Решение Совета депутатов городского поселения Икша Московской области от 14 марта 2012 г. N 179/33 "Об утверждении положения о сборе и вывозе мусора на территории городского поселения Икша Дмитровского муниципального района Московской области"

Рассмотрев представленный проект Положения о сборе и вывозе мусора на территории городского поселения Икша, Совет депутатов решил:

1. Утвердить Положение о сборе и вывозе мусора на территории городского поселения Икша (прилагается).

2. Направить прилагаемое Положение на подпись главе городского поселения Икша.

3. Опубликовать настоящее Положение в газете "Дмитровский вестник" и на сайте администрации городского поселения Икша.

Председатель Совета депутатов городского поселения Икша Дмитровского муниципального района Московской области

В.Г. Кирсанов

Глава городского поселения Икша Дмитровского муниципального района Московской области

Н.П. Лапицкая

Положение
о сборе и вывозе мусора на территории городского поселения Икша
(утв. решением Совета депутатов городского поселения Икша Дмитровского муниципального района Московской области
от 14 марта 2012 г. N 179/33)

1. Общие положения

1.1. Положение о сборе и вывозе мусора на территории городского поселения Икша Дмитровского муниципального района Московской области (далее - Положение) устанавливает единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере сбора и вывоза твердых бытовых отходов (ТБО) и крупногабаритного мусора (КГМ) для всех юридических и физических лиц, являющихся пользователями или владельцами земель, застройщиками, собственниками, владельцами и арендаторами зданий, строений и сооружений, расположенных на территории городского поселения Икша, независимо от формы собственности, ведомственной принадлежности и гражданства.

1.2. Положение разработано на основании Жилищного кодекса Российской Федерации, действующих законов Российской Федерации, законов Московской области и других нормативно-правовых актов, определяющих требования к состоянию внешнего благоустройства городских, сельских и поселковых территорий и защите окружающей среды.

1.3. Координацию деятельности в области сбора и вывоза мусора с территории городского поселения Икша осуществляет администрация городского поселения.

2. Основные понятия

2.1. Мусор - это любые отходы, включая твердые бытовые отходы, крупногабаритный мусор и отходы производства.

2.2. Крупногабаритный мусор (КГМ) - отходы потребления и хозяйственной деятельности (бытовая техника, мебель и др.), утратившие свои потребительские свойства, загрузка которых (по своим размерам и характеру) производится в бункеры-накопители.

2.3. Твердые бытовые отходы (ТБО) - твердые остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий и продуктов, утратившие свои потребительские свойства, товары (продукция), образующиеся в результате жизнедеятельности населения.

2.4. Бункер-накопитель - стандартная емкость для сбора крупногабаритного и другого мусора объемом более двух кубических метров.

2.5. Контейнер - стандартная емкость для сбора мусора объемом до двух кубических метров включительно.

2.6. Контейнерная площадка - специально оборудованная площадка для сбора и временного хранения отходов производства и потребления с установкой необходимого количества контейнеров и бункеров-накопителей.

2.7. Утилизация (обезвреживание) мусора - обработка мусора различными технологическими методами на специализированных установках с целью предотвращения вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду.

2.8. Прилегающая территория - территория, непосредственно примыкающая к границам здания, сооружения, ограждения, строительной площадке, объектам торговли, рекламы и иным объектам, находящимся в собственности, владении, аренде, на балансе у юридических или физических лиц, в соответствии с пунктами 18 и 19 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом Московской области от 29.11.2005 N 249/2005-ОЗ "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области", Правилами благоустройства и санитарного содержания территории городского поселения Икша от 09.09.2009 г. N 94.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пунктами 18 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ

2.9. Отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.

2.10. Норма накопления - объем ТБО или КГМ, которые вырабатываются хозяйствующими субъектами в год с единицы площади или другого показателя этого субъекта и физическими лицами.

2.11. Нормативы образования отходов - установление количества отходов конкретного вида при производстве единицы продукции.

2.12. Мусоровывозящая организация - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие сбор и транспортировку отходов, имеющие специализированную технику и лицензию на вид деятельности.

3. Основные положения

3.1. Физические лица - собственники частных домовладений, земельных участков, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные хозяйствующие субъекты, осуществляющие свою деятельность на территории городского поселения Икша Дмитровского муниципального района Московской области, обязаны заключать договоры на вывоз ТБО и КГМ с мусоровывозящими организациями имеющими договорные отношения со специализированными предприятиями, производящими утилизацию и обезвреживание отходов.

3.2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, иные хозяйствующие субъекты, осуществляющие свою деятельность на территории городского поселения Икша Дмитровского муниципального района Московской области, должны заключать договоры на вывоз ТБО и КГМ на основе утвержденных в установленном Правительством Российской Федерации порядке нормативов образования и лимитов размещения отходов.

3.3. Совет депутатов городского поселения Икша утверждает среднегодовые нормы накопления ТБО и КГМ (приложение N 1).

3.4. Глава городского поселения Икша ежегодно утверждает тариф на механизированную уборку и вывоз ТБО и КГМ: от частных домовладений;

от объектов общественного назначения финансируемых из бюджета городского поселения Икша.

Совет депутатов городского поселения Икша ежегодно утверждает тариф на механизированную уборку и вывоз ТБО и КГМ, осуществляемые муниципальными предприятиями и учреждениями.

3.5. Организация сбора ТБО и КГМ:

3.5.1. Все физические лица - собственники частных жилых домовладений или нежилых зданий, юридические лица, индивидуальные предприниматели и иные хозяйствующие субъекты должны иметь свои контейнеры из расчета хранения мусора не более 48 часов или договоры на складирование мусора в контейнерах на контейнерных площадках с владельцами контейнерных площадок.

Складирование мусора должно осуществляться только в этих контейнерах. Запрещается складирование мусора в других местах.

3.5.2. Контейнеры и бункеры-накопители размещаются (устанавливаются) на специально оборудованных площадках. Запрещается устанавливать контейнеры и бункеры-накопители на проезжей части, тротуарах, газонах и в проходных арках домов.

3.5.3. Ответственность за сбор ТБО в контейнеры и КГМ в бункеры-накопители возлагается: по муниципальному жилищному фонду - на управляющую жилищным фондом организацию;

по частному жилищному фонду - в зависимости от права собственности и способа управления: на управляющую организацию, собственников жилищного фонда, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив либо жилищно-строительный кооператив, СНТ, СТ;

по жилым многоквартирным домам-новостройкам (до момента оформления прав собственности на жилые помещения и нежилые помещения участниками долевого строительства) - на организацию-заказчика либо эксплуатирующую организацию, определенную в документах по приемке дома в эксплуатацию;

по остальным территориям - на предприятия, организации, ведомства, иные хозяйствующие субъекты, в собственности, владении или пользовании которых находится данная территория в соответствии с пунктами 18 и 19 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом Московской области от 29.11.2005 N 249/2005-ОЗ "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области", Правилами благоустройства и санитарного содержания территории городского поселения Икша от 09.09.2009 г. N 94.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пунктами 18 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ

3.5.4. Ответственность за содержание в надлежащем порядке контейнерных площадок возлагается на их владельцев.

3.5.5. Сбор и временное хранение отходов производства, образующихся в результате хозяйственной деятельности промышленных предприятий, осуществляются силами этих предприятий в специально оборудованных для этих целей местах на территориях предприятий.

Складирование отходов на территории предприятия вне специально отведенных мест и превышение лимитов на размещение отходов запрещаются.

Промышленные предприятия должны иметь утвержденные в установленном Правительством Российской Федерации порядке нормативы образования и лимиты на размещение отходов, а также договоры со специализированными предприятиями, производящими утилизацию и обезвреживание отходов.

3.5.6. Переполнение контейнеров и бункеров-накопителей мусором не допускается.

3.6. Вывоз ТБО и КГМ:

3.6.1. Вывоз ТБО и КГМ осуществляется мусоровывозящими организациями. Вывоз мусора должен осуществляться не реже одного раза в два дня в соответствии с графиком, в котором указаны адреса мест сбора, объемы мусора, день и время вывоза. Мусоровывозящие организации должны представлять график вывоза мусора для контроля в администрацию городского подселения Икша. В случае срыва графика вывоза мусора более чем на 24 часа администрация письменно обращается в органы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, а также в органы Государственного административно-технического надзора для наложения штрафов на мусоровывозящие организации за ухудшение санитарной обстановки или нанесение вреда окружающей среде в городском поселении. Вывоз мусора должен осуществляться не ранее 7.00 и не позднее 23.00.

3.6.2. Уборку мусора, просыпавшегося при выгрузке из контейнеров в мусоровоз или при загрузке бункера, производят работники организации, осуществляющей вывоз ТБО и КГМ.

3.7. Площадки для установки контейнеров для сбора ТБО должны быть с твердым покрытием, уклоном в сторону проезжей части и удобным подъездом для спецавтотранспорта.

3.8. Контейнерная площадка должна иметь с трех сторон ограждение высотой не менее 1,5 метра, чтобы не допускать попадания мусора на прилегающую территорию.

3.9. Контейнерные площадки должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 метров.

3.10. Контейнеры и бункеры-накопители должны быть в технически исправном состоянии.

3.11. Контейнеры, бункеры-накопители - мусоровывозящими организациями, а площадки под ними - владельцами этих площадок должны не реже одного раза в 10 дней обрабатываться дезинфицирующими составами.

3.12. Утилизация отходов производства и потребления осуществляется предприятиями, имеющими лицензии на прием и захоронение отходов.

3.13. На рынках, в парках, садах, зонах отдыха, в учреждениях образования, здравоохранения и в других местах массового посещения населения, на улицах, у каждого подъезда жилых домов, на остановках пассажирского транспорта, у входа в торговые объекты должны быть установлены урны.

Содержание урн осуществляется:

- установленных у подъездов муниципальных жилых домов - управляющей организацией;

- расположенных на остановках пассажирского транспорта - организациями, осуществляющими уборку остановок; -установленных у торговых объектов - торгующими организациями;

- установленных в парках, садах, зонах отдыха и в других местах массового отдыха - хозяйствующими субъектами, осуществляющими обслуживание данных объектов;

- установленных у учреждений образования, здравоохранения, милиции, в других местах массового посещения людей - данными учреждениями и организациями.

Очистка урн осуществляется по мере их заполнения, но не реже одного раза в день. Мойка урн производится по мере загрязнения, но не реже одного раза в неделю. Покраска урн осуществляется один раз в год (как правило, в летний период), а также по мере необходимости.

3.14. Инвесторы-застройщики должны устанавливать емкости для сбора и хранения ТБО, КГМ и строительного мусора у домов-новостроек исходя из расчета: 1 контейнер и 1 бункер на каждый подъезд.

3.15. При заключении инвестиционных контрактов по строительству многоквартирных жилых домов должно предусматриваться условие об оплате расходов по вывозу ТБО и КГМ за счет заказчика до момента оформления прав собственности на жилые помещения участниками долевого строительства. В случае если в инвестиционный контракт, заключенный до вступления в силу настоящего Положения, данный пункт не был включен, расходы несут участники долевого строительства.

3.16. Для организации учета и оценки объемов образующихся отходов, транспортировки и размещения их на территории городского поселения Икша, а также учета взаимоотношений между организациями, участвующими в процессе обращения отходов, все договоры на механизированную уборку ТБО, КГМ и строительного мусора должны учитываться в администрации городского

3.17. Владельцы некапитальных объектов (автостоянки, боксовые гаражи, ангары, складские подсобные строения, сооружения, объекты торговли и услуг) обязаны заключать договоры на санитарную очистку и уборку отведенных территорий.

3.18. Для складирования мусора и отходов строительного производства на строительной площадке в соответствии с проектом организации строительства (ПОС) должны быть оборудованы специально отведенные места или установлен бункер-накопитель.

Генеральная подрядная организация должна обеспечивать своевременный вывоз мусора на полигоны или специально отведенные места.

Запрещается складирование мусора, грунта и отходов строительного производства вне специально отведенных мест. Места для складирования строительного мусора и грунта определяются администрацией городского поселения Икша.

3.19. Управляющие организации и мусоровывозящие организации обязаны ежеквартально не позднее 10-го числа каждого следующего месяца представлять в администрацию городского поселения Икша сведения с указанием:

перечня предприятий и организаций, заключивших договоры на механизированную уборку ТБО и КГМ; объемов ежеквартального вывоза ТБО и КГМ;

перечня предприятий и организаций, расторгнувших действующие договоры на механизированную уборку ТБО и КГМ.

3.20. Вывоз ТБО и КГМ из частного жилого сектора производится за счет собственных средств собственников на основе заключаемых собственниками индивидуальных жилых домов договоров с мусоровывозящими организациями.

3.21. На территории городского поселения Икша запрещается: несанкционированный сброс бытового и строительного мусора;

сжигание мусора, тары, производственных отходов; разведение костров, включая внутренние территории предприятий и частных домовладений;

перевозка грунта, мусора, сыпучих строительных материалов, легкой тары, листвы, спила деревьев без покрытия брезентом или другим материалом, исключающим загрязнение дорог.

4. Контроль за соблюдением настоящего Положения

4.1. Контроль за соблюдением настоящего Положения осуществляет администрация городского поселения Икша.

4.2. Основными критериями контроля являются:

наличие оборудованных мест для сбора ТБО и КГМ и их санитарное содержание, своевременный вывоз мусора; наличие договоров на вывоз ТБО и КГМ согласно утвержденным нормам;

наличие платежных поручений об оплате услуг по вывозумусора в соответствии с заключенными договорами; наличие урн для мусора и их содержание.

4.3. Контроль осуществляется в форме проверок, по результатам которых составляется акт.

5. Ответственность юридических лиц, должностных лиц и граждан за нарушение правил сбора и вывоза мусора

5.1. За нарушение настоящего Положения устанавливаются дисциплинарная, административная, гражданско-правовая и уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, другими нормативно-правовыми

5.2. Должностные лица и граждане, виновные в нарушении настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а также другим законодательством Российской Федерации и Московской области.

6. Заключительные положения

1. Настоящее решение распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.

Приложение N 1
к Положению о сборе и вывозе мусора
на территории городского поселения Икша

Норма
накопления твердых бытовых отходов в городском поселении Икша

N п/п	Наименование объектов образования твердых бытовых отходов	Нормы накопления в год (куб. м)
1.	Жилые дома, общежития благоустроенные, без отбора пищевых отходов (на 1 чел.)	2,2
2 .	Жилые дома неблагоустроенные, без отбора пищевых отходов - коммунальный сектор (на 1 чел.)	2,2
3.	Жилые дома неблагоустроенные, без отбора пищевых отходов - частный сектор (на 1 чел.)	2,2
4.	Жилые дома-новостройки (на 1 кв. м общей площади жилого помещения или нежилого помещения)	0,4
5.	Лечебно-оздоровительные учреждения: больницы, санатории, дома отдыха и т.п. (на 1 койку)	1,0
6.	Поликлиники (на 1 сотрудника)	0,6
7.	Гостиницы (на 1 место)	1,0
8.	Детские дошкольные учреждения: ясли, детский сад и т.п. (на 1 место)	0,7
9.	Учебные заведения (школы, техникумы, институты и т.п. (на 1 учащегося)	0,2
10.	Зрелищные учреждения: кинотеатры, театры и т.п. (на 1 место).	0,2
11.	Административные учреждения, в т.ч. бани, конторы, ателье, парикмахерские и т.п. (на 1 сотрудника)	0,8
12.	Учреждения общественного питания: рестораны, кафе, бары и т.п. (на 1 место)	2,0
13.	Магазины и павильоны (на 1 кв. м торговой площади)	2,0
14.	Рынки, ярмарки и т.п. (на 1 кв. м торговой площади)	2,0
15.	ГСК (на 1 машиноместо)	1,0
16.	Складские помещения (с 1 кв. м площади)	0,4
17.	Автосервис (с 1 кв. м площади)	2,0
18.	Садовые товарищества и коттеджные поселки:
	а) земельные участки без построек (куб. м с участка)	0,2
	б) земельные участки с капитальными строениями (куб. м с участка)	2,2
	в) коттеджи и дома с постоянным проживанием (куб. м со строения)	7,0

______________________________

* Норма накопления крупногабаритного мусора для населения утверждена в размере 0,24 куб. м с человека в год.