Раздел 10. Результаты реализации полномочий Правительства Московской области в области обеспечения радиационной безопасности населения

Раздел 10. Результаты реализации полномочий Правительства Московской области в области обеспечения радиационной безопасности населения

10.1. Принятие нормативных правовых актов в области обеспечения радиационной безопасности населения

В 2011 году приказом министра экологии и природопользования Правительства Московской области от 09.03.2011 N 19-ПМ была утверждена ведомственная целевая программа Московской области "Осуществление отдельных полномочий в области обеспечения радиационной безопасности на территории Московской области в 2011 году", в рамках которой осуществлялось постоянное радиационное обследование объектов окружающей среды.

10.2. Принятие решений о разработке и утверждении долгосрочных целевых программ Московской области в области обеспечения радиационной безопасности населения

В 2011 году принято постановление Правительства Московской области от 04.10.2011 N 1130/40 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Организация контроля за радиационной обстановкой на территории Московской области на 2012-2015 годы".

10.3. Организация в пределах своих полномочий контроля за радиационной обстановкой на территории Московской области

В 2011 году совместно с федеральными специально уполномоченными службами осуществлялось обследование состояния антитеррористической защищенности ядерно- и радиационно-опасных объектов, а также постоянный мониторинг радиационной обстановки на территории Московской области.

Обеспечено проведение ежегодной радиационно-гигиенической паспортизации организаций и территории Московской области. В течение последних нескольких лет "Радиационно-гигиенический паспорт Московской области" признается одним из лучших радиационно-гигиенических паспортов среди субъектов Российской Федерации.

10.4. Участие в организации и проведении оперативных мероприятий в случае угрозы возникновения радиационной аварии

В 2011 году обеспечивалась постоянная готовность структур, средств и сил для проведения мероприятий по ликвидации последствий радиационных аварий.

Совместно с федеральными специально уполномоченными службами осуществлялось обследование состояния антитеррористической защищенности ядерно- и радиационно-опасных объектов.

10.5. Обеспечение в пределах своих полномочий условий для реализации и защиты прав граждан и соблюдения интересов государства в области обеспечения радиационной безопасности населения

В 2011 году в рамках ведомственной целевой программы Московской области "Осуществление отдельных полномочий в области обеспечения радиационной безопасности на территории Московской области в 2011 году" были обследованы территории 12 муниципальных образований Московской области с целью выявления техногенных радиоактивных загрязнений. Проведено радиоэкологическое обследование 9 радиационных аномалий. Осуществлялось постоянное радиационное обследование объектов окружающей среды.

Результаты проведенной работы позволяют оценить радиационную обстановку в Московской области как стабильную и удовлетворительную.

10.6. Наделение отдельными полномочиями в области обеспечения радиационной безопасности населения центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, а также государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, наделенных отдельными функциями государственного управления Московской области

Постановлением Правительства Московской области от 25.10.2005 N 766/37 "О Московской областной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" определены центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, в задачи и полномочия которых входит решение вопросов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности на территории Московской области. В соответствии с вышеуказанным постановлением определен состав сил и средств, предназначенных для выполнения задач немедленного реагирования на чрезвычайные ситуации, а также создан Центр управления в кризисных ситуациях, отдел мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций по Московской области в составе Государственного учреждения Московской области "Московская областная противопожарно-спасательная служба".

Центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, проводящим государственную политику и осуществляющим отраслевое и межотраслевое управление в сфере обеспечения радиационной безопасности, а также координирующим в указанной сфере деятельность иных центральных и территориальных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области постановлением Правительства Московской области от 17.09.2007 N 681/27 "О Положении, структуре и штатной численности Министерства экологии и природопользования Московской области" определено Министерство экологии и природопользования Московской области.

Полномочиями по участию в обеспечении радиационной безопасности населения также наделены следующие центральные исполнительные органы государственной власти Московской области: Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области, Министерства транспорта Московской области, Министерство образования Московской области, Министерство здравоохранения Московской области.

10.7. Определение порядка участия центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, а также государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, наделенных отдельными функциями государственного управления Московской области, в реализации мероприятий по ликвидации последствий радиационных аварий на территории Московской области

Для ликвидации радиационных аварий и происшествий, а также их последствий предусмотрено использование сил и средств Главного управления МЧС России по Московской области, Государственного учреждения Московской области "Московская областная противопожарно-спасательная служба", ГУП МосНПО "Радон", Открытого акционерного общества "Всерегиональное объединение "Изотоп", а также других организаций, имеющих лицензии на проведение соответствующих работ. Указанные организации оснащены необходимым комплектом средств защиты, специальной техникой, оборудованием, приборами и аттестованными специалистами.

На базе Министерства здравоохранения Московской области создана трехуровневая система территориальной службы медицины катастроф Московской области: муниципальная, окружная, региональная. В Министерстве здравоохранения Московской области образован штаб Территориальной службы медицины катастроф Московской области.

В каждом муниципальном образовании Московской области создана служба медицины катастроф, включающая лечебно-профилактические учреждения и формирования (бригады скорой медицинской помощи, бригады специализированной медицинской помощи, врачебно-сестринские бригады, бригады доврачебной медицинской помощи). Служба предназначена для ликвидации медицинских последствий чрезвычайных ситуаций муниципального уровня. При чрезвычайных ситуациях межмуниципального уровня привлекаются силы и средства службы медицины катастроф муниципальных образований Московской области, входящих в состав медицинского округа. При крупномасштабных чрезвычайных ситуациях регионального уровня, когда медицинских сил и средств муниципального образования и медицинского округа не хватает, привлекаются силы и средства регионального уровня - Территориального центра медицины катастроф, областных лечебно-профилактических учреждений, Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области "Московский областной научно-исследовательский клинический институт имени М.Ф. Владимирского" (далее - МОНИКИ имени М.Ф. Владимирского).

Главное управление региональной безопасности Московской области осуществляет работу по предупреждению террористических проявлений на радиационно- и ядерно-опасных объектах, расположенных на территории Московской области. В составе Главного управления региональной безопасности Московской области функционирует Управление координации антитеррористической деятельности.

В соответствии с принятой нормативной правовой базой разработаны планы и алгоритмы действий в каждом центральном исполнительном органе государственной власти Московской области.

10.8. Обеспечение решения иных вопросов в области обеспечения радиационной безопасности населения, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области

Во исполнение постановления Губернатора Московской области от 19.04.2001 N 108-ПГ "Об организации системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в Московской области" обеспечено функционирование региональной системы по учету и контролю радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, находящихся на предприятиях Московской области.

Радиационно-гигиеническая паспортизация на территории Московской области осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 28.12.2005 N 978/52 "О радиационно-гигиенической паспортизации территории Московской области".