Раздел 5. Результаты реализации полномочий Правительства Московской области в сфере сельского хозяйства и продовольствия

Раздел 5. Результаты реализации полномочий Правительства Московской области в сфере сельского хозяйства и продовольствия

5.1. Осуществление в пределах своих полномочий мер, направленных на поддержку сельскохозяйственного производства в Московской области, продовольственного обеспечения населения

План реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2007 N 446 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы", на территории Московской области на 2011 год выполнен в полном объеме.

В 2011 году Правительством Московской области заключено 2 соглашения с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, определяющих порядок и условия предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Московской области на мероприятия Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы.

В 2011 году заключены 324 соглашения с сельскохозяйственными производителями, зарегистрированными на территории Московской области, на предоставление субсидий из бюджета Московской области и 19 соглашений с муниципальными образованиями Московской области по взаимодействию в реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и по обеспечению доступным жильем молодых специалистов (членов их семей) на селе, реализации мероприятий по газификации сельских населенных пунктов.

В 2011 году субсидии на поддержку сельского хозяйства в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы составили:

из бюджета Московской области - 410,5 миллиона рублей;

из федерального бюджета - 1 006 миллионов рублей

Сельскохозяйственным товаропроизводителям из бюджета Московской области в 2011 году выплачено:

на устойчивое развитие молочного животноводства - 438,6 миллиона рублей;

на формирование и устойчивое развитие отраслей мясного животноводства - 20 миллионов рублей.

За счет дотаций из федерального бюджета на поддержку производства яиц, мяса птицы и свинины выплачено 290,1 миллиона рублей.

Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в сопоставимых ценах составил в 2011 году 119,4 процента. За 2011 год произведено 733,9 тысячи тонн молока, 278 тысяч тонн мяса скота и птицы в живой массе. Индекс производства продукции растениеводства составил 136,8 процента к уровню 2010 года. Намолочено 221,8 тысячи тонн зерновых и зернобобовых культур, накопано 916,4 тысячи тонн картофеля, сбор овощей составил 648,5 тысячи тонн, реализовано 106 тысяч тонн зерна.

Удельный вес племенного скота в общем поголовье крупного рогатого скота составил 47 процентов. Прирост обеспечен за счет присвоения новым сельскохозяйственным организациям (с поголовьем крупного рогатого скота более 7 тысяч голов) статуса племенных предприятий.

Выполнены основные индикаторы развития отрасли растениеводства. Удельный вес площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов составил 11 процентов. Приобретено 21,5 тысячи тонн элитных семян.

В соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27.07.2011 N 241 "О порядке отбора инвестиционных проектов" Комиссией Министерства сельского хозяйства Российской Федерации одобрены 11 инвестиционных проектов, реализуемых на территории Московской области начиная с 2011 года, на общую сумму 2,8 миллиарда рублей.

Объем строительства (приобретения) жилья за 2011 год составил 7,03 тысячи квадратных метров, в том числе для молодых семей и молодых специалистов - 4,34 тысячи квадратных метров. Улучшили жилищные условия 110 семей (в том числе 72 молодые семьи). Финансирование осуществлялось:

из федерального бюджета с учетом переходящих остатков средств 2010 года - 49,1 миллиона рублей,

из бюджета Московской области - 56,3 миллиона рублей,

из средств муниципальных бюджетов Московской области - 8,3 миллиона рублей,

из внебюджетных источников - 70 миллионов рублей.

В результате реализации мероприятий по повышению уровня инженерного обустройства сельских поселений уровень газификации домов сетевым газом, по оперативным данным Государственного унитарного предприятия газового хозяйства Московской области, составил 81,5 процента. В 2011 году выделено средств из федерального бюджета - 19,3 миллиона рублей, из бюджета Московской области - 42,6 миллиона рублей, из бюджетов муниципальных образований Московской области - 21,7 миллиона рублей, из внебюджетных источников - 2,2 миллиона рублей. Это обеспечило ввод в эксплуатацию 61,5 км газопроводов в сельских населенных пунктах Московской области.

Предприятия агропромышленного комплекса Московской области в 2011 году приобрели 190 тракторов, 21 зерноуборочный комбайн, 12 кормоуборочных комбайнов.

В рамках долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие сельского хозяйства Московской области на период 2009-2012 годов" (далее - долгосрочная целевая программа Московской области "Развитие сельского хозяйства Московской области на период 2009-2012 годов"), утвержденной постановлением Правительства Московской области от 09.09.2008 N 795/33 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие сельского хозяйства Московской области на период 2009-2012 годов", в 2011 году в 9 муниципальных образованиях Московской области были реализованы мероприятия по созданию системы информационного обеспечения агропромышленного комплекса на территории Московской области.

В 2011 году было проведено 39 заседаний рабочих групп по основным направлениям реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, 3 заседания Координационного совета по реализации ее мероприятий, 4 заседания коллегии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области.

В рамках соглашений, заключенных между Правительством Московской области и администрациями муниципальных районов (городских округов) Московской области, по эффективному использованию бюджетных средств и обеспечению выполнения целевых показателей была введена обязательная отчетность в виде "Паспорта муниципального района (городского округа)".

5.2. Установление ежегодного объема закупок и поставок сельскохозяйственной продукции и продовольствия для государственных нужд Московской области

В 2011 году был размещен 191 заказ на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московской области, в том числе способами: открытого конкурса - 1, открытого аукциона в электронной форме - 17, запроса котировок цен - 22, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) - 22, закупок малого объема - 129.

Заключено контрактов (договоров) на общую сумму 48,6 миллиона рублей, в том числе способом открытого аукциона в электронной форме - 26,4 миллиона рублей.

В 2011 году государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования Московской области "Яхромский аграрный колледж", подведомственное Министерству сельского хозяйства и продовольствия Московской области, разместило 10 заказов на поставку продуктов питания для государственных нужд Московской области. Размещение заказа осуществлялось способом проведения запроса котировок цен публично на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет в соответствии с утвержденным планом объявления процедур закупок продукции на соответствующий календарный месяц 2011 года. По итогам размещения заказов заключены государственные контракты на общую сумму 2,8 миллиона рублей, в том числе на: хлеб и хлебобулочные изделия - 1,1 миллиона рублей; крупы - 0,2 миллиона рублей; мясо и колбасные изделия - 0,6 миллиона рублей; бакалейные товары - 0,4 миллиона рублей, прочие продукты питания и продовольствия - 0,5 миллиона рублей.

5.3. Обеспечение формирования областных фондов сельскохозяйственной продукции и продовольствия

В соответствии с Законом Московской области N 142/2010-ОЗ "О бюджете Московской области на 2011 год" средств на формирование областных фондов сельскохозяйственной продукции и продовольствия в 2011 году не предусматривалось.

5.4. Обеспечение в порядке, установленном законодательством, организации проведения на территории Московской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации, принятие решения об изъятии животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Московской области и установление порядка возмещения собственнику из бюджета Московской области стоимости изымаемых животных и (или) продуктов животноводства

В рамках проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных за 2011 год было проведено более 2,5 миллиона диагностических исследований на особо опасные болезни (бешенство, бруцеллез, туберкулез, лептоспироз, сап, сибирская язва, ящур, инфекционная анемия, грипп птиц и другие).

В целях лечения животных, защиты населения от болезней, общих для человека и животных, было проведено более 463 миллионов вакцинаций, обработок и других лечебно-профилактических мероприятий. Профилактической дезинфекции было подвергнуто 20 364 объекта общей площадью 30 204,3 тысячи квадратных метров.

В течение 2011 года на территории Московской области зарегистрировано 243 случая бешенства животных. По данному вопросу было издано 25 распоряжений Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области и 50 распоряжений Главного управления ветеринарии Московской области "Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) по бешенству животных на территории Московской области"; 33 распоряжения Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области и 41 распоряжение Главного управления ветеринарии Московской области "Об отмене ограничительных мероприятий (карантина) по бешенству животных на территории Московской области".

В 2011 году проводились мероприятия по борьбе с бешенством диких животных (волков, лисиц, енотовидных собак) путем регулирования их численности.

В рамках регионального государственного ветеринарного надзора в Московской области в 2011 году было выявлено 319 случаев нарушения ветеринарного законодательства Российской Федерации. Вынесено 318 постановлений о привлечении к административной ответственности, выдано 485 предписаний на устранение выявленных нарушений.

Проведена аттестация 109 специалистов государственных учреждений ветеринарии Московской области на право клеймения мяса.

5.5. Принятие в установленном порядке решений о наложении и снятии карантина растений на территории Московской области

В 2011 году случаев заражения всей территории Московской области вредителями растений выявлено не было и решений о наложении карантина растений на территории Московской области в целом не принималось. В то же время, в ряде муниципальных образований Московской области, сельскохозяйственных организаций, населенных пунктов, земельных участков, используемых гражданами для ведения личного подсобного хозяйства, а также участковых лесничеств в 2011 году было принято 34 решения о наложении карантина растений. В этом же