Приложение N 1. Положение о порядке проведения конкурса на право размещения нестационарных объектов мелкорозничной сети на территории сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района Московской области

Приложение N 1
к решению Совета депутатов
сельского поселения Якотское
Дмитровского муниципального района
Московской области
от 3 апреля 2012 г. N 111/36

Положение
о порядке проведения конкурса на право размещения нестационарных объектов мелкорозничной сети на территории сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района Московской области

1. Общие положения

Настоящее Положение о порядке проведения конкурса на право размещения нестационарных объектов мелкорозничной торговой сети на территории сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района Московской области (далее по тексту - Положение) подготовлено в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28.12.2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Указом Президента Российской Федерации от 29.01.1992 г. N 65 "О свободе торговли" (с изменениями и дополнениями, внесенными Указами Президента Российской Федерации от 08.11.1993 г. N 1851 и от 16.05.1997 г. N 491), постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.1997 г. N 1036 "Об утверждении правил оказания услуг общественного питания", ГОСТом Р 51303-99 "Торговля. Термины и определения" (принят и введен в действие постановлением Госстандарта РФ от 11.08.1999 г. N 242-ст), ГОСТом Р 50647-94 "Общественное питание. Термины и определения" (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 21,02.1994 г. N 35, постановлением Правительства Московской области от 24.05.2003 г. N 314/18 "О дополнительных мерах по упорядочению размещения объектов мелкорозничной торговой сети на территории Московской области" (в редакции от 19.09.2006 г. N 887/36), Уставом сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района Московской области.

ГАРАНТ:

Приказом Росстандарта от 30 ноября 2010 г. N 576-ст действие ГОСТа Р 50647-94 отменено с 1 января 2012 г.

Взамен действует ГОСТ Р 50647-2010

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.2 Предмет конкурса - право на размещение нестационарных объектов мелкорозничной торговой сети, с целью оказания услуг торговли и общественного питания населению сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района Московской области (далее по тексту - сельское поселение Якотское).

1.3 Конкурс на право размещения нестационарных объектов мелкорозничной торговой сети сельское поселение Якотское (далее по тексту - конкурс) организует и проводит администрация сельское поселение Якотское.

1.4. Форма проведения указанного конкурса - открытая. Конкурс проводится только при наличии двух и более заявлений на одно и тоже место для размещения объекта торговли. При поступлении одного заявления в период с момента объявления конкурса до даты окончания приема заявок заявитель считается победителем конкурса.

1.5. Конкурс проводится по мере поступления от субъектов торговли заявлений о предоставлении права на размещение нестационарных объектов мелкорозничной торговой сети.

1.6. Дата начала и окончания приема заявок, а также дата проведения конкурса утверждается организатором конкурса в соответствии с утвержденной конкурсной документацией и публикуются в средствах массовой информации".

1.7. Состав комиссии по проведению конкурса на право размещения нестационарных объектов мелкорозничной торговой сети на территории сельского поселения Якотское (далее по тексту - комиссия) и Положение о комиссии утверждаются постановлением Главы сельского поселения Якотское.

1.8. Организатор конкурса - администрация сельского поселения Якотское, осуществляет организационно - техническое, информационное обеспечение работы комиссии.

1.9. Администрация сельского поселения Якотское вправе привлекать специализированную организацию для осуществления функций по проведению конкурса.

1.10. Лот конкурса - предмет торгов (нестационарный объект мелкорозничной торговой сети), содержит информацию:

- адрес размещения объекта, в соответствии с утвержденной схемой дислокации;

- тип и специализацию объекта;

- размер объекта;

- период размещения объекта;

- режим работы объекта.

1.11. Объявление о проведении конкурса публикуется в газете "Дмитровский вестник" в срок не позднее, чем за 30 календарных дней до даты проведения конкурса.

1.12. Объявление о проведении конкурса должно содержать следующую информацию:

- адрес, по которому принимаются заявки, реквизиты лица, ответственного за проведение конкурса;

- срок и место подачи документов для участия в конкурсе;

- дата, время и место проведения конкурса;

- лоты конкурса (перечень объектов в соответствии с п. 1.10);

- перечень документов, необходимых для участия в конкурсе, в соответствии с разделом 4 настоящего Положения.

2. Участники конкурса

2.1. В конкурсе может принять участие любое российское юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности или индивидуальный предприниматель, зарегистрированные на территории Российской Федерации.

2.2. Участник конкурса не должен находиться в процессе ликвидации или признания неплатежеспособным (банкротом), его деятельность на момент подачи и рассмотрения заявки на участие в конкурсе не должна быть приостановлена (порядок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях).

2.3. В конкурсе не могут принимать участие юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие не исполненную обязанность по уплате налогов, сборов, пеней и санкций, подлежащих уплате, в соответствии с нормами законодательства РФ.

2.4. В конкурсе не могут принимать участие юридические лица и индивидуальные предприниматели в случае наличия информации о грубых нарушениях, зафиксированных органами государственного контроля и надзора в установленном порядке.

3. Место и сроки размещения нестационарных объектов мелкорозничной торговой сети на территории сельского поселения Якотское

3.1 Место размещения нестационарного объекта мелкорозничной торговой сети на территории сельского поселения Якотское

- адрес в соответствии с утвержденной Главой сельского поселения Якотское схемой дислокации нестационарных объектов мелкорозничной торговой сети.

3.2 Порядок размещения и использования нестационарных торговых объектов в стационарном торговом объекте, в ином здании, строении, сооружении или на земельном участке, находящихся в частной собственности, устанавливается собственником стационарного объекта, иного здания, строения, сооружения или земельного участка с учетом требований, определенных законодательством Российской Федерации

3.3 Сроки размещения объектов и оказания услуг торговли, общественного питания и бытовых услуг населению: -тележки, лотки по реализации цветов, овощей, фруктов, мороженого, прохладительных напитков, кваса, в том числе в розлив

- с 1 мая по 1 ноября

- елочные и новогодние базары - с 20 декабря по 31 декабря;

- школьно-письменные базары - с 15 августа по 15 сентября;

- сезонные (летние) кафе - с 1 мая по 1 ноября;

- бахчевые развалы - с 1 августа по 1 ноября;

- изотермические емкости и цистерны по реализации кваса - с 1 мая по 1октября;

- остальные объекты - с 1 января по 31 декабря;

4. Документы, необходимые для участия в конкурсе

4.1 Заявка на участие в конкурсе, оформленная согласно приложению 1 к настоящему Положению.

4.2 Копия Устава и/или учредительного договора - для юридических лиц.

4.3. Копия Свидетельства "О государственной регистрации юридического лица" (или Свидетельства "О внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 г.").

4.4. Копия Свидетельства "О государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя" (или Свидетельства "О внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 1 января 2004 г.").

4. 5. Копия Свидетельства "О постановке на учет в налоговом органе".

4.6. Копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или выписки из Единого реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), полученная не ранее, чем за шесть месяцев до дня объявления конкурса.

4.7. Копия документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени участника конкурса:

- для юридического лица - копия решения или выписка из решения о назначении руководителя или доверенность уполномоченного представителя, в случае представления интересов лицом, не имеющим права на основании учредительных документов действовать от имени лица без доверенности, копия документа, удостоверяющего личность;

- для индивидуального предпринимателя - копия документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя или доверенность уполномоченного индивидуальным предпринимателем представителя.

4.8. Копия справки налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданной не более чем за 90 дней до дня объявления конкурса.

4.9 Документы, подтверждающие соответствие участника условиям конкурса в соответствии с разделом 5.

4.10 Опись документов, предоставляемых для участия в конкурсе, согласно приложению 4 к настоящему Положению.

5. Условия конкурса

5.1. Для участия в конкурсе необходимо выполнение следующих требований:

N п/п	Перечень требований	Документы, подтверждающие соответствие участника требованиям конкурса
1	2	3
1.	Внешний вид и оформление объекта	Для тележки, лотка, специального приспособления - фотография (фотомонтаж) объекта (оборудования); для автомагазинов и автокафе - фотография (фотомонтаж) объекта, паспорт транспортного средства, свидетельство о регистрации транспортного средства для сезонного (летнего) кафе - дизайн-проект
2.	Оснащение торгово-технологическим оборудованием и инвентарем	В зависимости от специализации объекта. Может быть подтверждено формой ОС-6 "Инвентарная карточка учета объекта основных средств", а также договором купли-продажи, аренды, проката или иными документами, подтверждающими владение и пользование оборудованием и инвентарем
3.	Соблюдение санитарно-эпидемиологических норм и правил	Заключение 1ерриториальнного отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области в г. Дубна, Дмитровском и Талдомском районах о наличии условий для реализации заявленного ассортиментного перечня товаров. Договор на вывоз твердых бытовых отходов для автомагазинов (автолавок, автоприцепов), автокафе, отдельно стоящего сезонного (летнего кафе), бахчевого развала. Договор на поставку воды и вывоз отработанной воды с проведением санитарной обработки и дезинфекции емкостей. Обязательство о наличии запаса моющих и дезинфицирующих средств аптечки первой помощи
4.	Обеспеченность весоизмерительными приборами (при необходимости)	Тип и марка весов, свидетельство (акт) о поверке весоизмерительного прибора
5.	зарегистрированной в установленном порядке контрольно-кассовой техникой (при необходимости), бланками строгой отчетности, утвержденными Минфином РФ (для предприятий службы быта)	Карточка регистрации контрольно-кассовой техники в налоговом органе
6.	Технологический режим производства и реализации продукции (для предприятий быстрого питания)	Наличие технических условий производства продукции, технологических и калькуляционных карт
7.	соблюдение требований противопожарной безопасности (для автомагазинов (автолавок, автоприцепов), автокафе, сезонного летнего кафе)	Согласование с отделом государственного пожарного надзора по Дмитровскому району
8.	предложения по цене договора.

5.2. Участники конкурса, ранее получавшие разрешение на право размещения нестационарных объектов мелкорозничной торговой сети, предоставляют копии указанных в п. 5.1. документов, заверенные руководителем и печатью организации или индивидуальным предпринимателем.

5.3. Участники конкурса, не получавшие ранее разрешение на право размещения нестационарных объектов мелкорозничной торговой сети, в случае если у них отсутствуют документы, предусмотренные пунктом 5.1 (кроме п.п.12), предоставляют обязательства (гарантийные письма) об их предоставлении.

6. Требования к оформлению заявок на участие в конкурсе

6.1. Заявка на участие в конкурсе оформляется, согласно приложению 1 к настоящему Положению.

6.2. Все документы должны быть прошиты, скреплены печатью, заверены подписью руководителя юридического лица, или прошиты и заверены подписью индивидуального предпринимателя или удостоверены нотариально. Факсимильные подписи не допускаются.

6.3. Все экземпляры заявки должны быть четко напечатаны. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью руководителя юридического лица или заверенных подписью индивидуального предпринимателя.

6.4. Все документы, предоставляемые участниками конкурса в составе заявки на участие в конкурсе, должны быть заполнены по всем пунктам.

6.5. Предоставленные в составе заявки на участие в конкурсе документы участнику конкурса не возвращаются.

7. Срок, порядок подачи и регистрация заявок на участие в конкурсе

7.1. Прием заявок на участие в конкурсе осуществляется в месте, определенном организатором конкурса. Лицу, вручившему конверт с заявкой на участие в конкурсе, выдается расписка в получении конверта с заявкой на участие в конкурсе.

Все заявки на участие в конкурсе по каждому лоту нумеруются и регистрируются в журнале приема заявок.

Прием заявок на участие в конкурсе (изменений в заявке) заканчивается не позднее, чем за 2 дня до дня проведения конкурса.

7.2. Участник конкурса подает заявку на участие в конкурсе в запечатанном конверте. На конверте указываются:

- наименование конкурса, на участие в котором подается данная заявка, следующим образом:

"Заявка на участие в конкурсе на право размещения нестационарного объекта мелкорозничной торговой сети на территории сельского поселения Якотское:________________, расположенного по адресу: _____________________________________________ Лот N ____"

- наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, подающего заявку, почтовый адрес и контактный телефон.

7.3. Участникам конкурса, подавшим заявки на участие в конкурсе, обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках, до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками на участие в конкурсе, не вправе допускать повреждение таких конвертов до момента начала проведения конкурса.

7.4. Изменения заявок на участие в конкурсе должны быть оформлены в порядке, установленном для оформления заявок на участие в конкурсе.

7.5. После осуществления процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе на заседании комиссии, внесение изменений в заявки на участие в конкурсе не допускается.

7.6. Участник конкурса вправе отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до момента вскрытия конвертов.

8. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе

8.1. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе проводится в указанные сроки и в