Приложение. Положение о денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в Коломенском муниципальном районе

Приложение

Положение
о денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в Коломенском муниципальном районе
(утв. решением Совета депутатов Коломенского муниципального района Московской области от 9 декабря 2011 г. N 195/24сд)

С изменениями и дополнениями от:

10 августа 2012 г., 19 октября 2015 г., 15 декабря 2016 г.

1. Общие положения

1.1 Настоящее Положение о денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в Коломенском муниципальном районе (далее - Положение) разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Московской области от 24.07.2007 N 137/2007-ОЗ "О муниципальной службе в Московской области", Законом Московской области от 11.11.2011 N 194/2011-ОЗ "О денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в Московской области", Законом Московской области от 18.09.2009 N 107/2009-ОЗ "О гарантиях осуществления полномочий депутатами Советов депутатов муниципальных образований Московской области, членами выборных органов местного самоуправления и выборными должностными лицами местного самоуправления муниципальных образований Московской области", Постановлением Правительства РФ от 18.09.2006 N 573 (ред. от 06.06.2008) "О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны", Уставом Коломенского муниципального района, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права и регулирующими отношения по порядку прохождения муниципальной службы в целях упорядочения оплаты труда лиц, замещающих выборные муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Коломенского муниципального района (далее - органы местного самоуправления) и для усиления их материальной заинтересованности в повышении эффективности и качества работы, укрепления исполнительской дисциплины.

1.2. Настоящее Положение устанавливает состав денежного содержания лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, избирательных комиссиях Коломенского муниципального района, а также порядок установления размера и выплаты денежного содержания.

1.3. Для целей настоящего Положения используются следующие основные термины:

денежное содержание - вид оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности или должности муниципальной службы;

должностной оклад специалиста II категории - размер должностного оклада специалиста II категории в органах государственной власти Московской области, ежегодно определяемый Губернатором Московской области, применяемый для расчета должностных окладов в органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области и органах местного самоуправления;

муниципальные должности - должности, учреждаемые уставом Коломенского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, в целях осуществления собственных полномочий по решению вопросов местного значения, в целях непосредственного осуществления полномочий органов местного самоуправления на постоянной основе, замещаемые в результате муниципальных выборов, а также замещаемые на основании решений Совета депутатов Коломенского муниципального района или муниципального органа;

должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии, которые образуются в соответствии с уставом Коломенского муниципального района, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии или лица, замещающего муниципальную должность, установленная в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Московской области;

представитель нанимателя (работодатель) - глава муниципального образования, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии муниципального образования, руководитель органа администрации с правами юридического лица.

1.4. Настоящее Положение регулирует отношения по:

- обеспечению денежного содержания и иных выплат лицам, замещающих муниципальные должности;

- обеспечению денежного содержания и иных выплат лицам, замещающим должности муниципальной службы (далее - муниципальные служащие);

- оплате труда муниципальных служащих, исполняющих обязанности временно отсутствующих муниципальных служащих;

- предоставлению ежегодных оплачиваемых и иных отпусков лицам, замещающих муниципальные должности или должности муниципальной службы;

- иные положения, связанные с замещением муниципальной должности и прохождением муниципальной службы.

1.5. Денежное содержание лиц, замещающих муниципальные должности или должности муниципальной службы, устанавливается в соответствии с законодательством Московской области и нормативными правовыми актами Коломенского муниципального района и настоящим Положением.

1.6. Финансирование денежного содержания лиц, замещающих муниципальные должности или должности муниципальной службы (далее - сотрудники), осуществляется за счет средств бюджета Коломенского муниципального района в пределах фондов оплаты труда сотрудников органов местного самоуправления Коломенского муниципального района, органа администрации с правами юридического лица, муниципального органа.

2. Денежное содержание (оплата труда) лиц, замещающих муниципальные должности или должности муниципальной службы

2.1. Оплата труда лиц, замещающих муниципальные должности или должности муниципальной службы производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада в соответствии с замещаемой им должностью (далее - должностной оклад), а также ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области и настоящим Положением.

2.2. Должностные оклады лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих устанавливаются в размерах, кратных должностному окладу специалиста II категории.

2.3. Коэффициенты, применяемые при исчислении должностных окладов сотрудников, установлены Законом Московской области от 11.11.2011 N 194/2011-ОЗ "О денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в Московской области".

2.4. В случае если органы местного самоуправления Коломенского муниципального района осуществляют часть переданных полномочий отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, оклад главы муниципального района увеличивается на 10 процентов.

2.5. Денежное содержание лица, замещающего муниципальную должность, состоит из должностного оклада, ежемесячных и дополнительных выплат.

Ежемесячные выплаты включают в себя: надбавку к должностному окладу за классный чин; надбавку к должностному окладу за особые условия работы; надбавку к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе; надбавку к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.

Дополнительные выплаты включают в себя:

единовременную выплату при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска (далее - единовременная выплата); материальную помощь.

2.6. Денежное содержание лица, замещающего должность муниципальной службы - муниципального служащего, состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и дополнительных выплат.

Ежемесячные выплаты включают в себя:

надбавку к должностному окладу за классный чин;

надбавку к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

надбавку к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;

надбавку к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

ежемесячное денежное поощрение.

Дополнительные выплаты включают в себя:

премию за выполнение особо важных и сложных заданий;

материальную помощь.

2.7. Надбавка к должностному окладу за классный чин устанавливается со дня присвоения лицу, замещающему муниципальную должность, муниципальному служащему классного чина в размере, установленным Законом Московской области от 11.11.2011 N 194/2011-ОЗ "О денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в Московской области".

2.8. Надбавка к должностному окладу за особые условия работы (сложность, интенсивность, напряженность, специальный режим работы) лица, замещающего муниципальную должность, устанавливается в размере 110 процентов должностного оклада.

Надбавка к должностному окладу за особые условия работы выплачивается ежемесячно со дня начала исполнения полномочий лицом, замещающим муниципальную должность.

2.9. Надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы муниципального служащего выплачивается ежемесячно со дня поступления на муниципальную службу или со дня перевода на должность муниципальной службы иной группы должностей.

Надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы муниципального служащего устанавливается в следующих размерах:

1) для лиц, замещающих должности муниципальной службы высших групп должностей категории "Руководители" - 70 процентов;

2) для лиц, замещающих должности муниципальной службы главных, ведущих групп должностей категории "Руководители" - 65 процентов;

3) для лиц, замещающих должности муниципальной службы ведущих, старших, младших групп должностей категории "Специалисты" - 60 процентов.

2.10. Надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе устанавливается в следующих размерах:

- 10 процентов должностного оклада при стаже муниципальной службы от 1 до 5 лет;

- 15 процентов должностного оклада при стаже муниципальной службы от 5 до 10 лет;

- 20 процентов должностного оклада при стаже муниципальной службы от 10 до 15 лет;

- 30 процентов должностного оклада при стаже муниципальной службы свыше 15 лет.

Исчисление стажа муниципальной службы, дающего право на получение надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе, осуществляется в соответствии с законодательством Московской области об исчислении стажа муниципальной службы.

Надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе выплачивается ежемесячно со дня возникновения права на нее. Размер надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе подлежит изменению со дня достижения стажа муниципальной службы соответственно 5, 10 и 15 полных лет.

Если право на установление или изменение размера ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе наступило в период, когда сохранялся средний заработок, в том числе выплачивалось пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам, надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе устанавливается со дня, следующего за днем окончания указанного периода.

2.11. Надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, выплачивается лицу, имеющему допуск к сведениям соответствующей степени секретности, оформленный в установленном законодательством порядке, и постоянно работающему с указанными сведениями в силу должностных (функциональных) обязанностей, и устанавливается:

1) лицу, замещающему муниципальную должность, руководителю администрации района, руководителю органа местного самоуправления - Советом депутатов Коломенского муниципального района;

2) муниципальному служащему, не являющемуся руководителем администрации района, руководителем органа местного самоуправления - представителем нанимателя.

Надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне и выплачивается ежемесячно со дня оформления допуска к государственной тайне в следующих размерах:

- за работу со сведениями, имеющими степень секретности "особой важности" - 50 процентов должностного оклада;

- за работу со сведениями, имеющими степень секретности "совершенно секретно":

50 процентов должностного оклада - при доступе к двум и более носителям сведений, составляющих государственную тайну;

30 процентов должностного оклада - при доступе к одному носителю сведений, составляющих государственную тайну;

- за работу со сведениями, имеющими степень секретности "секретно", при оформлении допуска с проведением проверочных мероприятий - 15 процентов должностного оклада, без проведения проверочных мероприятий - 10 процентов должностного оклада

Ежемесячная процентная надбавка не выплачивается: лицам, освобожденным от занимаемых должностей;

лицам, в отношении которых допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, прекращен;

лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком.

Выплата ежемесячной процентной надбавки прекращается со дня, следующего за днем прекращения допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, или освобождения от занимаемой должности.

Дополнительно к надбавке к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, сотрудникам структурных подразделений органов местного самоуправления по защите государственной тайны выплачивается процентная надбавка к должностному окладу за стаж работы в указанных структурных подразделениях.

Размер процентной надбавки к должностному окладу при стаже работы от 1 до 5 лет составляет 10 процентов, от 5 до 10 лет - 15 процентов, от 10 лет и выше - 20 процентов.

В стаж работы сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны, дающий право на получение указанной надбавки, включается время работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны других органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций.

Ежемесячные надбавки, установленные настоящим пунктом, выплачиваются в пределах фонда оплаты труда сотрудников органа местного самоуправления Коломенского муниципального.

2.12. Муниципальному служащему выплачивается ежемесячное денежное поощрение. Ежемесячное денежное поощрение выплачивается в следующих размерах:

1) для лиц, замещающих должности муниципальной службы категории "Руководители" - не менее 20 процентов должностного оклада;

2) для лиц, замещающих должности муниципальной службы категории "Специалисты" - не менее 15 процентов должностного оклада;

Конкретный размер ежемесячного денежного поощрения устанавливается решением представителя нанимателя: для руководителя органа местного самоуправления, муниципального органа - распоряжением главы муниципального района, для руководителя органа администрации с правами юридического лица - распоряжением руководителя администрации, для остальных муниципальных служащих - распоряжением (приказом) руководителя соответствующего органа.

Размер ежемесячного денежного поощрения не должен превышать 70 процентов должностного оклада.

Размер ежемесячного денежного поощрения муниципального служащего определяется в зависимости:

- от личного вклада муниципального служащего в обеспечение выполнения задач и реализации полномочий, возложенных на орган местного самоуправления (орган администрации с правами юридического лица);

- от степени сложности выполнения муниципальных служащим заданий, достигнутых результатов;

- от оперативности и профессионализма муниципального служащего в решении вопросов, входящих в его компетенцию, в выполнении обязанностей, предусмотренных трудовым договором (контрактом), в подготовке документов, выполнения поручений.

Установленный размер ежемесячного поощрения муниципального служащего может быть снижен до 1 процента должностного оклада в следующих случаях:

- не соблюдение трудовой и исполнительской дисциплины;

- не выполнение установленных плановых заданий (при их наличии);

- неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей;

- за разглашение сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.

В этом случае принимается решение представителя нанимателя о снижении размера ежемесячного денежного поощрения конкретного муниципального служащего на соответствующий месяц. Снижение размера производиться только за тот месяц, в котором имелось соответствующее основание.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Коломенского муниципального района Московской области от 15 декабря 2016 г. N 170/21сд пункт 2.13 изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.13. Муниципальному служащему за выполнение особо важных и сложных заданий выплачивается премия (далее - премия). Премия является формой материального стимулирования эффективного и добросовестного труда, а также конкретного вклада каждого муниципального служащего в выполнении особо важных и сложных заданий. Премирование муниципальных служащих производится за выполнение особо важных и сложных заданий с учетом обеспечения задач и функций, возложенных на орган местного самоуправления за конкретный период работы (квартал, год) или единовременно. Ежеквартальные и по итогам года премии выплачиваются с учетом фактически отработанного времени муниципальным служащим в расчетном периоде.

Премия может выплачиваться всем муниципальным служащим, муниципальным служащим отдельных структурных подразделений органа местного самоуправления, а также отдельным муниципальным служащим.

Конкретный размер премии устанавливается распоряжением (приказом) работодателя:

- для руководителей органов местного самоуправления с учетом мнения Главы муниципального района;

- для руководителей структурных подразделений с учетом обоснованного мнения заместителя руководителя органа местного самоуправления, курирующего конкретное подразделение;

- для специалистов с учетом обоснованного мнения руководителя структурного подразделения.

При определении размера премии необходимо учитывать:

а) своевременное и качественное выполнение муниципальным служащим задач и функций, возложенных должностной инструкцией;

б) успешное выполнение особо важных и сложных заданий руководства;

в) достижение значимых результатов в ходе выполнения задач и функций, возложенных должностной инструкцией;

г) внедрение новых форм и методов в работе, позитивно отразившихся на результатах.

Размер единовременной, квартальной премии не может превышать 50 процентов должностного оклада.

Размер годовой премии не может превышать трех должностных окладов и выплачивается один раз в конце календарного года.

При определении размера премии муниципальному служащему основаниями для понижения ее размера (отказа в премировании) являются:

а) несоблюдение установленных сроков для выполнения поручений руководства или требований должностной инструкции, некачественное их выполнение при отсутствии уважительных причин;

б) недостаточный уровень исполнительской дисциплины;

в) низкая результативность работы;

г) ненадлежащее качество работы с документами и выполнения поручений руководителей;

д) недостаточный уровень профессиональной ответственности за выполнение служебных обязанностей и поручений руководства.

Не подлежат премированию муниципальные служащие:

- систематически не исполняющие или ненадлежащее исполняющие свои должностные обязанности;

- не соблюдающие трудовую и исполнительскую дисциплину;

- в случае не участия в выполнении особо важных и сложных заданий.

Премии, указанные с настоящем пункте, выплачиваются за счет экономии средств фондов оплаты труда сотрудников органов местного самоуправления Коломенского муниципального района, органа администрации с правами юридического лица, муниципального органа.

Порядок выплаты устанавливается представителем нанимателя.

2.14. Лицу, замещающему муниципальную должность и муниципальному служащему при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска или его части за счет средств фонда оплаты труда один раз в календарном году выплачивается материальная помощь в размере двух должностных окладов.

2.15. Лицу, замещающему муниципальную должность, при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска или его части производится единовременная выплата в размере двух должностных окладов.

2.16. Для расчета размера материальной помощи и единовременной выплаты принимается размер должностного оклада, установленный на день выплаты материальной помощи и единовременной выплаты.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Коломенского муниципального района Московской области от 19 октября 2015 г. N 87/12сд раздел 3 изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Поощрения муниципальных служащих

3.1. За успешное и добросовестное исполнение муниципальным служащим своих должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу применяются следующие виды поощрения и награждения:

объявление благодарности;

награждение Почетной грамотой;

представление к награде Российской Федерации, награде Московской области, знаку "За заслуги перед Коломенским районом";

единовременное денежное поощрение.

3.2. Глава Коломенского муниципального района вправе самостоятельно принять решение о поощрении любого муниципального служащего, проходящего муниципальную службу в Коломенском муниципальном районе.

3.3. При объявлении благодарности или награждении Почетной грамотой муниципальному служащему может быть выплачено единовременное денежное поощрение или вручен ценный подарок.

3.4. Единовременное денежное поощрение выплачивается:

- к юбилейным датам 50 лет, 55 лет (женщины), 60 лет (мужчины) в размере должностного оклада сотрудника, достигшего юбилейной даты;

- при представлении к награде Российской Федерации, награде Московской области и знаку "За заслуги перед Коломенским районом" в пределах должностного оклада награжденного сотрудника.

- за продолжительную и безупречную службу в пределах должностного оклада награжденного сотрудника.

3.5. Единовременное денежное поощрение выплачивается за счет экономии средств фондов оплаты труда сотрудников органов местного самоуправления Коломенского муниципального района, органа администрации с правами юридического лица.

4. Оплата труда сотрудников, замещающих должности временно отсутствующих лиц

4.1. Оплата труда сотру