Приложение N 1. Порядок подготовки и проведения массовых мероприятий на территории городского округа Электросталь Московской области

Приложение N 1

к постановлению Администрации

городского округа Электросталь

Московской области

от 9 февраля 2012 г. N 131/3

Порядок
подготовки и проведения массовых мероприятий на территории городского округа Электросталь Московской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение регулирует порядок подготовки и проведения спортивных, культурно-массовых, иных зрелищных мероприятий, проводимых в закрытых помещениях и на открытых площадках в городском округе Электросталь Московской области (далее - массовые мероприятия).

1.2. Настоящим Порядком не регулируются организация и проведение массовых мероприятий, организаторами которых выступают:

- Администрация городского округа Электросталь Московской области (далее - Администрация) или функциональные (отраслевые) органы Администрации (в отношении массовых мероприятий, проведение которых осуществляется в соответствии с утвержденными в установленном порядке планами деятельности соответствующих функциональных (отраслевых) органов Администрации);

- государственные, муниципальные унитарные предприятия или учреждения в отношении массовых мероприятий, проведение которых осуществляется в соответствии с уставной деятельностью этих организаций и на закрепленных территориях или в зданиях (помещениях) этих организаций;

- учреждения культуры иной формы собственности в отношении массовых мероприятий, проведение которых осуществляется на закрепленной территории или в зданиях учреждения в соответствии с ежемесячными планами культурно-массовых мероприятий своевременно представленными и согласованными функциональным (отраслевым) органом Администрации.

1.3. Настоящим порядком не регулируются проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетов, порядок проведения которых регулируется Федеральным законом от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

1.4. Массовые мероприятия в спортивных сооружениях организовываются и проводятся в соответствии с постановлением Губернатора Московской области от 5 марта 2001 г. N 63-ПГ "О порядке проведения массовых мероприятий на спортивных сооружениях Московской области".

1.5. Медицинское обеспечение массовых мероприятий осуществляется в соответствии с распоряжением Губернатора Московской области от 17 октября 2008 г. N 400-РГ "Об обеспечении общественного порядка и безопасности, оказании гражданам своевременной квалифицированной медицинской помощи при проведении массовых мероприятий на территории Московской области".

1.6. Участие в массовых мероприятиях лиц, не достигших 16-летнего возраста, регламентируется Законом Московской области от 4 декабря 2009 г. N 148/2009-ОЗ "О мерах по предупреждению вреда здоровью и развитию несовершеннолетних в Московской области".

1.7. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

Массовое мероприятие - это разовое культурно-просветительское, театрально-зрелищное, спортивное или рекламное мероприятие, предполагающее участие жителей и гостей городского округа Электросталь Московской области, проводимое на территории городского округа Электросталь Московской области.

Организатор массового мероприятия - юридические и физические лица, независимо от форм собственности, ведомственной принадлежности и места регистрации, являющиеся инициаторами проведения мероприятий и осуществляющие организационное, финансовое и иное обеспечение его проведения.

Объект проведения массового мероприятия - здание или сооружение, включая прилегающую территорию, временно подготовленные либо специально предназначенные для проведения массовых мероприятий, а также специально определенные на период их проведения городские площади, парки, скверы, улицы и другие территории (вне специальных сооружений).

Администрация объекта проведения массового мероприятия - юридическое или физическое лицо, в чьем владении находится объект проведения массового мероприятия.

2. Порядок согласования и получения разрешения на проведение массовых мероприятий

2.1. Организатор массового мероприятия обязан уведомить Администрацию о проведении мероприятия не ранее 15 и не позднее 10 дней до даты проведения планируемого массового мероприятия, путем подачи заявления о проведении массового мероприятия на имя Главы городского округа Электросталь Московской области.

2.2. В заявлении указываются:

1) цель массового мероприятия;

2) форма массового мероприятия;

3) место (места) проведения массового мероприятия, маршруты движения участников, а в случае, если массовое мероприятие будет проводиться с использованием транспортных средств, информация об использовании транспортных средств;

4) схема размещения временных объектов;

5) дата, время начала и окончания массового мероприятия;

6) предполагаемое количество участников массового мероприятия;

7) формы и методы обеспечения организатором массового мероприятия общественного порядка, организации медицинской помощи, намерение использовать звукоусиливающие технические средства при проведении публичного мероприятия;

8) фамилия, имя, отчество либо наименование организатора публичного мероприятия, сведения о его месте жительства или пребывания либо о месте нахождения и номер телефона;

9) фамилии, имена и отчества лиц, уполномоченных организатором массового мероприятия выполнять распорядительные функции по организации и проведению массового мероприятия;

10) дата подачи заявления.

2.3. Заявление подписывается организатором публичного мероприятия и лицами, уполномоченными организатором публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по его организации и проведению.

2.4. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) для юридических лиц - копии учредительных документов;

2) для индивидуальных предпринимателей - копия свидетельства о регистрации;

3) для физических лиц - копия паспорта:

4) программа (сценарий) массового мероприятия;

5) информация об условиях организационного, технического, и иного обеспечения проведения массового мероприятия;

6) письменное согласие соответствующего подразделения Управления МВД Российской Федерации по городскому округу Электросталь Московской области об обеспечении общественного порядка и безопасности граждан при проведении массового мероприятия.

2.5. Заявление и прилагаемые к нему документы рассматриваются Администрацией в срок не более 10 дней с момента поступления соответствующего заявления и документов.

2.6. По результатам рассмотрения заявления функциональный (отраслевой) орган Администрации, к ведению которого относится тематика массового мероприятия готовит проект письменного ответа организатору массового мероприятия о согласовании проведения мероприятия либо об отказе в его проведении.

2.7. На период проведения массового мероприятия в целях обеспечения координационного взаимодействия всех его участников, оперативного контроля назначается ответственный представитель Администрации.

2.8. Администрация отказывает в проведении массового мероприятия в следующих случаях:

- противоречия целей проведения мероприятия действующему законодательству Российской Федерации, общепринятым нормам морали и нравственности;

- организатором не соблюден порядок и сроки подачи заявления о проведении массового мероприятия;

- мероприятие совпадает по времени и месту с другими массовыми мероприятиями, заявление о проведении которых подано ранее;

- проведение ранее данным организатором мероприятия на низком организационном или творческом уровне либо с нарушением условий настоящего порядка;

- угрозы безопасности населения городского округа и нарушения общественного порядка;

2.9. В случае совпадения мероприятия по месту и времени проведения с другими мероприятиями, заявленными ранее, Администрация вправе предложить организатору массового мероприятия, подавшему документы на его проведение последним, изменить время и место проведения массового мероприятия.

2.10. Места проведения массового мероприятия:

- массовое мероприятие может проводиться в любых пригодных для целей данного мероприятия местах в случае, если его проведение не создает угрозы обрушения здания и сооружения или иной угрозы безопасности участников данного массового мероприятия. Условия запрета или ограничения проведения массового мероприятия в отдельных местах конкретизируются Администрацией городского округа Электросталь;

- к местам, в которых проведение массового мероприятия запрещается, относятся: территории, непосредственно прилегающие к опасным производственным объектам или к объектам, эксплуатация которых требу