Приложение. Положение о комитете по образованию и молодежной политике администрации города Ивантеевки Московской области

Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Ивантеевка
Московской области
от 8 декабря 2011 г. N 362/35

Положение
о комитете по образованию и молодежной политике администрации города Ивантеевки Московской области

1. Общие положения

1.1. Комитет по образованию и молодежной политике администрации города Ивантеевки (далее - комитет) является отраслевым (функциональным) органом администрации города Ивантеевки, осуществляющим свою деятельность в сфере образования и молодежной политики на территории города Ивантеевки, является юридическим лицом, главным распорядителем бюджетных средств.

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Московской области, Уставом города Ивантеевки, муниципальными правовыми актами города Ивантеевки, а также настоящим Положением.

1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими отраслевыми (функциональными) органами администрации города Ивантеевки.

1.4. Комитет возглавляет председатель комитета, который назначается на должность и освобождается от должности Главой города.

1.5. В состав комитета входят:

- отдел непрерывного образования и координации деятельности образовательных учреждений,

- отдел дошкольного и специального образования и воспитания,

- отдел по делам молодежи.

1.6. Деятельность сотрудников комитета регламентируется должностными инструкциями, которые утверждаются правовым актом Главы города.

1.7. Комитет имеет круглую печать и штамп с обозначением своего наименования, фирменный банк.

2. Основные задачи комитета

Основными задачами комитета являются:

2.1. Реализация федеральной, областной и муниципальной политики в области образования и по вопросам молодежной политики на территории города Ивантеевки, с целью создания социально-экономических, организационных, правовых условий и гарантий для социального становления и развития молодых граждан, их наиболее полной самореализации в интересах развития общества.

2.2. Определение целей и приоритетов в области образования и развития молодежной политики.

2.3. Осуществление общего руководства отраслью и координация деятельности всех структур системы образования.

2.4. Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, организация предоставления дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города, а также организация отдыха детей в каникулярное время.

2.5. Содействие гражданам в реализации гарантированных им прав на общедоступность, бесплатность и обязательность среднего (полного) общего образования.

2.6. Обеспечение гарантий и прав граждан в сфере молодежной политики.

2.7. Поддержка различных форм образования и самообразования.

2.8. Осуществление контроля деятельности муниципальных образовательных учреждений в целях реализации государственной политики в области образования.

2.9. Организация деятельности образовательных учреждений по воспитанию чувств патриотизма, гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к Родине, окружающей природе, семье у обучающихся и воспитанников.

2.10. Реализация единой политики в области внедрения новых педагогических и информационных технологий.

2.11. Содействие в реализации государственной политики по выявлению и устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, создание им наиболее благоприятных условий для жизни и воспитания.

2.12. Организация системы работы с одаренными детьми, адресной социально-педагогической поддержки детей, имеющих повышенную мотивацию к обучению.

2.13. Организация системы работы с детьми, подростками с отклоняющимися формами поведения и недостатками умственного и физического развития.

2.14. Содействие в работе по формированию нравственности и гражданской позиции среди подростков и молодежи.

2.15. Реализация кадровой политики в сфере образования; организация подготовки, повышения квалификации, аттестации педагогических и руководящих работников; социальная поддержка работников отрасли.

2.16. Совершенствование организационно-экономического механизма функционирования системы образования и молодежной политики в городе.

2.17. Создание в городе сети социально-досуговых, культурно-просветительных, профориентационных, спортивно-оздоровительных, военно-патриотических и других служб, учреждений, организаций и клубов по работе с молодежью.

2.18. Выработка стратегической политики развития системы образования города, в том числе осуществление перспективного планирования материально-технического развития отрасли, строительства, реконструкции и капитального ремонта образовательных учреждений и осуществление контроля за развитием их материальной базы.

2.19. Развитие межмуниципального и межрегионального сотрудничества в области образования и молодежной политики.

3. Основные функции

Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. Разрабатывает и согласовывает проекты нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции комитета, готовит заключения на проекты правовых актов, разработанных другими органами исполнительной власти города, касающихся системы образования и молодежной политики.

3.2. Участвует в разработке программ социально-экономического развития на территории города.

3.3. Разрабатывает и реализует городские программы в сфере образования и молодежной политике, выполняет функции заказчика по разработке и реализации указанных программ.

3.4. Осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития образования города, определяет задачи и приоритеты в области образования и молодежной политики.

3.5. Вносит предложения по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных организаций и учреждений образования и муниципальных учреждений по работе с молодежью города Ивантеевки.

3.6. Осуществляет, в пределах своей компетенции, контроль реализации федерального и регионального законодательства в области образования и молодежной политики.

3.7. Вносит предложения по материально-техническому обеспечению организаций и учреждений муниципальной системы образования и по работе с молодежью, а также их работников.

3.8. Координирует деятельность муниципальных учреждений и организаций по вопросам, входящим в компетенцию комитета.

3.9. Участвует в разработке местных норм и нормативов минимальной бюджетной обеспеченности в части расходов на образование и молодежную политику.

3.10. Создает условия для обеспечения гражданам возможности выбора образовательных учреждений, расположенных на территории города.

3.11. Ведет учет детей, подлежащих обучению на ступенях начального общего и основного общего образования.

3.12. Содействует выявлению детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивает их воспитание и образование.

3.13. Участвует в создании необходимых материально-технических условий для осуществления учебно-воспитательного процесса.

3.14. Оказывает содействие в использовании муниципальных образовательных учреждений, а также объектов культуры и спорта в интересах обучающихся, воспитанников.

3.15. Устанавливает порядок приема граждан в учреждения дошкольного, общего среднего образования и по работе с молодежью.

3.16. Осуществляет контроль сроков прохождения учреждениями процедур лицензирования, аттестации и государственной аккредитации, за соблюдением ими условий, предусмотренных лицензией.

3.17. Организует работу по проведению аттестации руководящих и педагогических работников учреждений.

3.18. Осуществляет непосредственное руководство муниципальными образовательными учреждениями и учреждениями по работе с молодежью.

3.19. Обеспечивает руководство научно-методической работой, совершенствование и повышение эффективности деятельности осуществляющих ее структур.

3.20. Осуществляет информационное обеспечение образовательных учреждений, экспертизу педагогических новаций, организует разработку примерных учебных планов и программ курсов, дисциплин; организует издание учебно-методических пособий.

3.21. Развивает и координирует связи между муниципальными образовательными учреждениями и учреждениями высшего, среднего и начального профессионального образования по вопросам, входящим в компетенцию комитета.

3.22. Организует проведение научно-практических конференций, совещаний, выставок и конкурсов в системе образования и молодежной политике.

3.23. Осуществляет мероприятия по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних путем объединения усилий заинтересованных ведомств, для чего:

- участвует в организации летнего отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних;

- ведет учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования;

- разрабатывает и внедряет в практику работы образовательных учреждений и учреждений по работе с молодежью программы и методики, направленные на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних;

- организует социально - досуговые и культурно-просветительские мероприятия;

- создает психолого-медико-педагогические комиссии, которые выявляют несовершеннолетних, имеющих отклонения в развитии или поведении, проводят их комплексное обследование и готовят рекомендации по оказанию им психолого-медико-педагогической помощи и определению форм дальнейшего обучения и воспитания несовершеннолетних.

3.24. Разрабатывает и реализует меры, направленные на охрану здоровья и труда работников, учащихся и воспитанников учреждений всех типов и видов;

3.25. Проводит в учреждениях и организациях, находящихся в ведении комитета, инспекторскую и контрольно-ревизионную работу, осуществляя ревизии финансово-хозяйственной деятельности, проверки состояния бухгалтерского учета и отчетности силами внутриведомственного финансового контроля.

3.26. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической и бухгалтерской отчетности в области образования и молодежной политике, обеспечивает ее достоверность.

3.27. Осуществляет взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам, отнесенным к ведению комитета, информирование жителей города о наиболее важных сферах деятельности муниципальной системы образования и молодежной политики.

3.28. Осуществляет в установленном порядке прием граждан, рассматривает их обращения.

3.29. Представляет, в установленном порядке, материалы на награждение грамотами, дипломами, призами и другими наградами победителей и участников городских фестивалей, конкурсов, викторин, а также работников учреждений образования и учреждений по работе с молодежью, иных лиц, внесших большой вклад в развитие образования и молодежной политики в городе.

3.30. Осуществляет иные функции в соответствии с федеральными, областными нормативными правовыми актами и правовыми актами города Ивантеевки.

3.31. Мониторинг изменений действующего законодательства, регулирующего вопросы, которые затрагивают функции комитета по образованию и молодежной политике, в целях недопущения нарушений, связанных с несвоевременным изменением нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

3.32. Своевременная подготовка проектов нормативных правовых актов, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, Московской области, муниципальными правовыми актами в сфере основных функций, задач функции комитета по образованию и молодежной политике.

3.33. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Ивантеевки функции муниципального заказчика по организации закупок и поставок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд комитета по образованию и молодежной политике.

3.34. Осуществляет функции уполномоченного органа по организации закупок и поставок товаров, работ и услуг для муниципальных учреждений образования.

3.35. Ведение реестра муниципальных правовых актов, регулирующих вопросы, затрагивающие функции комитета по образованию и молодежной политике.

4. Полномочия комитета

Для выполнения возложенных задач комитет имеет право:

4.1. Контролировать в подведомственных учреждениях и организациях реализацию государственной политики в области образования и молодежной политики.

4.2. Совместно с надзорными органами создавать комиссии по проверке соблюдения законодательства по обеспечению безопасных условий для обучения учащихся, студентов в образовательных учреждениях города.

4.3. Запрашивать от органов администрации сведения, необходимые для выполнения возложенных на комитет функций.

4.4. Получать от государственных органов, а также организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности необходимую информацию и материалы в установленном законом порядке.

4.5. Участвовать в обсуждении вопросов, отнесенных к компетенции комитета.

4.6. Вносить предложения по совершенствованию образовательной и молодежной политики на территории городского округа.

5. Бюджетные полномочия комитета

Комитет по образованию и молодежной политике обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

2) формирует перечень подведомственных ему получателей бюджетных средств;

3) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

4) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

5) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

6) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

7) вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

8) определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;

9) формирует и утверждает муниципальные задания;

10) обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий, условий, установленных при их предоставлении;

11) организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;

12) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;

13) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

6. Ответственность комитета

Комитет по образованию несет ответственность за:

1. Выполнение возложенных на комитет задач и функций, решение закрепленных за ним вопросов.

2. Состояние трудовой дисциплины среди сотрудников.

3. Недостоверность информации, несоблюдение установленных сроков и форм представления подготовленных материалов.

4. Обеспечение сохранности информации.

5. Нарушение правил внутреннего трудового распорядка, охраны труда и противопожарной безопасности, порядка работы со служебными документами.