Приложение. Положение о порядке выявления, временного перемещения и утилизации бесхозяйных и брошенных транспортных средств на территории городского поселения Верея

Приложение
к решению Совета депутатов
городского поселения Верея
от 13 декабря 2011 г. N 3/28

Положение
о порядке выявления, временного перемещения и утилизации бесхозяйных и брошенных транспортных средств на территории городского поселения Верея

1. Общие положения

1.1. Положение разработано в соответствии со следующими нормативными актами:

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

- Федеральным законом от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";

- Законом Московской области от 30.11.2004 г. N 161/2004-ОЗ "О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области";

- Законом Московской области от 29.11.2005 г. N 249/2005-ОЗ "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области";

- Уставом городского поселения Верея.

1.2. Настоящее Положение определяет порядок организации работы по выявлению, учету, временному перемещению на специально отведенные стоянки, хранению и утилизации бесхозяйных и брошенных транспортных средств, а также порядок взаимодействия всех заинтересованных организаций в ходе выполнения данных работ на территории городского поселения Верея.

1.3. К бесхозяйным транспортным средствам относятся транспортные средства, не имеющие собственника, собственник которых неизвестен (статья 225 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также брошенные транспортные средства - брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности (статья 226 Гражданского кодекса Российской Федерации).

1.4. Мероприятия по выявлению, учету, временному перемещению на специально отведенные площадки, утилизации транспортных средств, признанных в установленном порядке бесхозяйными, осуществляются Администрацией городского поселения Верея и (или) уполномоченной Администрацией городского поселения Верея организацией.

1.5. Уполномоченной Администрацией городского поселения Верея организацией признается юридическое лицо (далее - Организация), заключившее с Администрацией городского поселения Верея муниципальный контракт, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Выявление и учет брошенных и бесхозяйных транспортных средств

2.1. Выявлению и учету подлежат транспортные средства, расположенные на территории городского поселения Верея и имеющие следующие признаки бесхозяйных и брошенных:

- находящиеся в аварийном и (или) разукомплектованном состоянии, включая сгоревшие;

- являющиеся очагом свалки мусора;

- загромождающие проезды, дворы либо создающие помехи дорожному движению, работе уборочной и специальной техники, либо расположенные на газонах, детских площадках, контейнерных и бункерных площадках и иных не предназначенных для стоянок местах;

- отсутствие государственного учета в органах ГИБДД;

- иные, в том числе находящиеся длительное время без эксплуатации и собственник которых не известен.

2.2. Основаниями для учета транспортного средства как бесхозяйного и брошенного, являются:

- предписания органов административно-технического надзора;

- представления ОГПН;

- представления правоохранительных органов;

- представления органов ГИБДД;

- личные заявления собственников транспортных средств, а также письменные отказы собственников транспортных средств от прав на них;

- заявления жителей городского поселения Верея;

- обращения эксплуатационных, коммунальных, дорожных служб и иных предприятий и организаций;

- установленное отсутствие сведений о владельце транспортного средства, данные о снятии транспортного средства с учета согласно данным, имеющимся в распоряжении ГИБДД, УВД;

- нахождение транспортного средства в аварийном состоянии, не подлежащем восстановлению, установленное заключением специалиста.

2.3. Администрация городского поселения Верея либо Организация, производит обследование территории городского поселения Верея и при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.2. настоящего Положения, осуществляет постановку и ведение учета всех транспортных средств, имеющих признаки бесхозяйных и брошенных.

2.4. Учет бесхозяйных и брошенных транспортных средств производится в "Журнале учета транспортных средств" с указанием даты принятия на учет, оснований, даты направления владельцу уведомления в соответствии с пунктом 3.3., даты составления акта в соответствии с пунктом 3.5., даты перемещения транспортного средства на площадку временного хранения, с указанием ее местоположения, даты проведения оценки в соответствии с пунктом 4.3., даты принятия судом решения о признании имущества бесхозяйным, даты утилизации, а в случае возврата владельцу - даты возврата и личной подписи владельца.

2.5. "Журнал учета транспортных средств" пронумеровывается, прошнуровывается и скрепляется печатью Администрации городского поселения Верея и Организации.

3. Выявление владельцев бесхозяйных и брошенных транспортных средств

3.1. После получения сведений о нахождении на территории городского поселения Верея и постановки их на учет транспортных средств, имеющих признаки бесхозяйных и брошенных, принимаются меры к их идентификации и установлению собственников, а также места регистрации транспортного средства при непосредственном участии сотрудников МВД и ГИБДД.

3.2. Администрация городского поселения Верея или Организация, направляют запрос в органы МВД и ГИБДД с целью проведения проверки "на угон" или иные противоправные действия, совершенные ранее сданным транспортным средством.

3.3. После выявления владельца транспортного средства Администрация городского поселения Верея либо Организация, обращается к нему с письменным уведомлением, по форме установленной Приложением N 2<*> к настоящему Положению, о необходимости:

3.3.1. своими силами и за свой счет эвакуировать/утилизировать транспортное средство в случае прекращения его эксплуатации;

3.3.2. переместить в предназначенное для хранения транспортных средств место.

3.4. В уведомлении владелец предупреждается о возможности временного перемещения транспортного средства на площадку временного хранения до вынесения судебного решения в случае невыполнения действий, указанных в уведомлении, в течение двадцатидневного срока с момента получения уведомления.

В случае отсутствия сведений о владельце транспортного средства уведомление размещается на транспортном средстве на срок не менее двадцати дней.

Информация о намерении переместить автотранспорт в отведенное для его временного хранения место публикуется в средствах массовой информации и (или) на официальном сайте городского поселения Верея.

3.5. В случае невозможности выявления владельца транспортного средства после принятия всех необходимых мер, предусмотренных пунктом 3.1. настоящего Положения, а также в случае невыполнения владельцем транспортного средства требований, предусмотренных пунктом 3.3. настоящего Положения, в указанный срок либо по истечении двадцатидневного срока после размещения уведомления на транспортном средстве Администрацией городского поселения Верея либо Организацией, составляется Акт осмотра брошенного (бесхозяйного) транспортного средства (далее - Акт осмотра) по форме, установленной Приложением N 1<*> к настоящему Положению.

3.6. В Акт осмотра заносятся сведения:

- о местоположении транспортного средства с составлением схемы расположения транспортного средства с привязкой к ориентирам;

- сведения о владельце (при наличии);

- основания принятия транспортного средства на учет в качестве бесхозяйного и брошенного, предусмотренные пунктом 2.2. настоящего Положения, дата постановки на учет;

- признаки отнесения имущества к бесхозяйному и брошенному;

- определяемые визуально сведения о техническом состоянии транспортного средства и его комплектности, а также имеющиеся в наличии идентификационные данные: VIN; номера кузова, шасси, двигателя, государственные регистрационные номера с указанием их количества.

3.6.1. Приложениями к акту являются схема местоположения транспортного средства, документы, являющиеся основаниями постановки транспортного средства на учет в качестве бесхозяйного и (или) брошенного, документы, полученные в ходе проведения мероприятий по установлению владельца, согласно пунктам 3.1. и 3.2. настоящего Положения, уведомление в соответствии с пунктом 3.3. настоящего Положения, а также фотоматериалы в случае их составления.

3.6.2. Акт осмотра подлежит согласованию и подписывается комиссией в составе:

- председателя комиссии - представителя Администрации городского поселения Верея;

- представителя Организации;

- сотрудника административно-технического надзора (АТН);

- участкового инспектора УВД;

- инспектора ОГИБДД по Наро-Фоминскому муниципальному району.

4. Временное перемещение и хранение бесхозяйных и брошенных транспортных средств

4.1. На основании Акта осмотра транспортное средство подлежит временному перемещению на площадки временного хранения транспортных средств до решения суда о признании имущества бесхозяйным. Передача транспортного средства оформляется актом приема-передачи транспортного средства, установленным Приложением N 3<*> к настоящему Положению.

4.2. Информация о нахождении данного автотранспорта на площадке временного хранения после его перемещения публикуется в средствах массовой информации и (или) официальном сайте городского поселения Верея.

4.3. После перемещения транспортного средства на площадку временного хранения производится оценка его стоимости с учетом его марки, года выпуска, рыночной стоимости, технического состояния и комплектности экспертом (оценщиком), привлекаемым на договорной основе в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". В случае если стоимость транспортного средства составит менее 5 МРОТ и если транспортное средство до его перемещения на площадку временного хранения находилось на земельном участке, распоряжение которым осуществляется муниципальным образованием, транспортное средство может быть обращено в муниципальную собственность в соответствии со статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации.

4.4. Транспортное средство возвращается его владельцу (правообладателю) на основании заявления при предъявлении им правоустанавливающих документов на транспортное средство с возмещением стоимости расходов, связанных с перемещением, хранением, включая компенсацию за расходы, связанные с подготовительными работами, согласно установленным Организацией тарифам.

4.5. Расходы по транспортировке, хранению и утилизации бесхозяйных и брошенных транспортных средств на специализированной стоянке несет Организация.

5. Утилизация транспортных средств

5.1. Утилизация транспортных средств проводится после вступления в законную силу решения суда о признании соответствующего имущества бесхозяйным, о признании права на соответствующее имущество вследствие приобретательной давности, на основании заявления собственника об отказе от права собственности на транспортное средства, а также в порядке, предусмотренном пунктом 4.3 настоящего Положения.

5.2. В процесс утилизации входит выполнение следующих работ:

- слив отработавших масел, остатков топлива и технических жидкостей; их раздельный сбор в специальные емкости и последующая (по мере накопления) их отправка для переработки на специализированное предприятие;

- демонтаж колес и автопокрышек и последующая (по мере накопления) отправка их для переработки на специализированное предприятие;

- демонтаж, сортировка полимерсодержащих деталей и их составляющих и последующая (по мере накопления) их отправка для переработки на специализированное предприятие;

- сбор аккумуляторных батарей и последующая их отправка для переработки на специализированное предприятие;

- утилизация черных и цветных металлов через специализированные или металлоперерабатывающие предприятия;

- утилизация (захоронение) на специализированных полигонах отходов от разбраковки, не подлежащих использованию в качестве вторичных ресурсов.

5.3. Выручка от утилизации и реализации транспортных средств, агрегатов к ним зачисляется на счет Организации.