Приложение. Положение "О порядке учета предложений по проекту Устава сельского поселения Узуновское Московской области, проектам муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Узуновское и порядке участия граждан в обсуждении указанных правовых актов"

Приложение
к решению Совета депутатов
сельского поселения Узуновское
Московской области
от 27 января 2010 г. N 37/5

Положение
"О порядке учета предложений по проекту Устава сельского поселения Узуновское Московской области, проектам муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Узуновское и порядке участия граждан в обсуждении указанных правовых актов"

1. Общие положения

1.1. Положение "О порядке учета предложений по проекту Устава сельского поселения Узуновское Московской области (далее Устав), проектам муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав и порядке участия граждан в обсуждении указанных правовых актов" разработано в соответствии со ст. 28 и ст. 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", со ст. 3 Федерального закона от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований" и устанавливает на территории сельского поселения Узуновское порядок учета предложений по проекту Устава, проектам муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав и порядке участия граждан в обсуждении указанных правовых актов.

Учет предложений по проекту Устава, проектам муниципальных правовых актов по внесению изменений и дополнений в Устав и участие граждан в обсуждении указанных правовых актов направлены на реализацию прав по осуществлению местного самоуправления граждан, постоянно или преимущественно проживающих на территории сельского поселения Узуновское и обладающих избирательным правом.

1.2. Обсуждение проекта Устава, проекта муниципального правового акта по внесению изменений в Устав реализуется посредством проведения публичных слушаний по проекту Устава, проекту муниципального правового акта по внесению изменений в Устав в соответствии с Положением "О публичных слушаниях в сельском поселении Узуновское Московской области".

1.3. В целях привлечения граждан, проживающих на территории сельского поселения Узуновское, к обсуждению проекта Устава и внесению проектов муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав и более полного учета поступивших в порядке обсуждения предложений, замечаний и поправок к проекту Устава проект Устава и проекты муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации или обнародованию в доступной для населения форме не позднее чем за 30 дней до дня проведения публичных слушаний по этим вопросам. Обязанность опубликования (обнародования) проектов указанных правовых актов возлагается на Главу сельского поселения Узуновское.

Проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Узуновское не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Узуновское подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) настоящего Положения.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Узуновское, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава сельского поселения Узуновское в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

2. Порядок учета предложений по проекту Устава, проектам муниципальных правовых актов по внесению изменений и дополнений в Устав сельского поселения Узуновское

2.1. Предложения по проекту Устава, проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Узуновское вносят субъекты правотворческой инициативы. Субъектами правотворческой инициативы по внесению проекта Устава на рассмотрение Совета депутатов, проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Узуновское являются депутаты Совета депутатов сельского поселения Узуновское, Глава сельского поселения Узуновское, органы территориального общественного самоуправления, общественные и политические организации и объединения, зарегистрированные на территории сельского поселения Узуновское в установленном законом порядке, граждане либо инициативная группа граждан, обладающих активным избирательным правом.

2.2. Мнение жителей сельского поселения Узуновское по проекту Устава сельского поселения Узуновское, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Узуновское, выявленное в ходе публичных слушаний, носит рекомендательный характер для органов местного самоуправления сельского поселения Узуновское.

2.3. Предложения о дополнениях и изменениях в проект Устава должны соответствовать Конституции Российской Федерации, требованиям Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", федеральному законодательству, законам Московской области, Уставу сельского поселения Узуновское.

2.4. Предложения о дополнениях и изменениях в проект Устава в виде конкретных норм Устава должны обеспечивать однозначное толкование положений проекта Устава и не допускать противоречий либо несогласованности с иными положениями проекта Устава. Предложения граждан могут касаться как структуры, так и содержания проекта Устава, проекта муниципального правового акта о внесении изменений в Устав.

2.5. Предложения направляются в срок не позднее 5 рабочих дней до дня проведения публичных слушаний в Оргкомитет по проведению публичных слушаний по адресу: с. Узуново, ул. Советская, д. 5. Предложения могут быть представлены как лично, так и по почте по указанному адресу. На конверте необходимо сделать пометку: "проект Устава" либо "проект внесения изменений и дополнений в Устав".

В индивидуальных предложениях граждан должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства и личная подпись гражданина. Коллективные предложения граждан принимаются с приложением протокола собрания граждан с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства лица, которому доверено представлять вносимые предложения.

Анонимными признаются предложения граждан, не содержащие каких- либо сведений из перечисленных ниже: фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства.

2.6. По просьбе граждан, направивших предложения по проекту Устава, проекту муниципального правого акта о внесении изменений и дополнений в Устав, им сообщается в письменной или устной форме о результатах рассмотрения их предложений.

2.7. Предложения о дополнениях и изменениях в проект, признанные соответствующими требованиям, предъявляемым настоящим Положением, подлежат изучению, анализу, обобщению в течение не более трех рабочих дней после дня окончания приема предложений.

2.8. Предложения по проекту Устава, проекту муниципального правого акта о внесении изменений и дополнений в Устав, внесенные с нарушением порядка, сроков и формы, предусмотренных настоящим Порядком, учету и рассмотрению не подлежат.

2.9. В течение 10 рабочих дней после проведения публичных слушаний по проекту Устава, проекту муниципального правового акта по внесению изменений в Устав готовится итоговый проект решения Совета депутатов по результатам проведения публичных слушаний, который впоследствии выносится на заседание Совета депутатов.

К итоговому проекту решения для рассмотрения на заседании Совета депутатов вопроса о принятии Устава сельского поселения Узуновское, проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав обязательно прилагаются:

- проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, опубликованные в официальных средствах массовой информации сельского поселения Узуновское;

- сводная таблица предложений конкретно по каждой статье Устава, в которую предлагается внести изменения;

- итоговый документ публичных слушаний по проекту Устава либо по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав.

2.10. Совет депутатов сельского поселения Узуновское рассматривает указанный проект решения на заседании Совета депутатов в порядке, установленном действующим законодательством.

3. Порядок участия граждан в обсуждении проекта Устава и проектов муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Узуновское

3.1. Участие граждан в обсуждении проекта Устава, проекта муниципального правого акта о внесении изменений и дополнений в Устав может осуществляться на собраниях граждан по месту жительства, месту работы во внерабочее время, на заседаниях, проводимых органами и организациями, на публичных слушаниях. Принятые в результате обсуждения на указанных собраниях, заседаниях предложения направляются в Оргкомитет по проведению публичных слушаний, Главе сельского поселения Узуновское или в Совет депутатов сельского поселения Узуновское и подлежат рассмотрению в соответствии с настоящим Положением.

3.2. Граждане, а также учреждения и организации вправе участвовать в обсуждении проекта Устава, проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Узуновское на публичных слушаниях, проводящихся в соответствии с Положением "О публичных слушаниях в сельском поселении Узуновское Московской области".