Приложение. Положение о собраниях граждан сельского поселения Стремиловское

Приложение
к решению Совета депутатов
сп Стремиловское
от 31 августа 2011 г. N 47/7

Положение
о собраниях граждан сельского поселения Стремиловское

Настоящее Положение о собраниях граждан сельского поселения Стремиловское (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом сельского поселения Стремиловское и регулирует порядок организации и проведения собраний граждан по месту их жительства для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления сельского поселения Стремиловское. Настоящее Положение не распространяется на собрания проводимые в соответствии с уставами общественных объединений, трудовых и учебных коллективов, жилищных, гаражных, садоводческих кооперативов (товариществ), религиозных организаций и иных обществ, потребительских кооперативов.

1. Общие положения

1.1. Собрание граждан (далее - собрание) является формой непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории сельского поселения Стремиловское.

1.2. Собрание проводится для обсуждения вопросов местного значения и информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Стремиловское.

1.3. Право на участие в собраниях имеют жители сельского поселения Стремиловское, обладающие избирательным правом и зарегистрированные или постоянно проживающие в населенном пункте не менее трех лет, имеющие гражданство РФ и достигшие 21 года.

1.4. Граждане участвуют в собраниях добровольно и свободно. Никто не вправе оказывать принудительное воздействие на граждан с целью участия или неучастия в собрании, а также на их свободное волеизъявление.

1.5. Собрание может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения Стремиловское.

1.6. Обращения в органы местного самоуправления, принятые на собраниях граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления сельского поселения Стремиловское, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов, в месячный срок. Результаты рассмотрения должны быть опубликованы в средствах массовой информации.

2. Порядок назначения собрания

2.1. Собрания проводятся, как правило, по домам, улицам, кварталам и иным участкам территории сельского поселения Стремиловское.

2.2. Собрания созываются по мере необходимости.

2.3. Собрания граждан проводятся по инициативе населения, главы сельского поселения Стремиловское, Совета депутатов сельского поселения Стремиловское.

2.4. Собрания граждан, проводимые по инициативе Совета депутатов сельского поселения Стремиловское, населения назначаются решением Совета депутатов сельского поселения Стремиловское.

Собрания граждан, проводимые по инициативе главы сельского поселения Стремиловское, назначаются постановлением Главы администрации сельского поселения Стремиловское.

2.5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения Стремиловское, к ведению которых относится вопрос (вопросы), выносимый на рассмотрение собрания вправе провести консультации (обсуждение) с инициативной группой о целесообразности проведения собрания по выносимому вопросу (вопросам), направить инициативной группе свои замечания, предложения или мотивированные возражения.

2.6. В решении Совета депутатов сельского поселения Стремиловское (постановлении Главы администрации сельского поселения Стремиловское) о назначении собрания граждан определяются дата, время (час) и место проведения; вопрос (вопросы), выносимый на рассмотрение собрания; территория, на которой они должны проводиться, а также инициаторы созыва собрания и предварительная повестка дня.

2.7. Инициатива граждан о проведении собрания должна быть оформлена в виде письменного уведомления, подписанного не менее 25% жителей, обладающих активным избирательным правом и зарегистрированных на территории, в пределах которой предполагается провести собрание.

2.8. В уведомлении должны быть указаны следующие сведения:

- выносимый на рассмотрение вопрос (вопросы), обоснование необходимости рассмотрения данного вопроса (вопросов);

- дата, время и место проведения собрания;

- адреса домов, жители которых участвуют в собрании;

- предполагаемое число участников;

- персональный состав инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства и контактного телефона.

К уведомлению прилагаются списки участников собрания, составленные инициаторами проведения. Инициаторы проведения собрания несут ответственность за достоверность представленных списков.

2.9. Совет депутатов сельского поселения Стремиловское, получивший уведомление с требованием о проведении собрания принимает на ближайшем с момента получения уведомления заседании Совета депутатов сельского поселения Стремиловское одно из следующих решений:

1) о созыве собрания;

2) об отклонении инициативы созыва собрания в случае нарушения оснований и порядка созыва собрания, установленных настоящим Положением.

Инициаторы созыва собрания письменно уведомляются Советом депутатов сельского поселения Стремиловское о принятом им решении в пятидневный срок со дня его принятия. Решение об отклонении инициативы о созыве собрания должно быть мотивированным.

2.10. О созыве собрания созывающий орган должен известить инициативную группу не позднее чем за десять дней до дня проведения собрания. В извещении о созыве указываются дата, время, место проведения собрания, территория, жители которой вправе участвовать в собрании, инициаторы созыва, предварительная повестка дня, порядок ознакомления с материалами, обсуждение которых предполагается на собрании.

2.11. Инициатор или инициативная группа собрания должны обеспечить возможность заблаговременного ознакомления с материалами, относящимися к вопросам, выносимым на собрание.

2.12. Население оповещается о созыве собрания с помощью средств массовой информации, стендов, объявлений, писем, поквартирных обходов, сообщений на собраниях и других мероприятиях. В необходимых случаях на собрания могут приглашаться представители предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, средств массовой информации.

3. Порядок проведения собрания

3.1. До начала собрания представители инициатора их проведения проводят регистрацию участников собрания с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения и места жительства участников.

3.2. Собрание считается правомочным, если в нем участвует не менее 50 процентов жителей, приглашенных для участия в собрании.

3.3. Собрание открывает представитель инициатора или инициативной группы его проведения. Для ведения собрания избирается президиум, состоящий из председателя, секретаря собрания и других лиц по усмотрению участников собрания. Выборы состава президиума, утверждение повестки дня, регламента проведения собрания производятся простым большинством голосов участников.

3.5. До утверждения повестки дня собрания любой гражданин, зарегистрированный в качестве участника собрания, а также представители органов местного самоуправления сельского поселения Стремиловское могут вынести на обсуждение вопрос о дополнении повестки дня.

3.6. При проведении собрания секретарь ведет протокол, в котором указываются:

- дата и место собрания;

- инициатор или инициативная группа созыва собрания;

- повестка дня;

- общее число граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право принимать участие в собрании граждан;

- количество жителей, зарегистрированных в качестве участников собрания;

- фамилия, имя, отчество председателя собрания, секретаря;

- список участвующих в собрании представителей местного самоуправления и других лиц;

- фамилии выступивших и краткое содержание выступлений по рассматриваемому вопросу (вопросам);

- результаты голосования и принятые решения.

3.7. Решения собрания принимаются простым большинством голосов. В голосовании участвуют только граждане, зарегистрированные в качестве участников.

3.8. Протокол зачитывается председателем участникам собрания, утверждается решением собрания путем открытого голосования.

3.9. Подписанный председателем и секретарем собрания протокол и список зарегистрированных участников собрания граждан направляются инициатору или инициативной группе проведения собрания, которые не позднее 10 дней со дня проведения собрания обеспечивают опубликование принятых решений в средствах массовой информации.

4. Рассмотрение результатов собрания

4.1. Решения собрания носят рекомендательный характер для органов местного самоуправления сельского поселения Стремиловское, жителей сельского поселения Стремиловское, предприятий, организаций и иных лиц.

4.2. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением в течение месяца письменного ответа инициатору или инициативной группе проведения собрания.

4.3. Орган местного самоуправления вправе принять правовой или иной акт на основании обращения собрания, о чем сообщается председателю собрания или другому лицу, уполномоченному собранием.

4.4. Расходы, связанные с организацией и проведением собрания, возлагаются на инициатора или инициативную группу проведения собрания.