Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Московской области
от 26 декабря 2011 г. N 1636/51

"3. Программные мероприятия

Перечень мероприятий долгосрочной целевой программы Московской области "Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Московской области на 2009-2012 годы" (далее - Перечень) приведен в приложении N 1 к Программе.

Раздел I Перечня "Государственная охрана объектов культурного наследия" согласно ст. 33 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" предусматривает мероприятия, осуществляемые в целях сохранения исторического облика памятников, проведения регистрации объектов в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и последующей их паспортизации, целостности территорий объектов культурного наследия, как земельно-имущественных комплексов, и недопущения использования их территорий для целей, не соответствующих требованиям законодательства об объектах культурного наследия - определение границ территорий, предметов охраны, охранных зон и координат поворотных точек границ объектов культурного наследия, как объектов градостроительной деятельности особого регулирования.

Перечень объектов культурного наследия для определения границ территорий, координат поворотных точек и предметов охраны памятников приведен в приложении N 3 к Программе.

Проведение работ по определению зон охраны и координат поворотных точек границ зон охраны объектов культурного наследия предполагает разработку проектов с определением границ зон охраны и координат поворотных точек границ зон охраны объектов культурного наследия, в которых устанавливаются режим использования земель и градостроительные регламенты, и проведение историко-культурной экспертизы разработанных проектов. Всего планируется разработать 7 зон охраны, в число которых включена разработка зон охраны объектов культурного наследия, занимаемых государственными музеями Московской области, и зон охраны наиболее значимых и ценных объектов культурного наследия федерального и регионального значения.

Перечень программных мероприятий приведен в приложении N 4 к Программе.

Раздел II Перечня "Сохранение и популяризация объектов культурного наследия".

В соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" под сохранением объекта культурного наследия понимаются ремонтно-реставрационные работы, направленные на обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия, которые выполняются комплексно и представляют собой неразрывный процесс выполняемых, зачастую одновременно, мероприятий по консервации объекта культурного наследия, ремонту, реставрации или приспособлению для современного использования, в том числе: научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научно-методическое руководство, технический и авторский надзор.

Для проведения работ по сохранению объектов культурного наследия (консервации, ремонту, реставрации и приспособлению объекта для современного использования) в Программе предусмотрена разработка научно-проектной документации, которая в соответствии со Сводом реставрационных правил, рекомендованным Министерством культуры Российской Федерации к применению, представляет собой единый комплекс научно-исследовательской, изыскательской, проектно-сметной и фиксационной документации и которая разрабатывается, как правило, в течение всего периода выполнения работ по сохранению объекта культурного наследия.

ГАРАНТ:

Свод реставрационных правил прекратил действие в связи с истечением срока

Данный раздел Программы ориентирован на объекты культурного наследия с их территориями, в которых размещаются государственные музеи Московской области.

Планируется продолжение ремонтно-реставрационных работ и разработки научно-проектной документации в 5 музеях в Московской области, расположенных в объектах культурного наследия, а также проведение работ по капитальному ремонту объектов, расположенных на территории памятников истории и культуры.

Раздел III Перечня "Организация эффективного использования объектов культурного наследия" предусматривает комплекс мероприятий по оформлению прав и ограничений (обременений) по 5 объектам культурного наследия с территориями, необходимых для исполнения полномочий Московской области.

Раздел IV Перечня "Оказание поддержки религиозным организациям в проведении работ по сохранению памятников истории и культуры церковного назначения" предусматривает разработку научно-проектной документации на выполнение производственных работ по сохранению объекта культурного наследия ансамбля Иосифо-Волоцкого монастыря в с. Теряево Волоколамского района Московской области.

Раздел V Перечня "Предоставление субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию мероприятий долгосрочных целевых программ муниципальных образований Московской области по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципальных образований Московской области" предусматривает предоставление средств из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на софинансирование расходов на проведение мероприятий по сохранению объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципальных образований Московской области.

В данный раздел включен один объект, являющийся мемориальным зданием, работы на котором были начаты в рамках предыдущих областных целевых программ.

Государственный заказчик Программы и орган местного самоуправления муниципального образования Московской области, наделенные соответствующими полномочиями, заключают соглашение (договор) о долевом участии в финансировании указанных мероприятий Программы.

Субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию мероприятий долгосрочных целевых программ муниципальных образований Московской области по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципальных образований Московской области (далее - субсидии), предоставляются в пределах средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год на указанные цели, и расходуются на софинансирование расходов бюджетов муниципальных образований Московской области на проведение в рамках долгосрочных целевых программ муниципальных образований Московской области мероприятий по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального и федерального значения, находящихся в собственности муниципальных образований Московской области, в которых расположены муниципальные учреждения культуры.

Субсидии предоставляются при условии:

наличия свидетельства о государственной регистрации права муниципальной собственности на объект культурного наследия;

наличия акта технического состояния, являющегося неотъемлемой частью охранного обязательства (договора) на пользование объектом культурного наследия, подтверждающего необходимость проведения работ по сохранению объекта культурного наследия;

наличия двухстороннего соглашения (договора) о долевом участии в финансировании мероприятий Программы, подписанного Министерством культуры Московской области и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Московской области;

наличия долгосрочной целевой программы, утвержденной органом местного самоуправления муниципального образования Московской области, на территории которого предполагается реализация соответствующих мероприятий Программы, предусматривающей средства бюджета муниципального образования на финансирование расходов по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования Московской области, в сумме не менее объема расходов, предусмотренных в разделе V Перечня;

осуществления финансирования из бюджета муниципального образования Московской области в соответствующем финансовом году расходов по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования Московской области, в сумме и на объекты, предусмотренные в разделе V Перечня;

представления копий платежных поручений, подтверждающих целевое финансирование указанных расходов за счет средств бюджета муниципального образования Московской области.

Объем средств, выделяемых из бюджета муниципального образования Московской области, определяется по формуле:

.

Объем субсидий, выделяемых из бюджета Московской области бюджету муниципального образования Московской области, определяется по формуле:

,

где:

- средства, выделяемые из бюджета муниципального образования Московской области в соответствующем финансовом году на финансирование расходов по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования Московской области, в соответствии с мероприятиями долгосрочной целевой программы, утвержденной органом местного самоуправления муниципального образования Московской области;

- объем субсидии из бюджета Московской области бюджету муниципального образования Московской области в соответствующем финансовом году на финансирование расходов на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы муниципального образования Московской области по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования Московской области;

- сметная стоимость работ по сохранению объекта культурного наследия.

Критериями отбора муниципальных образований Московской области для предоставления субсидий являются:

наличие в муниципальном образовании Московской области объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального или регионального значения, находящихся в собственности муниципального образования Московской области, в которых расположены муниципальные учреждения культуры;

наличие объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), являющихся мемориальными зданиями;

наличие долгосрочной целевой программы, утвержденной органом местного самоуправления муниципального образования Московской области, предусматривающей средства бюджета муниципального образования Московской области на финансирование расходов на проведение мероприятий по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования Московской области, в сумме не менее объема расходов, предусмотренных в разделе V Перечня;

необходимость завершения ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия, начатых в рамках мероприятий областной целевой программы "Сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Московской области на 2006-2008 годы".

Необходимо отметить, что основным принципом формирования перечня мероприятий Программы является завершение работ или отдельных этапов работ, уже начатых в рамках областной целевой программы "Сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) на 2006-2008 годы".

По итогам Программы после завершения ремонтно-реставрационных работ и приспособления трех объектов увеличится музейная инфраструктура Московской области, представляющая собой комплекс взаимосвязанных структур и объектов, обеспечивающих сохранность музейных ценностей и создающих условия для доступа граждан к ресурсам государственных музейных фондов.

Развитие музейной инфраструктуры позволит внедрить новые формы и методы обслуживания населения и приведет к увеличению посещаемости этих музейных объектов с 431,4 тыс. человек в 2008 до 535,7 тыс. человек в 2012 году.

Планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы, выраженные через систему показателей, соответствующих целям и задачам Программы, указаны в приложении N 2 к Программе.".