Приложение N 2. Положение о Комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки городского поселения Луховицы

Приложение N 2
к постановлению главы
городского поселения Луховицы
Луховицкого муниципального района
Московской области
от 8 ноября 2011 г. N 908

Положение
о Комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки городского поселения Луховицы

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о Комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки городского поселения Луховицы (далее - Положение) регулирует порядок формирования и деятельности Комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки городского поселения Луховицы (далее - Правила), порядок рассмотрения поступающих предложений по проекту Правил.

1.2. Правила являются нормативным правовым актом, устанавливающим порядок выделения территориальных зон городского поселения Луховицы и осуществления в рамках выделенных зон градостроительной деятельности и землепользования, основанных на принципах градостроительного зонирования. Подготовка проекта Правил землепользования и застройки осуществляется с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в документах территориального планирования, с учетом требований технических регламентов, результатов публичных слушаний и предложений заинтересованных лиц.

1.3. Правила разрабатываются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области и органов местного самоуправления городского поселения Луховицы, определяющими основные направления социально-экономического, градостроительного развития, социальной поддержки и жилищного строительства.

1.4. Комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и застройки на территории городского поселения Луховицы (далее - Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом, созданным для организации подготовки проекта Правил и внесения в них изменений.

1.5. Комиссия в своей деятельности руководствуется Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области и органов местного самоуправления городского поселения Луховицы, Уставом городского поселения Луховицы, а также настоящим Положением.

1.6. Состав Комиссии утверждается главой городского поселения Луховицы одновременно с Положением о Комиссии. В утвержденном составе Комиссия действует до введения в действие Правил.

2. Цели и задачи Комиссии

2.1. Комиссия создается с целью подготовки Правил.

2.2. Основными задачами Комиссии являются:

2.2.1. Создание условий для устойчивого развития планировки территории городского поселения Луховицы, сохранения его окружающей среды.

2.2.2. Создание условий для соблюдения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.

2.2.3. Создание условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

2.2.4. Обеспечение соответствия Правил генеральному плану городского поселения Луховицы путем своевременного внесения в них изменений.

2.2.5. Обеспечение участия граждан и их объединений в осуществлении градостроительной деятельности, обеспечение свободы такого участия.

2.2.6. Рассмотрение предложений и замечаний заинтересованных лиц по проекту Правил, а также обеспечение всем заинтересованным лицам равных возможностей для участия в публичных слушаниях.

2.2.7. Организация сбора данных для подготовки проекта Правил, их обобщение, анализ.

2.2.8. Организация процесса согласования и утверждения Правил Советом депутатов городского поселения Луховицы.

3. Функции Комиссии

3.1. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами и в пределах предоставленных полномочий выполняет следующие функции:

3.1.1. Рассмотрение заявлений граждан и юридических лиц по вопросам:

- предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка;

- выдачи разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

- изменения одного вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства на другой вид такого использования.

3.1.2. Организация и проведение в установленном порядке публичных слушаний:

- по проекту Правил, а также по проектам изменений в указанные Правила;

- по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков;

- по вопросу выдачи разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

- по вопросу изменения одного вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства на другой вид такого использования;

- по проектам планировки территорий;

- по проектам межевания территорий.

3.1.3. Привлечение независимых экспертов для подготовки рекомендаций.

3.1.4. Рассмотрение вопросов, связанных с резервированием земельных участков для муниципальных нужд.

3.1.5. Получение у государственных и муниципальных организаций заключений, иных материалов, относящихся к рассматриваемым на заседаниях вопросам.

3.1.6. Опубликование в официальном печатном средстве массовой информации городского поселения Луховицы сведений о своей деятельности.

3.1.7. Выполнение иных функций, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации и иными нормами действующего законодательства.

3.2. Комиссия организует ведение базы данных по вопросам своей деятельности и принятым решениям.

3.3. Рекомендации и заключения, принятые Комиссией по вопросам, входящим в ее компетенцию, рассматриваются главой городского поселения Луховицы и являются основанием для принятия решений по соответствующим вопросам.

4. Порядок деятельности Комиссии

4.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с данным Положением в форме заседаний.

Заседание Комиссии является правомочным при участии в нем не менее половины от списочного состава постоянно действующих членов Комиссии.

4.2. Необходимость и периодичность проведения заседаний Комиссии определяются председателем Комиссии и обуславливаются сроками согласования отдельных этапов разработки проекта Правил и процедурой их согласования, а также количеством поступивших на рассмотрение заявлений и предложений, в том числе по вопросам, связанным с проведением публичных слушаний.

4.3. Комиссией разрабатывается план работ по подготовке Правил.

4.4. Комиссию возглавляет председатель Комиссии.

4.5. Председатель Комиссии:

- осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, определяет перечень, сроки и порядок рассмотрения вопросов на заседаниях;

- распределяет полномочия (обязанности) между заместителем и членами Комиссии;

- подписывает протоколы заседаний Комиссии, выписки из протоколов и другие документы Комиссии;

- утверждает состав экспертных и рабочих групп;

- представляет на рассмотрение главы городского поселения Луховицы предложения и проекты нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;

- дает поручения членам Комиссии для доработки (подготовки) документов (материалов);

- обеспечивает проведение заседаний Комиссии.

4.6. Заместитель председателя Комиссии выполняет обязанности председателя Комиссии в периоды временного отсутствия председателя Комиссии или по его поручению.

4.7. Секретарь Комиссии:

- осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии;

- осуществляет подготовку запросов, проектов решений, других материалов и документов, касающихся выполнения функций и задач Комиссии;

- осуществляет подготовку и формирование материалов к заседаниям Комиссии и докладывает вопросы, вынесенные на рассмотрение Комиссии;

- организует подготовку сводного заключения по представленным материалам с учетом заключений соответствующих органов с последующим внесением в перечень вопросов, рассматриваемых на заседании Комиссии;

- ведет протоколы заседаний Комиссии, оформляет и рассылает решения, выписки из решений, а также другие документы и информацию;

- выполняет поручения председателя и заместителя председателя Комиссии;

- ведет базу данных по рассматриваемым вопросам и принятым решениям;

- организует контроль и исполнение решений Комиссии.

4.8. Члены Комиссии:

- участвуют в обсуждении рассматриваемых вопросов на заседаниях Комиссии и голосовании;

- высказывают замечания, предложения и дополнения, касающиеся основных положений проекта Правил, в письменном или устном виде;

- высказывают особое мнение с обязательным внесением его в протокол заседания;

- своевременно выполняют все поручения председательствующего;

- рассматривают предложения по подготовке проекта Правил, а также предложения о внесении изменений в проект Правил, которые направляются в Комиссию.

В случае отсутствия на заседании член Комиссии вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме, которое оглашается на заседании и приобщается к протоколу заседания.

Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложений о внесении изменений в проект Правил осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении предложений в проект Правил или об отклонении предложений с указанием причин отклонений.

4.9. Заседания Комиссии ведет председатель Комиссии, а в случае его отсутствия - заместитель председателя Комиссии. Члены Комиссии вправе направить для работы в Комиссию уполномоченного представителя.

4.10. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

4.11. Секретарь Комиссии уведомляет членов Комиссии и приглашенных лиц о месте, дате, времени проведения заседания, при необходимости рассылает повестку заседания, которая утверждается председателем Комиссии.

4.12. Комиссия принимает решения по рассмотренным вопросам путем открытого голосования простым большинством голосов от числа присутствующих. При равенстве голосов "за" и "против" голос председателя Комиссии или лица, его заменяющего, является решающим.

4.13. Итоги каждого заседания Комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем Комиссии. К протоколу могут прилагаться копии материалов по теме заседания.

5. Порядок направления в Комиссию предложений заинтересованных лиц в период подготовки, согласования проекта Правил землепользования и застройки городского поселения Луховицы

5.1. С момента опубликования постановления главы города о подготовке проекта Правил землепользования и застройки в течение срока проведения работ по подготовке проекта Правил заинтересованные лица вправе направлять в Комиссию на имя председателя предложения по подготовке проекта Правил (далее - Предложения).

5.2. Предложения по подготовке проекта Правил землепользования и застройки городского поселения Луховицы могут быть направлены по почте для передачи Предложений непосредственно в Комиссию либо оставлены лично в общем отделе администрации городского поселения Луховицы по адресу: 140501, Московская область, г. Луховицы, ул. Октябрьская, д. 5, для передачи в Комиссию.

5.3. Предложения должны быть изложены в письменном виде (напечатаны либо написаны разборчивым почерком) за подписью лица, их изложившего, с указанием его полных фамилии, имени, отчества, обратного адреса и даты подготовки Предложений. Неразборчиво написанные, неподписанные Предложения, а также Предложения, не имеющие отношения к подготовке проекта Правил, Комиссией не рассматриваются.

5.4. Предложения могут содержать обосновывающие материалы (как на бумажных, так и на магнитных носителях). Направленные материалы возврату не подлежат.

5.5. Предложения, поступившие в Комиссию после завершения работ по подготовке проекта Правил, не рассматриваются.