Решение Совета депутатов городского поселения Красногорск Московской области
от 23 ноября 2011 г. N 333/25
"Об утверждении положения "Об аренде имущества, находящегося в собственности городского поселения Красногорск"
25 января 2012 г., 21 мая 2014 г., 20 мая 2015 г.
Решением Совета депутатов городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района Московской области от 18 мая 2016 г. N 278/28 настоящее решение признано утратившим силу
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", руководствуясь Уставом городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района Московской области, Совет депутатов решил:
1. Утвердить положение "Об аренде имущества, находящегося в собственности городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района Московской области" (прилагается).
2. Положение "Об аренде имущества, находящегося в собственности городского поселения Красногорск", утвержденное решением Совета депутатов городского поселения Красногорск от 21.03.2007 г. N 154/18, считать утратившим силу.
3. Настоящее решение опубликовать в газете "Красногорские вести".
4. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования.
5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на бюджетную комиссию.
Председатель Совета депутатов |
Н.Т. Хаткевич |
Глава городского поселения Красногорск |
В.В. Кругликов |
Положение
"Об аренде имущества, находящегося в собственности городского поселения Красногорск"
25 января 2012 г., 21 мая 2014 г., 20 мая 2015 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение регулирует порядок и условия предоставления в аренду зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, имущественных комплексов, иных объектов недвижимости, а также движимого имущества, находящихся в муниципальной собственности городского поселения Красногорск (далее муниципальное имущество), за исключением объектов жилищного фонда и земельных участков.
1.2. Настоящее положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства", Федеральным законом от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности", уставом городского поселения Красногорск.
2. Объекты аренды
2.1. В аренду может быть передано движимое и недвижимое муниципальное имущество:
- закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения;
- закрепленное за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления;
- составляющее муниципальную казну городского поселения Красногорск.
3. Арендодатели муниципального имущества
3.1. Арендодателем муниципального имущества, составляющего муниципальную казну городского поселения Красногорск, от имени городского поселения Красногорск выступает исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления - администрация городского поселения Красногорск (далее - администрация) в лице главы городского поселения или уполномоченного им должностного лица.
3.2. Муниципальные унитарные предприятия, муниципальные казенные предприятия (далее - муниципальное предприятие) или муниципальные учреждения городского поселения Красногорск вправе самостоятельно сдавать в аренду закрепленное за ними на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления муниципальное имущество, а также муниципальное движимое имущество, закрепленное за казенными предприятиями, и особо ценное движимое имущество, закрепленное за муниципальными учреждениями, только с согласия администрации.
3.3. Если в соответствии с учредительными документами учреждению предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то приобретенное за счет этих доходов имущество поступает в самостоятельное распоряжение учреждения, включая сдачу в аренду.
3.4. Арендодатель осуществляет работу по подготовке и заключению договоров аренды муниципального имущества, контроль за соблюдением их условий и является представителем собственника по всем вопросам, связанным с разрешением споров, возникающих в связи с договорами аренды.
4. Арендаторы муниципального имущества
4.1. Арендаторами муниципального имущества могут выступать физические лица, юридические лица независимо от их организационно-правой формы, и индивидуальные предприниматели.
5. Порядок предоставления имущества в аренду
5.1. Заключение договоров аренды в отношении имущества, составляющего муниципальную казну городского поселения Красногорск, а также имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными предприятиями, муниципальными и автономными учреждениями, которым они могут распоряжаться только с согласия собственника, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, за исключением случаев, указанных в п. 6.1. раздела 6 настоящего положения.
5.2. Порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров, указанных в п. 5.1. настоящего положения, определяется действующим законодательством Российской Федерации.
5.3. Администрация согласовывает передачу в аренду муниципальными предприятиями или муниципальными учреждениями муниципального имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в следующем порядке:
5.3.1. Для получения согласования передачи в аренду муниципального имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями или муниципальными учреждениями, муниципальное предприятие или муниципальное учреждение представляет в администрацию следующие документы:
заявление, подписанное руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения, подлежащего передаче в аренду, обоснование передачи в аренду, предполагаемые условия аренды: срок, цели использования имущества арендатором, анализ влияния аренды на деятельность муниципального предприятия, муниципального учреждения;
проект договора аренды;
технический и кадастровый паспорт на передаваемое в аренду недвижимое имущество.
5.3.2. Администрация в течение месяца рассматривает представленные муниципальным предприятием или муниципальным учреждением документы и принимает решение о согласовании передачи в аренду муниципального имущества, закрепленного за муниципальным предприятием или муниципальным учреждением, или об отказе муниципальному предприятию или учреждению в этом.
5.3.3. Согласие на передачу муниципальным предприятием или муниципальным учреждением в аренду закрепленного за ним муниципального имущества выражается выдачей муниципальному предприятию или муниципальному учреждению письма администрации о согласовании передачи в аренду муниципального имущества.
5.3.4. Договоры аренды, заключенные муниципальными предприятиями или муниципальными учреждениями в соответствии с настоящим положением, а также все изменения и дополнения к ним согласовываются администрацией.
5.3.5. В случае передачи в аренду муниципального имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями или муниципальным учреждением, расчет арендной платы производится в порядке, установленном настоящим положением.
Решением Совета депутатов городского поселения Красногорск Московской области от 25 января 2012 г. N 373/27 раздел 5 настоящего Положения дополнен пунктом 5.4, вступающим в силу с момента официального опубликования названного решения
5.4. Перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района Московской области, (далее Перечень) формируется и ведется администрацией городского поселения Красногорск и утверждается Советом депутатов городского поселения Красногорск.
Включенное в перечень имущество может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе, в том числе на льготных условиях, субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Субъект), и не подлежит отчуждению в частную собственность, в том числе в собственность Субъектов, арендующих это имущество.
Не допускается заключение договоров, указанных в пункте 5.1 настоящего положения, ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах конкурса или аукциона на официальном сайте торгов.
Решением Совета депутатов городского поселения Красногорск Московской области от 25 января 2012 г. N 373/27 раздел 5 настоящего Положения дополнен пунктом 5.5, вступающим в силу с момента официального опубликования названного решения
5.5. По истечении срока договора аренды, заключенного по результатам проведенных торгов и в соответствии с п. 6.1. настоящего Положения, заключение такого договора на новый срок с арендатором, надлежащим образом исполнившим свои обязанности, осуществляется без проведения конкурса, аукциона, если иное не установлено договором и срок действия договора не ограничен законодательством Российской Федерации, при одновременном соблюдении следующих условий:
1) размер арендной платы определяется по результатам оценки рыночной стоимости объекта, проводимой в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации, если иное не установлено другим законодательством Российской Федерации;
2) минимальный срок, на который перезаключается договор аренды, должен составлять не менее чем три года. Срок может быть уменьшен только на основании заявления арендатора.
Решением Совета депутатов городского поселения Красногорск Московской области от 25 января 2012 г. N 373/27 раздел 5 настоящего Положения дополнен пунктом 5.6, вступающим в силу с момента официального опубликования названного решения
5.6. Арендодатель не вправе отказать арендатору в заключении на новый срок договора аренды в порядке и на условиях, которые указаны в пункте 5.5. настоящего Положения, за исключением следующих случаев:
1) принятие в установленном порядке решения, предусматривающего иной порядок распоряжения таким имуществом;
2) наличие у арендатора задолженности по арендной плате за такое имущество, начисленным неустойкам (штрафам, пеням) в размере, превышающем размер арендной платы за более чем один период платежа, установленный договором аренды.
Решением Совета депутатов городского поселения Красногорск Московской области от 25 января 2012 г. N 373/27 раздел 5 настоящего Положения дополнен пунктом 5.7, вступающим в силу с момента официального опубликования названного решения
5.7. В случае отказа арендодателя в заключении на новый срок договора аренды, заключенного по результатам проведенных торгов и в соответствии с п. 6.1. настоящего положения, по основаниям, не предусмотренным пунктом 5.5. настоящего положения, и заключения в течение года со дня истечения срока действия данного договора аренды с другим лицом арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности по договору аренды, вправе потребовать перевода на себя прав и обязанностей по заключенному договору и возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор аренды, в соответствии с гражданским законодательством.
Решением Совета депутатов городского поселения Красногорск Московской области от 25 января 2012 г. N 373/27 раздел 5 настоящего Положения дополнен пунктом 5.8, вступающим в силу с момента официального опубликования названного решения
5.8. До 01 июля 2015 года возможно заключение на новый срок без проведения конкурсов или аукционов договоров аренды, заключенных по результатам проведенных торгов и в соответствии с п. 6.1. настоящего Положения, до 1 июля 2008 года с субъектами малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при условии отсутствия на момент заключения такого договора аренды на новый срок оснований для его досрочного расторжения, предусмотренных гражданским законодательством.
6. Порядок заключения договоров аренды без проведения торгов
Решением Совета депутатов городского поселения Красногорск Московской области от 25 января 2012 г. N 373/27 в пункт 6.1 раздела 6 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения
6.1. Муниципальное имущество, составляющее муниципальную казну городского поселения Красногорск, может передаваться в аренду без проведения конкурсов или аукционов, на основании предоставления прав на такое имущество:
- на основании международных договоров Российской Федерации (в том числе межправительственных соглашений), федеральных законов, устанавливающих иной порядок распоряжения этим имуществом, актов президента Российской Федерации, актов правительства Российской Федерации, решений суда, вступивших в законную силу;
- государственным органам, органам местного самоуправления, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации;
- государственным и муниципальным учреждениям;
- некоммерческим организациям, созданным в форме ассоциаций и союзов, религиозных и общественных организацией (объединений) (в том числе политическим партиям, общественным движениям, общественным фондам, общественным учреждениям, органам общественной самодеятельности, профессиональным союзам, их объединениям (ассоциациям), первичным профсоюзным организациям), объединений работодателей, товариществ собственников жилья, социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими деятельности, направленной на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также других видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
- адвокатским, нотариальным, торгово-промышленным палатам;
- образовательным учреждениям независимо от их организационно-правовых форм, включая указанные в дефисе 3 п. 6.1. государственные и муниципальные образовательные учреждения, и медицинским учреждениям частной системы здравоохранения;
- для размещения сетей связи, объектов почтовой связи;
- лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае, если передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологическим связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;
- лицу, с которым заключен государственный или муниципальный контракт по результатам конкурса или аукциона, проведенных в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", если предоставление указанных прав было предусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе для целей исполнения этого государственного и муниципального контракта. Срок предоставления указанных прав на такое имущество не может превышать срок исполнения государственного или муниципального контракта:
- на срок не более, чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев (предоставление указанных прав на такое имущество одному лицу на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения конкурсов или аукционов запрещается);
- взамен недвижимого имущества, права в отношении которого прекращаются в связи со сносом или реконструкцией здания, строения, сооружения, которыми или частью которых является такое недвижимое имущество, либо в связи с предоставлением прав на такое недвижимое имущество государственным или муниципальным образовательным учреждениям, медицинским учреждениям. При этом недвижимое имущество, права на которое предоставляются, должно быть равнозначным ранее имевшемуся недвижимому имуществу по месту расположения, площади и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность, стоимости;
- правопреемнику приватизированного унитарного предприятия в случае, если такое имущество не включено в состав подлежащих приватизации активов приватизированного унитарного предприятия, но технологически и функционально связано с приватизированным имуществом и отнесено федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается, или к объектам, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности;
- являющееся частью или частями помещения, здания, строения или сооружения, если общая площадь передаваемого имущества составляет не более чем двадцать квадратных метров и не превышает десять процентов площади соответствующего помещения, здания, строения или сооружения, права на которые принадлежат городскому поселению Красногорск;
- лицу, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе или аукционе, в случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией или документацией об аукционе, а также лицу, признанному единственным участником конкурса или аукциона, на условиях и по цене, которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсе или аукционе и конкурсной документацией или документацией об аукционе, но по цене не менее начальной (минимальной) цены договора (лота), указанной в извещении о проведении конкурса или аукциона. При этом для организатора торгов заключение предусмотренных настоящей частью договоров в этих случаях является обязательным;
- передаваемое в субаренду или в безвозмездное пользование лицом, которому права владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества предоставлены по результатам проведения торгов или в случае, если такие торги признаны несостоявшимися, либо в случае, если указанные права предоставлены на основании муниципального контракта или на основании дефиса 1 настоящего пункта:
- в порядке, установленном разделом 7 настоящего положения.
6.2. При наличии оснований, указанных в п. 6.1. настоящего положения, юридические лица предоставляют в администрацию следующие документы:
- заявление, в котором должны быть указаны предполагаемые условия аренды, в том числе срок аренды;
- копию решения уполномоченного органа о назначении руководителя организации-заявителя;
- копии учредительных документов;
- копии свидетельств о государственной регистрации и постановке на учет в налоговом органе заявителя;
- документы, подтверждающие право заявителя на заключение с ним договора аренды без проведения конкурса или аукциона.
Копии документов, предоставляемые в администрацию, должны быть заверены нотариально.
6.3. Заявление, указанное в п. 6.2., на предоставление муниципального имущества в аренду, рассматривается в месячный срок со дня его получения. По результатам рассмотрения орган администрации готовит проект постановления администрации о передаче в аренду муниципального имущества, либо принимает решение об отказе ему в этом. На основании постановления администрации о передаче в аренду муниципального имущества администрация городского поселения Красногорск заключает с заявителем договор аренды.
6.4. Решение об отказе принимается в случаях, если:
- представлены не все документы, указанные в п. 6.2., либо они не соответствуют установленным требованиям;
- в представленных документах содержится неполная и/или недостоверная информация;
- испрашиваемые заявителем условия аренды не соответствуют требованиям настоящего положения;
- представленные документы не подтверждают право заявителя на заключение с ним договора аренды без проведения конкурса или аукциона;
- в муниципальной казне отсутствуют необходимое в соответствии с заявлением свободное имущество.
7. Порядок предоставления муниципального имущества в аренду в виде муниципальной преференции
7.1. Муниципальная преференция - предоставление администрацией городского поселения Красногорск отдельным хозяйствующим субъектам преимущества, которое обеспечивает им более выгодные условия деятельности, путем передачи муниципального имущества, иных объектов гражданских прав либо путем предоставления имущественных льгот.
7.2. Предоставление в аренду имущества в виде муниципальной преференции возможно только в отношении муниципального имущества, находящегося в казне.
Администрация городского поселения Красногорск принимает решение о предоставлении муниципального имущества в аренду в виде муниципальной преференции коммерческой организации, а также некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, приносящую ей доход, индивидуальному предпринимателю (далее - хозяйствующий субъект), деятельность которых связана с поставкой товаров, выполнением работ или оказанием услуг, способствующих реализации вопросов местного значения, муниципальных программ развития и других значимых для городского поселения Красногорск вопросов.
7.3. Муниципальная преференция предоставляется исключительно в целях:
1) развития образования и науки;
2) проведения научных исследований;
3) защиты окружающей среды;
4) сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
5) развития культуры, искусства и сохранения культурных ценностей;
6) развития физической культуры и спорта;
7) производства сельскохозяйственной продукции;
8) охраны труда;
9) охраны здоровья граждан;
10) поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
11) определяемых федеральными законами, нормативными правовыми актами президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами правительства Российской Федерации.
Решением Совета депутатов городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района Московской области от 21 мая 2014 г. N 740/60 пункт 7.4 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования названного решения
7.4. Муниципальная преференция предоставляется с предварительного согласия в письменной форме Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области (далее - антимонопольный орган), за исключением случаев, если такая преференция предоставляется в соответствии с муниципальными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
7.5. Администрация на основании заявления хозяйствующего субъекта о предоставлении муниципальной преференции в виде аренды муниципального имущества формирует пакет документов, необходимых для подготовки заявления в антимонопольный орган, и направляет заявление о даче согласия на предоставление муниципальной преференции в антимонопольный орган. К заявлению прилагаются:
1) проект постановления администрации, которым предусматривается предоставление муниципальной преференции, с указанием цели и размера такой преференции;
2) перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальную преференцию, в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление указанных видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения;
3) наименование видов товаров, объем товаров, произведенных и (или) реализованных хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальную преференцию, в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции;
4) бухгалтерский баланс хозяйствующего субъекта, в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальную преференцию, по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, либо, если хозяйствующий субъект не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иная предусмотренная законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документация;
5) перечень лиц, входящих в одну группу лиц с хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальную преференцию, с указанием основания для вхождения таких лиц в эту группу;
6) нотариально заверенные копии учредительных документов хозяйствующего субъекта.
7.6. При получении согласия антимонопольного органа на предоставление муниципальной преференции в виде аренды муниципального имущества администрация заключает договор аренды с хозяйствующим субъектом, в отношении которого получено указанное согласие.
В случае если антимонопольным органом принято решение о даче согласия на предоставление муниципальной преференции с условием введения ограничения в отношении указанной преференции, администрация в месячный срок с даты предоставления муниципальной преференции представляет в антимонопольный орган документы, подтверждающие соблюдение установленных ограничений.
Решением Совета депутатов городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района Московской области от 21 мая 2014 г. N 740/60 настоящее Положение дополнено пунктом 7.7, вступающим в силу с момента опубликования названного решения
7.7. В случае предоставления муниципальной преференции в соответствии с пунктом 7.4. раздела 7 Администрация на основании заявления хозяйствующего субъекта о предоставлении муниципальной преференции в виде передачи в аренду муниципального имущества готовит проект постановления администрации, которым предусматривается предоставление муниципальной преференции, с указанием цели и размера такой преференции.
Решением Совета депутатов городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района Московской области от 21 мая 2014 г. N 740/60 настоящее Положение дополнено пунктом 7.8, вступающим в силу с момента опубликования названного решения
7.8. К заявлению хозяйствующий субъект прилагает:
- перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся хозяйствующим субъектом в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление указанных видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения;
- наименование видов товаров, объем товаров, произведенных и (или) реализованных хозяйствующим субъектом, в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции;
- бухгалтерский баланс хозяйствующего субъекта по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, либо, если хозяйствующий субъект не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иная предусмотренная законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документация;
- нотариально заверенные копии учредительных документов хозяйствующего субъекта.
8. Условия аренды муниципального имущества
8.1. Сдача нежилого помещения в аренду не влечет передачу права собственности на него.
8.2. Основным документом, регулирующим отношения арендодателя с арендатором, является договор аренды.
Оформление договоров осуществляет орган администрации и ведет учет договоров аренды и их регистрацию в журнале учета.
8.3. Договором аренды муниципального имущества должны быть определены следующие условия:
1) объект аренды. В договоре указываются данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору, в том числе его недостатки. В отношении объекта недвижимости указывается его площадь, местонахождение (почтовый адрес, этаж, номер помещения);
2) порядок передачи муниципального имущества и порядок его возврата арендатором;
3) права третьих лиц на сдаваемое в аренду имущество;
4) размер арендной платы. Арендная плата рассчитывается в соответствии с пп. 9.1-9.2 настоящего положения. Арендная плата определяется договором без учета налога на добавленную стоимость и иных обязательных платежей.
Договором аренды должна быть предусмотрена возможность изменения порядка расчета арендной платы в связи с внесением изменений и дополнений в настоящее положение;
Решением Совета депутатов городского поселения Красногорск Московской области от 25 января 2012 г. N 373/27 подпункт 5 пункта 8.3 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного решения
5) порядок, условия и сроки внесения арендной платы. Договором аренды предусматривается внесение арендатором арендной платы не позднее 10-го числа текущего месяца, а для ресурсоснабжающих организацией - не позднее 10-го числа месяца следующего за отчетным. Ответственность за правильность исчисления арендной платы возлагается на арендатора;
6) условия использования арендуемого имущества, последствия нарушения этих условий;
7) возложение на арендатора расходов, связанных с государственной регистрацией договора аренды и изменений к нему, а также расходов, связанных с эксплуатацией арендуемого имущества и его страхованием;
Решением Совета депутатов городского поселения Красногорск Московской области от 25 января 2012 г. N 373/27 в подпункт 8 пункта 8.3 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения
8) ответственность арендатора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору аренды.
Договор аренды должен предусматривать уплату арендатором неустойки в случаях:
- нарушения срока внесения арендной платы в размере 0,1% с просроченной суммы за каждый день просрочки, а для ресурсоснабжающих организаций - в размере одной трехсотой действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, но не более 0,1% с просроченной суммы за каждый день просрочки;
- невозвращения имущества в сроки, предусмотренные условиями договора, в размере ежемесячной арендной платы за каждый день просрочки возврата имущества.
Арендатор не может быть освобожден от исполнения обязательств по договору аренды в случае уплаты неустойки за неисполнение или ненадлежащее исполнение этих обязательств;
9) порядок контроля со стороны арендодателя за соблюдением арендатором условий договора аренды;
10) право арендодателя отказаться от договора и расторгнуть его во внесудебном порядке в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения арендатором условий договора в соответствии с действующим законодательством.
8.4. Помимо условий, предусмотренных п. 7.3. настоящего положения, договор аренды может содержать другие условия, связанные с особенностями сдаваемого в аренду имущества.
8.5. Договор аренды муниципального недвижимого имущества является единым по форме и содержанию для всех арендаторов муниципального имущества. Форма договора аренды недвижимого имущества утверждается главой городского поселения Красногорск.
8.6. Если арендодателями муниципального имущества выступают муниципальные унитарные предприятия, договоры аренды заключаются с учетом требований настоящего положения и согласовываются с администрацией городского поселения Красногорск.
8.7. Государственная регистрация договора аренды производится в установленном порядке в случаях, предусмотренных действующим законодательством. Договор аренды муниципального имущества, подлежащий государственной регистрации, администрацией или арендатором передается в территориальное учреждение юстиции для государственной регистрации прав на недвижимое имущество. В течение 10-ти дней после государственной регистрации договора аренды арендатор представляет один экземпляр договора в орган администрации. В случае невыполнения арендатором обязанности по государственной регистрации договора аренды администрация вправе распорядиться муниципальным имуществом в соответствии с законодательством.
9. Порядок расчета арендной платы
Решением Совета депутатов городского поселения Красногорск Московской области от 25 января 2012 г. N 373/27 в пункт 9.1 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения
9.1. Размер годовой арендной платы за муниципальное имущество (здания, сооружения, нежилые помещения) устанавливается по формуле:
,
где
1) Бап - базовая ставка арендной платы за 1 квадратный метр в год. Размеры базовых ставок арендной платы устанавливаются решением Совета депутатов городского поселения Красногорск.
2) S - площадь строения (помещения) в квадратных метрах;
3) Км - коэффициент качества материала стен, определяется из технического паспорта строения и равен для материалов:
- кирпич - 1,5;
- железобетон - 1,25;
- комбинированный (дерево, кирпич, железобетон, стекло) - 1,0;
- дерево и прочие - 0,8.
4) Кт - коэффициент типа помещения, передаваемого в аренду:
- производственное, складское (отапливаемое) - 0,5;
- производственное, складское (не отапливаемое) - 0,3;
- прочие - 1,0.
5) Кнж - коэффициент качества нежилого помещения:
,
где
Кнж1 - коэффициент, зависящий от размещения помещения: для отдельно стоящего строения - Кнж1 равен 0,54;
- для надземной встроено-пристроенной части строения - Кнж1 равен 0,32;
- для чердачного помещения - Кнж1 равен 0,26;
- для полуподвального помещения - Кнж1 равен 0,22;
- для подвального помещения - к Кнж1 равен 0,19.
Кнж2 - степень технического обустройства:
- при наличии водопровода, канализации, горячей воды, центрального отопления - Кнж2 равен 0,27;
- при наличия водопровода, канализации, центрального отопления - Кнж2 равен 0,16;
- при наличии водопровода, канализации - Кнж2 равен 0,10;
- в прочих условиях - Кнж2 равен 0,05.
Кнж3 - коэффициент, учитывающий наличие ограждения:
- при огражденной прилегающей территории - Кнж3 равен 0,27;
- при неогражденной прилегающей территории - Кнж3 равен 0,16.
Кнж4 - коэффициент, учитывающий высоту потолков в помещении:
- свыше 3,0 м - Кнж4 равен 0,07;
- от 2,6 до 3,0 м - Кнж4 равен 0,04;
- менее 2,6 м - Кнж4 равен 0,02.
6) Ки - коэффициент удобства использования. Отражает месторасположение помещения в районе, удаленность от транспортных магистралей, железнодорожных станций, автобусных остановок, удобство коммерческого использования согласно таблице:
Номер зоны |
Месторасположение помещения |
Значение Ки |
1. |
г. Красногорск: пл. "Красногорская", ст. "Павшино" в радиусе 300 м |
2,5 |
2. |
г. Красногорск: ул. Успенская, ул. Ленина, ул. Бр. Горожанкиных, ул. Карбышева, ул. Райцентр, Ильинское шоссе, ул. Вокзальная, ул. Заводская, ул. Кирова начиная с дома N 19 и далее |
1,5 |
3. |
г. Красногорск: ул. Чайковского, ул. Циолковского, ул. Жуковского, Строительный проезд, Волоколамское шоссе, ул. Почтовая, ул. Московская |
1,3 |
4. |
г. Красногорск: ул. Железнодорожная, Железнодорожный проезд, ул. Комсомольская, ул. Г. Димитрова, ул. Дачная, ул. 50 лет Октября |
1,1 |
5. |
г. Красногорск, ул. Октябрьская, ул. Коммунальный Квартал, Оптический пер., ул. Первомайская, ул. Пионерская, ул. Речная, ул. Лесная, ул. Центральная, Центральный проезд, ул. Школьная, ул. Ремесленная, ул. Советская, ул. Ильинский тупик, ул. Народного Ополчения, ул. Кирова с дома N 1 по дом N 18 |
1 |
6. |
мкр. Опалиха, дер. Гольево, дер. Ивановское |
0,75 |
Решением Совета депутатов городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района Московской области от 20 мая 2015 г. N 129/12 в подпункт 7 пункта 9.1 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
7) Ккор - корректирующий коэффициент. Его величина для специализации предприятий и организаций равна:
Кредитование и страхование:
- банки - 3,0;
- страховые организации - 1,5;
Нотариальные действия и юридические услуги - 3,0;
Охранная деятельность:
- частная охрана - 3,0;
Общественное питание:
- рестораны - 2,0;
- бары, кафе, пивные, точки общественного питания быстрого обслуживания (бистро, пиццерии и т.п.) - 1,0;
- для площади, занимаемой для обслуживания школьников, учащихся и студентов - 0,5;
Розничная торговля:
- предприятия торговли промышленными товарами детского ассортимента - 0,2;
- предприятия торговли школьно-письменными принадлежностями, печатной продукцией - 0,5;
- для площади, занимаемой под торговлю хлебобулочными, молочными продуктами и детским питанием - 0,5;
- для площади, занимаемой под торговлю алкогольными напитками - 3,0;
- предприятия розничной и оптовой торговли - 1,5;
- предприятия торговли промышленными товарами повседневного спроса - 1,0.
Оптовая торговля:
склады - 1,5;
Здравоохранение:
предприятия фармации - 1,0;
Физкультура и спорт - 0,2;
Образование - 0,1;
Культура и искусство:
- творческие мастерские художников, скульпторов, архитекторов, дизайнеров - 0,2;
- центры самодеятельного технического творчества - 0,2;
- детские клубы и объединения, организующие досуг детей и подростков - 0,2;
- библиотеки - 0,2;
Производство строительных и машиностроительных изделий, очковой оптики - 0,5;
Производство продуктов первой необходимости, производство товаров и оказание услуг для инвалидов - 0,2;
Общественные и некоммерческие организации, не занимающиеся предпринимательской деятельностью - 0,2;
Федеральная почтовая связь - 0,05;
Услуги связи, радиоузел, телеграф - 0,2;
Предприятия бытового обслуживания населения - 0,45;
Организации, обслуживающие жилой фонд - 0,2;
Производство, проектирование, научно-исследовательская деятельность, транспорт - 1,0;
Муниципальные предприятия - 1,0;
Государственные предприятия и учреждения - 1,0;
Строительная деятельность - 1,0;
Консультационная деятельность - 1,0;
Прочие виды деятельности, не вошедшие в настоящий перечень - 2,0;
Органы полиции, суда, прокуратуры, налоговой инспекции, таможенная служба, военный комиссариат, учреждения и организации инвалидов, ветеранов (пенсионеров), бюджетные учреждения и организации - 0,0;
Организации, предоставляющие услуги населению по телевещанию - 0,5;
Управляющая компания бизнес-инкубатора - 0,2.
Корректирующий коэффициент учитывает основной вид деятельности арендатора на площади, предоставляемой в аренду.
При сдаче в аренду нежилых помещений коммерческим организациям (кроме предприятий ЖКХ, управляющих компаний бизнес-инкубатора), арендная плата не должна быть меньше базовой ставки арендной платы. При сдаче в аренду нежилых помещений, имеющих в своем составе технические помещения, не участвующие в хозяйственной деятельности организации, арендная плата может быть меньше базовой ставки арендной платы.
При сдаче в аренду нежилых помещений физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями, применяется Ккорр - для площади, используемой для хозяйственных нужд, равный 0,2.
При проведении торгов на право заключения договора аренды в случаях, установленных настоящим положением, размер арендной платы определяется арендодателем в соответствии с настоящим положением и является начальной ценой при проведении аукциона либо конкурса, при условии, что размер арендной платы является критерием конкурса, и не может быть ниже базовой ставки арендной платы.
При исполнении договоров, заключаемых по результатам проведенных торгов, их цена может быть увеличена по соглашению сторон в порядке, установленном договором.
9.2. Годовая арендная плата (без учета налога) за муниципальные имущественные комплексы и движимое имущество рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
АрП - годовая арендная плата,
АмОт - ежегодные амортизационные отчисления (на полное восстановление).
При сдаче в аренду имущества, имеющего нулевую остаточную стоимость, находящегося в состоянии, пригодном для дальнейшей эксплуатации, расчет арендных платежей производится на основании независимой оценки имущества.
9.3. Арендатор имеет право заключить договор о передаче помещений в субаренду только с разрешения арендодателя на срок, не превышающий срок действия договора аренды, при этом:
- в субаренду не может быть сдано более 10% площади арендуемого помещения и составлять более чем 20 квадратных метров;
- арендная плата в случае наличия субаренды определяется как сумма арендной платы за площадь помещения, занимаемого арендатором, и арендной платы за площадь помещения, занимаемого субарендатором, умноженной на коэффициент (кроме управляющих компаний бизнес-инкубатора, предоставляемые бизнес-инкубаторами в аренду (субаренду) субъектам малого и среднего предпринимательства для поддержки предпринимателей на ранней стадии их деятельности при предоставлении в аренду помещений).
9.4. При передаче права пользования помещениями без передачи права владения применяется коэффициент Кв - коэффициент временного использования помещения. Данный коэффициент определяется как отношение числа часов в неделю, в течение которых арендатор пользуется помещениями, к общему числу рабочих часов в неделю для арендаторов, пользующихся помещениями, но не владеющими ими.
9.5. Арендная плата за арендуемое муниципальное имущество устанавливается в денежном выражении и вносится арендаторами в местный бюджет городского поселения Красногорск по реквизитам, указанным в договоре аренды.
9.6. Контроль полноты начисления и своевременности внесения арендной платы в местный бюджет осуществляется Администрацией городского поселения Красногорск.
10. Осуществление контроля за арендуемым муниципальным имуществом
10.1. Контроль за исполнением арендаторами условий договора аренды осуществляет арендодатель в порядке, определенном договором аренды.
10.2. В случае нарушения муниципальным унитарным предприятием или муниципальным учреждением при сдаче муниципального имущества в аренду требований настоящего положения или законодательства Российской Федерации администрация имеет право:
- обратиться в суд с иском о признании сделки недействительной;
- инициировать привлечение руководителя муниципального унитарного предприятия или муниципального учреждения к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации.
11. Заключительные положения
11.1. Настоящее положение применяется к отношениям, возникшим в связи с передачей в аренду муниципального имущества после вступления в силу настоящего положения.
11.2. Настоящее положение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава городского поселения Красногорск |
В.В. Кругликов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Предоставление муниципальной собственности в аренду в городском поселении осуществляется по результатам торгов (конкурсов, аукционов). Оговорены случаи, в которых предусмотрена передача имущества без проведения торгов. Арендодателями выступают Администрация поселения в лице его Главы, а также бюджетные, казенные и автономные учреждения, муниципальные унитарные предприятия.
Установлены требования, предъявляемые к договорам аренды. Ответственность за правильное начисление арендных платежей возлагается на арендатора. Обозначены случаи, в которых предусмотрена уплата неустойки.
Освещен порядок предоставления муниципального имущества в аренду в виде муниципальной преференции. Отмечено, что предоставление имущества в аренду в виде муниципальных преференций возможно только в отношении муниципального имущества, находящегося в казне. Оговорено, что муниципальные преференции предоставляются исключительно в целях развития образования и науки, проведения научных исследований, защиты окружающей среды, охраны здоровья граждан и др.
Зафиксирован порядок определения размера арендной платы.
Контроль за исполнением арендаторами условий договора аренды осуществляет арендодатель в порядке, определенном договором аренды.
Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Решение Совета депутатов городского поселения Красногорск Московской области от 23 ноября 2011 г. N 333/25 "Об утверждении положения "Об аренде имущества, находящегося в собственности городского поселения Красногорск"
Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования
Текст решения опубликован в газете "Красногорские вести" от 13 декабря 2011 г., N 139
Решением Совета депутатов городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района Московской области от 18 мая 2016 г. N 278/28 настоящее решение признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Совета депутатов городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района Московской области от 20 мая 2015 г. N 129/12
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Совета депутатов городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района Московской области от 21 мая 2014 г. N 740/60
Изменения вступают в силу с момента опубликования названного решения
Решение Совета депутатов городского поселения Красногорск Московской области от 25 января 2012 г. N 373/27
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного решения