Раздел 3. Реализация полномочий Правительства Московской области в сфере науки, промышленной и научно-технической политики

Раздел 3. Реализация полномочий Правительства Московской области в сфере науки, промышленной и научно-технической политики

3.1. Содействие развитию инновационной деятельности Московской области в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области

В 2011 году в рамках Соглашения о сотрудничестве между Правительством Московской области и ОАО "РОСНАНО" разработан Порядок взаимодействия Правительства Московской области и ОАО "РОСНАНО" в вопросах подбора на территории Московской области производственных площадок для размещения инвестиционных проектов в сфере наноиндустрии.

Обеспечено исполнение решений рабочей группы по оперативному взаимодействию между Правительством Московской области и ОАО "РОСНАНО".

В целях стимулирования инновационной активности, вовлечения результатов интеллектуальной деятельности в хозяйственный оборот, развития инновационной инфраструктуры для модернизации производства и социальной сферы принят Закон Московской области N 15/2011-ОЗ "Об инновационной политике органов государственной власти Московской области".

3.2. Осуществление согласований предложений глав муниципальных образований Московской области о присвоении муниципальному образованию, расположенному на территории Московской области, статуса наукограда Российской Федерации

В 2011 году рассмотрены подготовленные во взаимодействии с администрациями городского округа Троицк Московской области и городского округа Жуковский Московской области документы о сохранении городам статуса наукограда Российской Федерации.

Приняты постановление Правительства Московской области от 21.10.2011 N 1248/44 "О согласовании предложения главы города Троицка Московской области о сохранении статуса наукограда Российской Федерации городу Троицку Московской области" и постановление Правительства Московской области от 21.10.2011 N 1249/44 "О согласовании предложения главы городского округа Жуковский Московской области о сохранении статуса наукограда Российской Федерации муниципальному образованию "городской округ Жуковский Московской области".

3.3. Принятие решений по вопросам разработки, организации и осуществления областных научных, научно-технических и инновационных программ и проектов, а также обеспечение организации проведения экспертиз научных и научно-технических программ и проектов, финансируемых за счет средств бюджета Московской области

В 2011 году подготовлены материалы к рассмотрению на заседании Межведомственной комиссии по координации деятельности по созданию, функционированию и развитию технопарков в сфере высоких технологий Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по вопросу включения проекта создания технопарка "Экополис" в Серпуховском муниципальном районе Московской области в комплексную программу "Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий", одобренную распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.03.2006 N 328-р.

По итогам заседания Межведомственной комиссии было принято решение о целесообразности включения данного технопарка в указанную комплексную программу при условии осуществления дополнительного бюджетного финансирования.

В 2011 году в соответствии с Соглашением от 08.02.2006 N 4/РАН/-19884 между Правительством Московской области и Российской академией наук о сотрудничестве в научной, научно-технической и инновационной сферах проведены экспертизы восьми проектов инновационных стартап-компаний.

3.4. Прогнозирование промышленного, научного и научно-технического развития Московской области, разработка и осуществление программы развития приоритетных отраслей промышленности

В 2011 году в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 27.09.2011 N 1091/39 "О прогнозе социально-экономического развития Московской области на 2012-2014 годы" разработан прогноз социально-экономического развития Московской области по разделам "Промышленное производство" и "Наука и инновационная деятельность" на 2012-2014 годы, в том числе по городским округам и муниципальным районам Московской области в разрезе поселений, согласованный с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области.

В соответствии с решением Совета по развитию малого и среднего предпринимательства при Правительстве Московской области от 28.05.2010 разработана и осуществлена ведомственная целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в научно-промышленном комплексе Московской области в 2011 году", одобренная решением Коллегии Министерства промышленности и науки Московской области и утвержденная распоряжением Министерства промышленности и науки Московской области от 29.12.2010 N 13р-ОД.

Разработана и выполнена ведомственная целевая программа "Обеспечение деятельности Министерства промышленности и науки Московской области по осуществлению своих полномочий в 2011 году", одобренная решением Коллегии Министерства промышленности и науки Московской области и утвержденная распоряжением Министерства промышленности и науки Московской области от 22.03.2011 N 2р-ОД.

Решением Коллегии Министерства промышленности и науки Московской области от 07.04.2011 N 1 одобрена Программа развития промышленного комплекса в городском округе Орехово-Зуево Московской области на 2011-2014 годы.

В 2011 году Правительством Московской области осуществлялись мероприятия:

по созданию фармацевтического кластера "Северный" по разработке инновационных и импортозамещающих лекарственных препаратов на территории городских округов Химки и Долгопрудный Московской области;

по созданию Вертолетного научно-технического комплекса на территории Люберецкого и Щелковского муниципальных районов Московской области;

в рамках долгосрочной целевой программы Московской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Московской области на 2010-2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 03.09.2010 N 731/40 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Московской области на 2010-2020 годы".

3.5. Осуществление в сфере науки, промышленной и научно-технической политики иных полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными Конституцией Российской Федерации

В 2011 году осуществлялся контроль за выполнением показателей экономической эффективности деятельности государственного унитарного предприятия Московской области "Подольское лесотопливное предприятие". По итогам 2011 года указанное предприятие выполнило установленные плановые показатели.

В течение 2011 года проведено 18 заседаний Межведомственной комиссии по финансовому оздоровлению убыточных организаций и мониторингу налоговых поступлений от организаций промышленности и науки, находящихся на территории Московской области.

Осуществлялся постоянный мониторинг за ходом заключения контрактов организациями оборонно-промышленного комплекса, расположенными на территории Московской области.

Проблемы по размещению, финансированию и исполнению заданий государственного оборонного заказа на 2011 год рассматривались на общем собрании руководителей оборонных предприятий Московской области с участием представителей Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Федеральной службы по оборонному заказу, государственной корпорации "Ростехнологии", государственной корпорации "Росатом", на заседаниях Совета директоров организаций оборонно-промышленного комплекса.

В целях недопущения срывов исполнения государственного оборонного заказа направлялись обращения за подписью Губернатора Московской области Громова Б.В. в адрес Председателя Правительства Российской Федерации Путина В.В. и Председателя Военно-промышленной комиссии при Правительстве Российской Федерации Иванова С.Б., которые способствовали ускорению проведения конкурсов государственного оборонного заказа.

Оказана поддержка в стабилизации финансово-экономического положения Федерального государственного унитарного предприятия "Краснозаводский химический завод", Федерального государственного унитарного предприятия "Интеграл", ОАО "Научно-исследовательский институт "Атолл".

Предложения по совершенствованию законодательства в области размещения, финансирования и исполнения государственного оборонного заказа направлены в Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности, Комитет Государственной Думы по промышленности.

В 2011 году в рамках Соглашений между Правительством Московской области и Федеральным космическим агенством#, государственной корпорацией "Росатом", государственной корпорацией "Ростехнологии" осуществлялось взаимодействие по обеспечению стабилизации финансово-экономического состояния подведомственных им предприятий, находящихся на территории Московской области.

В 2011 году организации оборонно-промышленного комплекса Московской области приняли участие в реализации 13 федеральных целевых программ на сумму более 40 миллиардов рублей.

На заседании Комиссии по промышленному развитию Объединенной коллегии исполнительных органов государственной власти Москвы и Московской области в 2011 году рассмотрены вопросы совершенствования действующего законодательства по формированию и исполнению государственного оборонного заказа, а также о ходе работ по созданию Вертолетного научно-технического центра на территории Москвы и Московской области.

В 2011 году в городском поселении Томилино Люберецкого муниципального района Московской области введен в эксплуатацию вертолетный инженерный центр и осуществлено перебазирование из Москвы в данное муниципальное образование Московской области ОАО "Московский вертолетный завод имени М.Л. Миля".

Реализация проекта по созданию Вертолетного научно-технического центра на территории Москвы и Московской области будет способствовать разработке перспективных образцов вертолетной техники нового поколения и выполнению социальных программ на территориях Люберецкого и Щелковского муниципальных районов Московской области.

В 2011 году Правительством Московской области оказывалось содействие:

в реализации инвестиционных проектов по размещению производства новых типов дизельных двигателей различной мощности на территории городского округа Коломна Московской области (ЗАО "Трасмашхолдинг"), по производству стекла с энегосберегающим покрытием в Раменском муниципальном районе Московской области (ООО "Пилкингтон-Гласс");

в решении вопросов по обеспечению предприятий дополнительными энергетическими мощностями;

в решении вопросов, возникающих в социально-трудовых отношениях организаций, находящихся в различных стадиях банкротства;

организациям промышленности по подбору дополнительных производственных площадей для увеличения объемов производства выпускаемой продукции;

в организации сотрудничества Союза немецких машиностроителей с предприятиями и образовательными учреждениями Московской области в области инновационной деятельности и формировании рынка труда.

В плановом порядке проводились заседания отраслевых Советов директоров по вопросам состояния и развития организаций оборонно-промышленного комплекса, текстильной и легкой промышленности, химического комплекса, предприятий машиностроения и металлургии, Ассоциации мебельщиков и деревообработчиков Московской области.

Проводилась работа по аккредитации организаций научно-промышленного комплекса при Министерстве промышленности и науки Московской области.

В 2011 году сформирован перечень малых предприятий, осуществляющих на территории Московской области научно-техническую деятельность, а также перечень организаций, выполняющих научные исследования и разработки, их обособленных подразделений, состоящих на самостоятельном балансе и подведомственных центральным исполнительным органам государственной власти Московской области.

В 2011 году на развитие и поддержку социальной, инженерной и инновационной инфраструктуры наукоградов Российской Федерации перечислены в установленном порядке из федерального бюджета денежные средства в сумме 336,3 миллиона рублей в бюджеты следующих городских округов Московской области: Дубна, Жуковский, Королев, Протвино, Пущино, Реутов, Троицк, Фрязино, Черноголовка.

Денежные средства использованы по целевому назначению. Работы проводились в соответствии с заключенными муниципальными контрактами с соблюдением объемов и сроков их выполнения.

В 2011 году Правительством Московской области во взаимодействии с администрациями наукоградов Московской области осуществлялись мероприятия по поддержке и мониторингу реализации инвестиционных и инновационных проектов:

национального центра авиастроения в г. Жуковском Московской области;

научно-производственного комплекса оптоволоконных и лазерных технологий "Фотоника" в г. Фрязино Московской области;

научно-производственного комплекса по производству медицинской техники для плазмафереза крови "Бета" в г. Дубне Московской области;

инновационного биотехнологического кластера в г. Пущино Московской области;

протонных терапевтических комплексов Физико-технического центра Физического Института имени П.Н. Лебедева Российской академии наук в г. Протвино и г. Пущино Московской области;

инновационных проектов "Терасенс" и национальной сети биологического скрининга в г. Черноголовке Московской области и других.

Совместно с администрациями наукоградов Московской области осуществлялось взаимодействие с Министерством образования и науки Российской Федерации по вопросам, связанным с разработкой и согласованием проекта Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе наукограда Российской Федерации".

Правительством Московской области во взаимодействии с администрацией г. Пущино Московской области проведено торжественное собрание представителей организаций научно-промышленного комплекса Московской области, посвященное Дню российской науки и 55-летию образования Пущинского научного центра Российской академии наук.

Правительство Московской области приняло участие в проведении более 50 выставок и конференций, юбилейного X Международного авиационно-космического салона "МАКС-2011", в рамках которого Правительством Московской области был сформирован раздел выставки "Вузовская наука и авиационно-техническое творчество молодежи".

Предприятия оборонно-промышленного комплекса, расположенные в Московской области, в течение 2011 года принимали участие в IX Международной выставке высокотехнологичной техники и вооружения "ВТТВ - Омск - 2011" в г. Омске, VIII Международной выставке вооружения, военной техники и боеприпасов "Нижний Тагил - 2011", XV юбилейной Международной выставке полицейской и военной техники "Interpolitex".

В 2011 году разработан и реализован План мероприятий Московской области, посвященный празднованию 50-летия полета в космос Гагарина Ю.А.

В 2011 году Правительством Московской области обеспечена подготовка и проведение шести заседаний Совета молодых ученых и специалистов Московской области и торжественного собрания, посвященного вручению свидетельств победителям конкурса на соискание грантов Президента Российской Федерации для государственной поддержки молодых российских ученых.

Подготовлен и проведен региональный этап конкурса инновационных стартап-компаний Центрального федерального округа, учрежденных молодыми учеными на территории Московской области.

В рамках подготовки участия Московской области в форуме "Окружной резерв управленческих кадров Центрального федерального округа: опыт формирования, перспективы развития" подготовлена информация об участниках проекта создания и обеспечения функционирования инновационного центра "Сколково".

В 2011 году проводилась работа по уточнению перечня советов молодых ученых и специалистов в организациях научно-производственного комплекса и муниципальных образованиях Московской области.