Решение Совета депутатов Серпуховского муниципального района Московской области от 15 февраля 2012 г. N 7/60 "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний по вопросам изменения вида разрешенного использования земельных участков на территории Серпуховского муниципального района Московской области" (отменено)

Решение Совета депутатов Серпуховского муниципального района Московской области
от 15 февраля 2012 г. N 7/60
"Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний по вопросам изменения вида разрешенного использования земельных участков на территории Серпуховского муниципального района Московской области"

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, руководствуясь Уставом Серпуховского муниципального района Московской области, Совет депутатов Серпуховского муниципального района, решил:

1. Утвердить Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний по вопросам изменения разрешенного вида использования земельных участков на территории Серпуховского муниципального района Московской области (прилагается).

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Ока-Информ" и на официальном сайте Серпуховского муниципального района в сети Интернет.

Председатель Совета депутатов Серпуховского муниципального района

Н.И. Дижур

Глава Серпуховского муниципального района

А.В. Шестун

Положение
о порядке организации и проведения публичных слушаний по вопросам изменения вида разрешенного использования земельных участков на территории Серпуховского муниципального района Московской области
(утв. решением Совета депутатов Серпуховского муниципального района Московской области от 15 февраля 2012 г. N 7/60)

1. Общие положения

1. До принятия в установленном порядке правил землепользования и застройки на территории Серпуховского муниципального района вопросы изменения вида разрешенного использования земельных участков подлежат обсуждению на публичных слушаниях.

2. Настоящее Положение разработано на основании Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и определяет порядок организации и проведения администрацией Серпуховского муниципального района публичных слушаний по вопросам изменения вида разрешенного использования земельных участков в случае передачи Серпуховскому муниципальному району городскими и сельскими поселениями (далее - "поселения"), входящими в его состав, соответствующих полномочий.

3. В случае принятия органами местного самоуправления поселений правовых актов, регулирующих порядок организации и проведения публичных слушаний об изменении вида разрешенного использования земельных участков на территории соответствующего муниципального образования, переданные Серпуховскому муниципальному району полномочия осуществляются с учетом таких актов.

4. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков, публичные слушания по вопросу изменения вида разрешенного использования земельных участков проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок, применительно к которому испрашивается разрешение на изменение вида разрешенного использования. В случае если испрашиваемый вид разрешенного использования земельного участка может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков, подверженных риску такого негативного воздействия.

5. Публичные слушания не проводятся, если необходимость изменения вида разрешенного использования земельного участка обусловлена:

а) дальнейшим использованием земельного участка для целей, не связанных со строительством;

б) дальнейшим использованием земельного участка для целей, предусматривающих жилищное строительство (в том числе на приусадебных земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства);

в) приведением вида разрешенного использования в соответствие с его целевым назначением, определенным исходя из принадлежности к определенной категории;

г) приведением вида разрешенного использования земельного участка в соответствие с назначением объекта капитального строительства, находящегося на данном земельном участке.

6. В случае если на земельном участке, вид разрешенного использования которого подлежит изменению, расположен объект недвижимости, наименование такого объекта подлежит приведению в соответствие с вновь установленным видом разрешенного использования земельного участка. При этом соответствующие решения должны быть приняты единовременно.

2. Порядок подачи заявления об изменении вида разрешенного использования земельного участка

1. Лицо, заинтересованное в изменении вида разрешенного использования принадлежащего ему на праве собственности земельного участка, обращается с заявлением в администрацию Серпуховского муниципального района. В случае если земельный участок находится в общей долевой собственности нескольких лиц, такие лица обращаются с заявлением об изменении вида разрешенного использования совместно.

В заявлении указывается:

- полное наименование заявителя - юридического лица или фамилия, имя, отчество физического лица;

- местонахождение (местожительство) заявителя, контактные телефоны;

- адрес, площадь, кадастровый номер земельного участка;

- категория земель, разрешенный вид использования земельного участка;

- испрашиваемый вид разрешенного использования земельного участка;

- дата составления заявления;

- подпись заявителя, для юридических лиц - также печать.

2. К заявлению об изменении вида разрешенного использования земельного участка прилагаются следующие документы:

а) для физических лиц - копия документа, удостоверяющего личность;

для юридических лиц - нотариально заверенные копии учредительных документов и свидетельств о регистрации и присвоении ИНН, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (выданная не позднее одного месяца до дня подачи заявления, протокол заседания (решения) уполномоченного органа юридического лица о назначении (избрании) руководителя;

для индивидуальных предпринимателей - копия документа, подтверждающего государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, и выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (выданная не ранее одного месяца до дня подачи заявления);

в случае обращения доверенного лица - доверенность;

б) копия правоустанавливающего и правоудостоверяющего документа на земельный участок, заверенные нотариально, либо с представлением подлинников документов для сверки;

в) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок (выданная не ранее одного месяца до дня подачи заявления);

г) кадастровый паспорт земельного участка;

д) акт согласования изменения вида разрешенного использования земельного участка (с элементами предварительной градостроительной проработки);

е) копия нотариально заверенного устава садоводческого или дачного некоммерческого объединения граждан и свидетельства о его государственной регистрации, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении данного юридического лица и документ о передаче такому объединению земельного участка в пользование - в случае изменения вида разрешенного использования земельного участка для дальнейшего использования садоводческими и дачными некоммерческими объединениями граждан;

ж) копии платежных документов об оплате земельного налога.

3. Проведение процедуры согласования акта, указанного в пункте "д", осуществляется самостоятельно и за счет заинтересованного лица.

В состав согласующих лиц включаются:

- заместитель Главы администрации Серпуховского муниципального района, курирующий земельные вопросы;

- главный архитектор администрации Серпуховского муниципального района;

- начальник отдела земельных отношений и экологии администрации Серпуховского муниципального района;

- глава поселения, на территории которого находится земельный участок;

- в случае нахождения земельного участка в непосредственной близости от водоемов, газопроводов, линий электропередачи, кабелей связи, иных инженерных коммуникаций, автодорог, железных дорог, земель лесного фонда - собственники указанных объектов или организации (лица), осуществляющие их полномочия;

- правообладатели смежных земельных участков.

3. Порядок организации публичных слушаний

1. Публичные слушания по вопросу изменения вида разрешенного использования земельных участков назначаются администрацией Серпуховского муниципального района, решением которой создается комиссия по их проведению (далее - Комиссия).

2. Комиссия, не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица с представлением всех необходимых документов, посредством опубликования в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов и иной официальной информации и размещения на официальном сайте Серпуховского муниципального района в сети Интернет направляет сообщение о проведении публичных слушаний правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается изменение вида разрешенного использования земельного участка.

3. Указанное сообщение должно содержать:

- основание для проведения публичных слушаний;

- вопрос, выносимый на публичные слушания;

- дату, место и время проведения публичных слушаний;

- время и место предварительного ознакомления с информацией по вопросу, выносимому на публичные слушания.

4. С момента опубликования сообщения о проведении публичных слушаний их участники считаются оповещенными о дате, времени и месте проведения публичных слушаний.

5. Сообщение о проведении публичных слушаний направляется также в письменном виде в Совет депутатов муниципального образования, на территории которого расположен земельный участок, в отношении которого испрашивается изменение вида разрешенного использования.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

7. Публичные слушания должны быть проведены, а заключение об их результатах опубликовано не позднее чем через месяц со дня оповещения участников о проведении публичных слушаний.

7. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в изменении вида разрешенного использования.

4. Порядок проведения публичных слушаний

1. Прибывшие на публичные слушания участники подлежат регистрации с указанием места их постоянного проживания на основании паспортных данных.

2. В ходе проведения публичных слушаний ведется протокол.

3. Публичные слушания ведет председатель Комиссии, протокол составляет секретарь Комиссии.

4. Заинтересованное лицо, обратившееся с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка, информирует участников публичных слушаний по существу своего обращения и отвечает на их вопросы.

5. После получения информации и ответов на вопросы любой из участников публичных слушаний вправе высказываться по существу обсуждаемого вопроса и его мнение заносится в протокол публичных слушаний.

6. Публичные слушания считаются завершенными после высказывания всеми желающими участниками публичных слушаний своих мнений по существу обсуждаемого вопроса.

7. Участники публичных слушаний не выносят каких-либо решений по существу обсуждаемого вопроса и не проводят какого-либо голосования.

8. Протокол о проведении публичных слушаний должен содержать следующие сведения:

- фамилии, имена и отчества членов Комиссии;

- фамилии, имена и отчества (наименования должностей для юридических лиц) лиц, заинтересованных в изменении вида разрешенного использования земельного участка, а также присутствующих на публичных слушаниях представителей общественных организаций, органов местного самоуправления, специально уполномоченных органов в области охраны окружающей среды и других органов государственного управления и т.д.;

- количество присутствующих жителей муниципального образования;

- краткое изложение позиций сторон и имеющихся разногласий;

- предложения и рекомендации присутствующих.

Протокол подписывается всеми членами Комиссии в течение трех дней со дня проведения публичных слушаний. При необходимости делается отметка об ознакомлении с протоколом заинтересованных лиц. К протоколу прилагаются письменные обращения граждан, представителей общественных организаций с предложениями по обсуждаемому вопросу (при наличии).

9. После завершения публичных слушаний Комиссия составляет заключение о результатах публичных слушаний, которое подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, не позднее десяти дней со дня проведения публичных слушаний.

10. На основании заключения о результатах публичных слушаний Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций об изменении вида разрешенного использования земельного участка или об отказе в таком изменении с указанием причин принятого решения.

11. На основании указанных рекомендаций администрация Серпуховского муниципального района в течение трех дней со дня их поступления принимает решение об изменении вида разрешенного использования земельного участка или об отказе в таком изменении. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте Серпуховского муниципального района в сети Интернет.

12. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.