Раздел 13. Результаты реализации полномочий Правительства Московской области по вопросам внешнеэкономической деятельности и международных связей

Раздел 13. Результаты реализации полномочий Правительства Московской области по вопросам внешнеэкономической деятельности и международных связей

13.1. Способствование развитию международных и внешнеэкономических связей Московской области

В 2011 году на плановой основе развивалось торгово-экономическое, производственное, кооперационное и гуманитарное сотрудничество с зарубежными партнерами в рамках 17 действующих соглашений. Наиболее активно сотрудничество развивалось с Республикой Беларусь, Украиной, Арменией.

В 2011 году от имени Правительства Московской области были подписаны 3 соглашения о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве с Хмельницкой, Полтавской и Киевской областными государственными администрациями Украины.

В стадии согласования и подготовки к подписанию находятся соглашения о сотрудничестве с Запорожской, Луганской и Одесской областными государственными администрациями Украины, Правительством Республики Сербия, Министерством национальной экономики Венгерской Республики, Администрацией Южно-Чешского края Чешской Республики.

Правительство Московской области проводит активную политику по развитию международных и внешнеэкономических связей. Ежегодно Губернатором Московской области Громовым Б.В. утверждается План международных и внешнеэкономических связей исполнительных органов государственной власти Московской области.

Мероприятия Плана направлены на расширение инвестиционного сотрудничества, как по объемам, так и по географии партнеров Московской области в ближнем и дальнем зарубежье, укрепление прямых связей бизнес-кругов, предприятий и организаций Московской области с зарубежными партнерами и расширение рынков сбыта продукции, увеличение экспортной составляющей в торговле.

По данным таможенной статистики, в 2011 году объем внешнеторгового оборота Московской области с зарубежными государствами (включая Республику Беларусь и Республику Казахстан) составил 37 390,5 миллиона долларов США (139,7 процента к уровню 2010 года). Экспорт составил 5 191,9 миллиона долларов США (рост - на 11,1 процента), импорт - 32 198,6 миллиона долларов США (рост - на 45,7 процента).

Значительную долю импорта (свыше 52 процентов) составили закупки машиностроительной продукции, поступающей для модернизации и обновления основных фондов организаций промышленности, работающих на территории Московской области.

Около 18 процентов составила продукция химической промышленности, в том числе закупки для населения фармацевтических препаратов, средств гигиены, моющих и чистящих средств.

В 2011 году организации, работающие на территории Московской области, осуществляли экспортно-импортные операции со 173 странами (в 2010 году - со 155 странами).

Главными потребителями продукции, экспортируемой из Московской области, являлись Республика Беларусь, Украина и Казахстан, к которым добавились Сирия и Венесуэла, при этом доля этой пятерки составила 59,6 процента от общего объема экспорта.

В импорте в число главных поставщиков входят Федеративная Республика Германия (далее - ФРГ), Япония, Китай, Республика Беларусь и Великобритания. Их доля составила 49,3 процента от общего объема импорта.

В соответствии с утвержденным Губернатором Московской области "Планом мероприятий Московской области по активизации межрегионального сотрудничества с Украиной на 2011-2012 годы", были организованы визиты в Московскую область делегаций Хмельницкой, Полтавской и Киевской областных государственных администраций Украины во главе с их Председателями.

В июне 2011 года организована встреча Губернатора Московской области Громова Б.В. с делегацией Мазовецкого воеводства Республики Польша.

Состоялись встречи Губернатора Московской области и членов Правительства Московской области с послами Украины, Польши, Австрийской Республики, ФРГ и Соединенных Штатов Америки (далее - США). В ходе встреч согласованы пути дальнейшего расширения взаимовыгодных связей в различных направлениях деятельности.

В 2011 году оказано организационное содействие в установлении побратимских связей между муниципальными образованиями Московской области и иностранными государствами (городской округ Котельники Московской области и город Соколов-Подляски Мазовецкого воеводства Республики Польша, Озерский муниципальный район Московской области и Решетиловский район Полтавской области Украины).

Проведены встречи городов-побратимов России и Украины (город Харьков, июнь 2011 года), России и Белоруссии (город Смоленск, ноябрь 2011 года).

13.2. Организация участия представителей Правительства Московской области в работе международных межправительственных и неправительственных организаций

В 2011 году министр внешнеэкономических связей Правительства Московской области Караханов Т.А. был включен в состав Российской части совместной рабочей группы по вопросам российско-армянского межрегионального сотрудничества Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Армения.

Представители Правительства Московской области являются постоянными участниками международных межправительственных организаций по сотрудничеству с зарубежными государствами (Германия, Дания, Нидерланды, Австрия, Италия, Испания и другие) и принимали участие:

в подготовке предложений к заседаниям рабочих групп Смешанной Комиссии по экономическому сотрудничеству между Россией и Бельгийско-Люксембургским экономическим союзом;

в сессиях межправительственного Российско-Датского Совета экономического сотрудничества;

в заседаниях рабочих групп смешанной Российско-Австрийской комиссии по сотрудничеству России и Австрии;

в заседании Российской части Российско-Германской стратегической рабочей группы по сотрудничеству в области экономики и финансов;

в ХVIII заседании Российско-Итальянской рабочей группы по промышленным округам, малому и среднему бизнесу;

в VIII заседании Межправительственной Российско-Словенской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству;

в XIII заседании Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству Российской Федерации с Азербайджанской Республикой;

в Х заседании Межправительственной Российско-Румынской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству.

В рамках подготовки к проведению в Сеуле XI заседания Российско-Корейской совместной комиссии по экономическому и научно-техническому сотрудничеству в Минэкономразвития России направлены материалы о состоянии и перспективах развития инвестиционного сотрудничества Московской области с Республикой Корея.

13.3. Содействие привлечению иностранного капитала в экономику Московской области в соответствии с приоритетами социально-экономического развития, обеспечение контроля за рациональным и эффективным использованием полученных Московской областью иностранных кредитов

В 2011 году объем иностранных инвестиций, привлеченных в экономику Московской области, составил 5 460 миллионов долларов США. Наибольшие объемы иностранных инвестиций поступили в организации обрабатывающих производств, по производству продуктов питания, строительных материалов, а также в строительство торговых центров.

Лидерами по объему вложенных в экономику Московской области средств являются компании-инвесторы из Кипра, Нидерландов, ФРГ, Швеции, Дании, Финляндии, Бельгии, Франции, Великобритании. Расширяется география инвестиций за счет стран Азии. Среди инвесторов - фирмы Республики Корея, Японии, Объединенных Арабских Эмиратов, Королевства Таиланд, Китая.

В Московской области зарегистрировано более 1 800 юридических лиц с участием иностранного капитала.

В 2011 году введены в эксплуатацию 18 производственных, торговых, сервисных, сельскохозяйственных, транспортно-логистических и других объектов с участием иностранного капитала:

ООО "Леруа Мерлен Восток" (Франция) - торговые комплексы в городских округах Климовск и Химки Московской области (февраль 2011 года);

ООО "МИШЛЕН Русская Компания по производству шин" (Франция) - цех по восстановлению шин для грузовых автомобилей на заводе в д. Давыдово Орехово-Зуевского муниципального района Московксой области (апрель 2011 года);

ЗАО "Квик Микс" (ФРГ) - завод по производству сухих строительных смесей в Ногинском муниципальном районе Московской области (июнь 2011 года);

ООО "Хольсим Рус" (Швейцария) - модернизация завода "Щуровский цемент" в городском округе Коломна Московской области (июль 2011 года);

ООО "Зульцер Памс" (Швейцария) - производственно-сервисный центр по ремонту и техническому обслуживанию электротехнического оборудования в городском округе Химки Московской области (сентябрь 2011 года);

ООО "Грундфосс - Истра" (Дания) - вторая очередь завода по производству насосов в Истринском муниципальном районе Московской области (сентябрь 2011 года);

ООО "Интерпринт РУС" (ФРГ) - вторая очередь завода по производству декоративной бумаги для мебельной промышленности в Егорьевском муниципальном районе Московской области (июнь 2011 года);

ООО "Остендорф" (ФРГ) - предприятие по производству пластиковых канализационных труб в Егорьевском муниципальном районе Московской области (II квартал 2011 года);

ООО "Превент Иммобилиен Рус" (ФРГ) - первая очередь предприятия по производству автомобильных сидений в Озерском муниципальном районе Московской области (июль 2011 года);

ООО "Касторама РУС" (Великобритания) - гипермаркет по продаже товаров для обустройства дома и ремонта в городском поселении Щелково Московксой области;

ООО "СанРитэйл" (Финляндия), - гипермаркет по продаже строительных материалов и товаров для дома в Ленинском муниципальном районе Московской области;

ООО "Витра Плитка" (Турция) - завод по выпуску керамической плитки в Серпуховском муниципальном районе Московской области;

ООО "Кимберли-Кларк" (США) - вторая очередь завода по производству товаров по уходу за детьми и бумажной продукции в Ступинском муниципальном районе Московской области;

ООО "Эл Джи Хаусис" (Республика Корея) - производственно-логистический комплекс по изготовлению оконного профиля из поливинилхлорида (далее - ПВХ) в городском округе Электросталь Московской области;

ООО "Хендай Мотор Компани" (Республика Корея) - технический центр в городском округе Химки Московской области;

ООО "Маревен Фуд Сэнтрал" (Республика Вьетнам, Япония), строительство предприятия по производству продуктов питания быстрого приготовления в Серпуховском муниципальном районе Московской области;

ООО "СПФ Агро" (Королевство Таиланд) - строительство свиноводческого комплекса в Серебряно-Прудском муниципальном районе Московской области;

ООО "КРКА-РУС" (Словения) - строительство второй очереди фармацевтического завода в Истринском муниципальном районе Московской области.

На территории Московской области в 2011 году реализовывались следующие проекты с участием иностранного капитала:

ООО "Гиперглобус" (ФРГ) - подготовка строительства гипермаркетов по продаже продуктов питания в городском округе Королев и Красногорском муниципальном районе Московской области;

ООО "Куртцрос" (ФРГ) - строительство завода и сервисного центра по производству несъемной опалубки и другого оборудования европейских производителей в Егорьевском муниципальном районе Московской области;

ООО "МАН Автомобили России" (ФРГ) - подготовка строительства сервисного центра грузовых автомобилей в Ногинском муниципальном районе Московской области (планируемое завершение строительства - 2012-2013 годы);

ООО "Геалан Фенстер Профиле унд Системс" (ФРГ) - строительство завода по производству пластиковых профилей в Ногинском муниципальном районе Московской области (планируемое завершение строительства - 2012-2013 годы);

ООО "Роберт Бош" (ФРГ) - строительство в городском округе Химки штаб-квартиры компании в Российской Федерации и странах Содружества независимых государств (далее - СНГ). В состав комплекса входят складской, сервисный и учебные центры, а также офисное здание;

ООО "Орифлэйм Продактс" (Швеция) - строительство предприятия по производству косметики и дистрибьюторского центра в Ногинском муниципальном районе Московской области;

ООО "Превент Иммобилиен Рус" (ФРГ) - разработка проекта строительства второй очереди предприятия по производству автомобильных тормозных дисков в Озерском муниципальном районе Московской области;

ООО "ИКЕА МОС" (Швеция) - подготовка строительства торгово-развлекательного комплекса "МЕГА" в Мытищинском муниципальном районе Московской области;

ООО "Реал-Гипермаркет" (ФРГ) - подготовка строительства торговых центров в городских округах Лобня и Серпухов Московской области;

ООО "МЕТРО Кэш энд Керри" (ФРГ) - подготовка строительства центра оптовой торговли в Ленинском и Мытищинском муниципальных районах Московской области;

ООО "МЕТРО Веархаус Ногинск" (ФРГ) - подготовка строительства склада для поддонов в распределительно-логистическом комплексе в Ногинском муниципальном районе Московской области;

ЗАО "ФМ С.Е. Дон" (Франция) - строительство складских комплексов в Ступинском и Ногинском муниципальных районах Московской области;

ООО "Фэшн Хаус Москва" (Бельгия) - строительство аутлет-центра в Солнечногорском муниципальном районе Московской области;

ООО "Вонорус" (Австрия) - строительство первой очереди завода по производству металлических банок для мясных консервов для домашних животных в Ступинском муниципальном районе Московской области (планируемое завершение строительства - 2012 год);

ООО "Бансемко" (Финляндия) - строительство гипермаркета по продаже строительных материалов и товаров для дома в Солнечногорском муниципальном районе Московской области;

ООО "Колос-Экспресс" (Финляндия) - строительство предприятия по производству пищевых продуктов из злаковых зерновых культур в городском округе Домодедово Московской области;

Компания "Эль энд Ти" (Финляндия) - создание "Экологического парка Дубравна" по сбору и переработке твердых бытовых отходов в Талдомском муниципальном районе Московской области;

Компания "М.А.Д. Ltd." (Израиль) - подготовка строительства первой очереди птицеводческого комплекса по производству мяса индейки в Серебряно-Прудском муниципальном районе Московской области;

ООО "Кимберли-Кларк" (США) - работы по созданию третьей очереди завода по производству товаров по уходу за детьми и бумажной продукции в Ступинском муниципальном районе Московской области.

13.4. Осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации международного сотрудничества и внешнеэкономических связей с органами исполнительной власти субъектов иностранных федеративных государств, административно-территориальных образований иностранных государств, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации

В апреле-ноябре 2011 года состоялись заседания рабочих групп по координации сотрудничества Московской области с Республикой Беларусь, Республикой Армения, Харьковской областью Украины, Мазовецким воеводством Республики Польша.

Поддерживались регулярные контакты с органами власти федеральных земель Германии (Баварией, Бранденбургом, Гессеном, Северным Рейном-Вестфалией), провинциями Италии (Кампания, Лигурия, Ломбардия, Эмилия - Романья), Нидерландов (Флеволанд), регионами Франции, Пакистана, Словении и других стран.

Осуществлялась постоянная координация работы с Российско-Германской внешнеторговой палатой, Американской торговой палатой в России, Торговым отделом посольства Республики Корея в России, Институтом внешней торговли Италии, Европейским деловым клубом, с посольствами иностранных государств в Москве, внешнеэкономическими организациями, торгово-промышленными палатами зарубежных стран.

Делегации Московской области приняли участие в работе Первого российско-армянского форума "К новым достижениям межрегионального сотрудничества в российско-армянских союзнических отношениях" (г. Ереван, апрель 2011 года), российско-азербайджанского форума "Россия - Азербайджан: к новым достижениям межрегионального сотрудничества" (г. Астрахань, май 2011 года), в конференции "Условия развития малых и средних предприятий в секторе переработки сельскохозяйственных продуктов - опыт Польши и России".

Совместно с Посольством Польши организована презентация польского проекта "Green Evo - Акселератор Зеленых Технологий", который объединяет инновационные польские фирмы, работающие в сфере "зеленых" технологий.

В октябре 2011 года в соответствии с распоряжением Губернатора Московской области от 20.05.2011 N 180-РГ "О проведении Международной выставки-презентации Московской области "Подмосковье - 2011" в Международном выставочном центре "Крокус Экспо" в восьмой раз проведена ежегодная Международная выставка-презентация "Подмосковье-2011", которая стала одной из самых крупных за последние годы, как по составу участников (включая гостей из-за рубежа), так и по занимаемой площади (более 10 тысяч квадратных метров).

В работе выставки приняли участие 16 центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, 41 муниципальное образование Московской области и свыше 150 предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, медицинские учреждения, энергосбытовые компании, дорожно-строительные, промышленные, торговые, телекоммуникационные предприятия и организации, фирмы, предоставляющие юридические, сервисные, почтовые, проектные услуги, организации банковской и страховой сферы и другие.

В рамках выставки состоялось подписание Программы о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве на 2012-2014 годы между Правительством Московской области и Полтавской областной государственной администрацией Украины.

В работе выставки приняли участие зарубежные партнеры Московской области из Украины, Белоруссии, Китая и ряда стран Восточной Европы.

Выставку посетили руководители 25 зарубежных посольств и представительств, в том числе из Белоруссии, Болгарии, Казахстана, Литвы, Польши, Южной Осетии, Туниса, Украины и других стран, официальные делегации Киевской и Полтавской областей Украины, Южночешского края Чешской Республики.

В ходе деловой программы проведены:

литовско-российская деловая конференция "Литва - Ваш бизнес-партнер" и двусторонняя биржа деловых контактов с участием 56 представителей компаний и фирм Литвы;

"круглый стол" по вопросу поддержки малого и среднего предпринимательства при участии московских областных и городских организаций и представителей деловых кругов Полтавской области Украины;

бизнес-форум "Европейские стандарты и безопасность продовольствия" с участием болгарской компании "БУЛЕКСПО - АА&Ко", представителей профильных предприятий и организаций из Республики Болгария, а также Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области, Министерства потребительского рынка и услуг Московской области и Торгово-промышленной палаты Московской области.

Мероприятия выставки широко освещались в средствах массовой информации.

В 2011 году делегации Московской области приняли участие в работе крупных международных выставок "Зеленая неделя" (Германия), "МИПИМ" (Франция), "Экспо Реал (Германия), Национальная Сорочинская Ярмарка и Большая Слобожанская Ярмарка (Украина), IV промышленная выставка "EXPO-RUSSIA ARMENIA - 2011" (Армения) и других.

В рамках реализации протокола о сотрудничестве в сфере средств массовой информации, полиграфии и издательской деятельности на 2010-2011 годы между Министерством по делам печати и информации Московской области и Министерством информации Республики Беларусь были организованы:

регулярный информационный обмен по наиболее актуальным вопросам двустороннего сотрудничества и тематике российско-белорусской интеграции для последующего размещения в печатных и электронных средствах массовой информации Московской области и Республики Беларусь;

участие средств массовой информации, книгоиздателей, книгораспространителей, полиграфических предприятий Московской области в выставках и фестивалях в Республике Беларусь;

проведение совместной информационно-патриотической акции для журналистов Московской области и Республики Беларусь "Пресс-тур Победы";

участие представителей средств массовой информации Московской области в освещении мероприятий ежегодного Международного фестиваля искусств "Славянский Базар";

участие белорусских средств массовой информации, книгоиздателей, книгораспространителей в выставках и фестивалях, проводимых в Московской области;

распространение международной спутниковой программы "Беларусь - ТВ" в сетях кабельных операторов Московской области, а также размещение тематических передач "Телеканала Подмосковье" в республиканских и региональных телепрограммах Республики Беларусь;

проведение трех заседаний рабочих групп Министерства по делам печати и информации Московской области и Министерства информации Республики Беларусь для обсуждения актуальных вопросов двустороннего информационного сотрудничества.

13.5. В соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области принятие решений о поддержке за счет средств бюджета Московской области соотечественников за рубежом

В 2011 году в рамках реализации долгосрочной целевой программы Московской области "Поддержка Московской областью соотечественников, проживающих за рубежом, на 2009-2012 годы", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 26.02.2009 N 156/7 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Поддержка Московской областью соотечественников, проживающих за рубежом, на 2009-2012 годы", проведены:

V Международная летняя театральная школа для молодых артистов русскоязычных театров стран СНГ, Балтии, ближнего и дальнего зарубежья. В работе школы приняли участие 85 артистов из 26 стран, а также Московской области и других регионов Российской Федерации. Итоговые спектакли были показаны в Звенигороде, Серпухове и Москве;

гастроли Мелиховского театра "Чеховская студия" (при Государственном литературно-мемориальном музее-заповеднике А.П. Чехова) в Сербии (г. Шабац, г. Белград);

гастроли государственного учреждения культуры Московской области "Московский областной театр юного зрителя" в Сербии (г. Кикинда, г. Белград);

гастроли государственного учреждения культуры Московской области "Московский областной государственный Камерный театр (драматический)" в Республике Беларусь (г. Гомель);

гастроли государственного учреждения культуры Московской области "Московский областной государственный театр кукол" в Болгарии. Были показаны 16 спектаклей в городах Шумен, Раздрад, Руссе, Варна;

научно-практическая конференция по теме "Поддержка соотечественников в получении ими равного доступа к образованию всех уровней, в том числе оказание помощи в организации обучения соотечественников, проживающих за рубежом, в учебных заведениях Московской области";

фестиваль "Дружба зажигает сердца" на базе государственного образовательного учреждения Московской области "Губернский профессиональный колледж".

В 2011 году был организован курс оздоровления для группы детей соотечественников из Республики Армения в Детском санаторно-оздоровительном лагере "Дружба" в Пушкинском муниципальном районе Московской области, закуплены 360 комплектов учебной литературы в русскоязычную среднюю школу N 5 города Армавир Республики Армения.

13.6. Осуществление иных полномочий по вопросам внешнеэкономической деятельности и международных связей, установленных федеральными законами, законами Московской области, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными Конституцией Российской Федерации

В 2011 году организованно участие средств массовой информации и полиграфических предприятий Московской области (с развертыванием экспозиции) в Международной выставке-презентации Московской области "Подмосковье - 2011".

Организован и проведен ХV открытый международный фестиваль телекомпаний Подмосковья "Братина".

По приглашению Министерства информации Республики Беларусь делегация Министерства печати Московской области и областных средств массовой информации приняли участие в международной выставке "СМИ в Беларуси" (город Минск) с развертыванием экспозиции Московской области, а также в пресс-туре "Туристический потенциал Союзного государства: Белорусский опыт".