, подъездов, улиц частного сектора принадлежит - Совету депутатов сельского поселения Стремиловское, Главе сельского поселения, населению населенных пунктов.
3.2. Ответственность за подготовку и проведение выборов старост, старших многоквартирных домов, подъездов, улиц частного сектора возлагается на администрацию сельского поселения Стремиловское.
3.3. В выборах старост, старших многоквартирных домов, подъездов, улиц частного сектора имеют право участвовать граждане РФ, достигшие 21 года, зарегистрированные либо постоянно проживающие не менее трех лет на данной территории.
3.4. Выборы старост, старших многоквартирных домов, подъездов, улиц частного сектора проводятся на собраниях граждан.
3.5. Собрание граждан по вопросам выборов старост, старших многоквартирных домов, подъездов, улиц частного сектора считается правомочным, если в нем принимает участие не менее половины жителей, зарегистрированных либо постоянно проживающих не менее трех лет на данной территории, достигших 21 года.
3.6. Собрание избирает председателя, секретаря и счетную комиссию, Секретарь собрания ведет протокол.
3.7. Избранным считается кандидат, набравший наибольшее количество голосов.
3.8. Протокол собрания подписывается председателем и секретарем и заверяется печатью администрации сельского поселения Стремиловское. После утверждения протокола собрания Глава сельского поселения своим распоряжением утверждает старост, старших многоквартирных домов, подъездов, улиц частного сектора, а также определяет территорию, на которую распространяются полномочия выбранного на собрании старосты.
3.9. При несостоявшихся выборах глава сельского поселения Стремиловское назначает в 30-дневный срок новые выборы. В случае повторного не избрания старосты, старшие многоквартирных домов, подъездов, улиц частного сектора с их согласия назначаются главой сельского поселения Стремиловское.
3.10. Протоколы собраний хранятся в администрации сельского поселения Стремиловское до следующих выборов.
4. Рассмотрение разногласий (споров)
4.1. Разногласия (споры) между старостами, старшими многоквартирных домов, подъездов, улиц частного сектора сельского поселения Стремиловское и органами местного самоуправления поселения рассматриваются в соответствии с действующим законодательством путем урегулирования разногласий или в судебном порядке.
<< Назад |
||
Содержание Решение Совета депутатов сельского поселения Стремиловское Чеховского муниципального района Московской области от 31 августа... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.