Приложение. Муниципальная целевая программа "Организация отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков Егорьевского муниципального района на 2012-2014 гг."

Приложение
к постановлению администрации
Егорьевского муниципального района
от 7 февраля 2012 г. N 410

Муниципальная целевая программа
"Организация отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков Егорьевского муниципального района на 2012-2014 гг."

1. Паспорт программы "Организация отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков Егорьевского муниципального района на 2012-2014 гг."

Наименование Программы	Муниципальная целевая программа "Организация отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков Егорьевского муниципального района на 2012-2014 гг." (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 6.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ"
Дата утверждения Программы
Заказчик Программы	Администрация Егорьевского муниципального района
Заказчик-координатор Программы	Комитет по образованию администрации Егорьевского муниципального района
Разработчик Программы	Комитет по образованию администрации Егорьевского муниципального района
Исполнители Программы	Комитет по образованию администрации Егорьевского муниципального района; Комитет по делам спорта и молодежи администрации Егорьевского муниципального района; Управление культуры администрации Егорьевского муниципального района; МЛПУ "Егорьевская центральная районная больница"; Отдел надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Московской области; Отдел МВД России по Егорьевскому району; Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по Московской области в г. Рошаль, Воскресенском, Егорьевском, Шатурском районах; ГУ МО Егорьевский центр занятости населения; Егорьевское управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области; Управление здравоохранения администрации Егорьевского муниципального района.
Основная цель Программы	Комплексное решение организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Егорьевского муниципального района на 2012-2014 гг.
Основные задачи Программы	Создание финансово-экономических, организационных, медицинских, социальных и правовых механизмов, обеспечивающих стабилизацию и развитие системы оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков. Создание условий для сохранения и дальнейшего развития учреждений оздоровления и отдыха, обеспечивающих нормальную жизнедеятельность детей и подростков. Создание условий для выполнения санитарно-гигиенических норм и правил, эпидемиологической и противопожарной безопасности. Организация культурно-досуговой деятельности, обеспечивающей разумное и полезное проведение детьми, подростками свободного времени, их духовно-нравственное развитие, приобщение к ценностям культуры и искусства, восстановление здоровья. Создание условий по предупреждению правонарушений и преступлений среди детей и подростков. Организация временной занятости детей и подростков. Информационно-методическое и профессионально-кадровое обеспечение отдыха.
Основные мероприятия Программы	Перечень основных мероприятий к муниципальной целевой программе "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Егорьевского муниципального района на 2012-2014 гг." согласно приложению.
Сроки реализации Программы	2012-2014 гг.
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы - 15 040 тыс. руб. В том числе по годам: 2012 год - 3 935 тыс. руб. 2013 год - 5 140 тыс. руб. 2014 год - 5 965 тыс. руб. Средства местного бюджета Всего - 15 040 тыс. руб. В том числе по годам: 2012 год - 3 935 тыс. руб. 2013 год - 5 140 тыс. руб. 2014 год - 5 965 тыс. руб.
Планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы	Расширение сети и развитие моделей организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков. Обеспечение условий для сохранения и дальнейшего развития учреждений оздоровления и отдыха. Обеспечение условий для нормальной жизнедеятельности детей в оздоровительных лагерях по соблюдению санитарно-гигиенических норм и правил, эпидемиологической и противопожарной безопасности, профилактика травматизма. Повышение качества предоставляемых услуг в сфере оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков. Укрепление материально-технической базы оздоровительных учреждений. Создание максимальных условий для развития творческого потенциала в художественной, научно-технической, социально-педагогической, туристско-краеведческой и экологической сферах у детей. Создание условий для отдыха, оздоровления и занятости подростков, стоящих на учете в ОДН и КДН. Формирование приоритета здорового образа жизни человека, его нравственных ориентиров средствами физической культуры, спорта и туризма, восстановление здоровья
Контроль за реализацией Программы	Контроль за исполнением Программы осуществляет отдел по социальным вопросам администрации Егорьевского муниципального района

2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

На территории Егорьевского муниципального района функционирует сеть оздоровительных учреждений, которая включает в себя загородные оздоровительные лагеря, оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей, созданные на базе образовательных учреждений, - все они имеют различную ведомственную принадлежность. Совершенствование механизмов межведомственного взаимодействия по вопросам организации отдыха, оздоровления и занятости детей - одно из ведущих направлений государственной политики в сфере каникулярной занятости. Сотрудничество различных служб и ведомств, призванных обеспечить занятость детей и подростков, позволит существенно увеличить финансирование летней кампании, создать необходимые условия для отдыха и оздоровления, разнообразить формы работы с детьми.

За предыдущие годы накоплен определенный опыт, как в организации, так и в содержании работы с детьми и подростками в каникулярное время. В период лета успешно апробируются модели временных детских коллективов, реализуются физкультурно-оздоровительные, игровые, экологические мероприятия. На базе учреждений дополнительного образования проводится работа по краеведческому, экологическому направлениям.

Несмотря на это, в вопросах занятости детей в летнее время, в организации отдыха сохраняется много проблем, которые требуют решения:

рост заболеваемости детей, который за последние годы имеет тенденцию к увеличению (пропуски уроков в год с 11,1 дней до 11,7 дней в году); снижение жизненного уровня определенных категорий семей;

рост числа семей с асоциальным поведением родителей (дети из таких семей имеют отклонения в физическом, психологическом и нравственном развитии);

увеличение количества многодетных семей, неполных семей, малообеспеченных семей, которые не имеют возможности организовать полноценное питание и оздоровление детей.

Программа позволит обеспечить эффективное взаимодействие органов местного самоуправления и заинтересованных ведомств и учреждений.

3. Муниципальный заказчик и исполнители Программы

Заказчиком Программы является администрация Егорьевского муниципального района.

Заказчиком-координатором Программы является комитет по образованию администрации Егорьевского муниципального района.

Исполнители Программы:

Комитет по образованию администрации Егорьевского муниципального района;

Комитет по делам спорта и молодежи администрации Егорьевского муниципального района;

Управление культуры администрации Егорьевского муниципального района;

МЛПУ "Егорьевская центральная районная больница";

Отдел надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Московской области;

Отдел МВД России по Егорьевскому району;

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по Московской области в г. Рошаль, Воскресенском, Егорьевском, Шатурском районах;

ГУ МО Егорьевский Центр занятости населения;

Егорьевское управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области;

Управление здравоохранения администрации Егорьевского муниципального района.

4. Цели и задачи Программы

Основная цель Программы - комплексное решение вопросов организации оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков Егорьевского муниципального района на 2012-2014 гг.

Для достижения цели предусматривается решение следующих задач:

создание финансово-экономических, организационных, медицинских, социальных и правовых механизмов, обеспечивающих стабилизацию и развитие системы оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков;

создание условий для сохранения и дальнейшего развития учреждений оздоровления и отдыха, обеспечивающих нормальную жизнедеятельность детей и подростков;

создание условий для выполнения санитарно-гигиенических норм и правил, эпидемиологической и противопожарной безопасности;

организация культурно-досуговой деятельности, обеспечивающей разумное и полезное проведение детьми, подростками свободного времени, их духовно-нравственное развитие, приобщение к ценностям культуры и искусства, восстановление здоровья;

создание условий по предупреждению правонарушений и преступлений среди детей и подростков;

организация временной занятости детей и подростков;

информационно-методическое и профессионально-кадровое обеспечение отдыха;

стимулирование развития многообразных форм и моделей организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков;

создание условий для разработки и реализации воспитательных программ, направленных на укрепление здоровья, на развитие интересов и способностей, обогащение духовного мира юных жителей района.

5. Сроки реализации Программы

Программа предусматривает комплекс мероприятий, которые предполагается выполнить в период с 2012 г. по 2014 г.

6. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы базируется на взаимодействии комитета по образованию, учреждений здравоохранения, комитета по делам спорта и молодежи и иных участников реализации программных мероприятий и включает в себя перечень основных мероприятий по реализации муниципальной целевой программы "Организация отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков Егорьевского муниципального района на 2012-2013 гг." (приложение N 1).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Название муниципальной целевой программы следует читать "Организация отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков Егорьевского муниципального района на 2012-2014 гг."

Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета Егорьевского муниципального района. Финансирование Программы осуществляется путем выделения целевым назначением бюджетных ассигнований в тех объемах, в каких они определены системой программных мероприятий, являющихся неотъемлемой частью Программы.

7. Планируемые результаты реализации Программы

Наименование показателя	Единица измерения	Базовый показатель 2011 год	Планируемое значение по годам реализации
			2012 год	2013 год	2014 год
Охват детей, оздоровленных в летнее время в процентах (от общего количества детей от 7 до 14 лет включительно)	(%)	20,5%	22,5%	23%	25%
Создание временных рабочих мест для подростков и молодежи	Чел.	309	309	309	309

8. Финансирование Программы

Программа реализуется за счет средств бюджета Егорьевского муниципального района в объемах, установленных решением Совета депутатов Егорьевского муниципального района на очередной финансовый год.

Объем финансовых средств на реализацию программных мероприятий из бюджета Егорьевского муниципального района ежегодно подлежит уточнению после утверждения бюджета района на очередной финансовый год.

9. Контроль и отчетность при реализации Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляет отдел по социальным вопросам администрации Егорьевского муниципального района. Заказчик-координатор Программы:

- осуществляет оперативный контроль за выполнением программных мероприятий и ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;

- направляет в комитет по экономике администрации Егорьевского муниципального района нарастающим итогом с начала года оперативный отчет в соответствии с приложением N 2;

- ежегодно до 1 марта, следующего за отчетным, готовит годовой отчет о реализации Программы руководителю администрации Егорьевского муниципального района по форме в соответствии с приложением N 3 и приложением N 4.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

9. Ожидаемые конечные результаты от реализации Программы с заключением об оценке эффективности реализации Программы

В результате реализации программных мероприятий, направленных на обеспечение качественного отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Егорьевского муниципального района, предполагается:

повышение качества предоставляемых услуг в сфере оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков;

обеспечение условий для сохранения и дальнейшего развития учреждений оздоровления и отдыха;

обеспечение условий для нормальной жизнедеятельности детей в оздоровительных лагерях по соблюдению санитарно-гигиенических норм и правил, эпидемиологической и противопожарной безопасности, профилактика травматизма;

создание максимальных условий для развития творческого потенциала в художественной, научно-технической, социально-педагогической, туристско-краеведческой и экологической сферах у детей;

формирование приоритета здорового образа жизни человека, его нравственных ориентиров средствами физической культуры, спорта и туризма, восстановление здоровья;

создание условий для отдыха, оздоровления и занятости подростков, стоящих на учете в ОДН и КДН;

укрепление материально-технической базы оздоровительных учреждений;

расширение сети и развитие моделей организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.

Утверждаю:

руководитель администрации Егорьевского муниципального района

А.В. Гречищев