Постановление президиума Московского областного суда от 6 марта 2012 г. по делу N 4а-233/12 (ключевые темы: полиция - протокол об административном правонарушении - строительные работы - строительная площадка - охрана общественного порядка)

Постановление президиума Московского областного суда
от 6 марта 2012 г.

Дело N 4а-233/12

Заместитель председателя Московского областного суда Балабан Ю.И., рассмотрев жалобу Красниковой Т.И. на постановление мирового судьи 87 судебного участка Королёвского судебного района Московской области от 01 июня 2011 года и решение Королёвского городского суда от 15 августа 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Красниковой Татьяны Ивановны, установил:

Постановлением мирового судьи 87 судебного участка Королёвского судебного района Московской области от 01 июня 2011 года

Красникова Татьяна Ивановна

признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Решением Королевского городского суда от 15 августа 2011 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.

В надзорной жалобе Красникова Т.И. просит отменить состоявшиеся судебные постановления, указывая на то, что дело незаконно рассмотрено мировым судьей без ее участия. Собранные по делу доказательства получены с нарушением закона, в частности протокол об административном правонарушении не содержит сведений о разъяснении ей (Красниковой Т.И.) прав, предусмотренных КоАП РФ и ст. 51 Конституции. Считает, что сотрудники милиции не могли быть допрошены по делу в качестве свидетелей. Также указывает, что объективная сторона правонарушения не установлена, а ее вина материалами дела не доказана. Требования сотрудников милиции (полиции) покинуть строительную площадку и не препятствовать осуществлению строительных работ являлись незаконными.

Проверив правильность применения норм материального и процессуального права по делу, исходя из его материалов и доводов жалобы, оснований для отмены судебных решений, постановленных по делу об административном правонарушении, не усматриваю.

Часть 1 статьи 19.3 КоАП РФ, предусматривает ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Из материалов дела следует, что Красникова Т.И. 23 мая 2011 года в 13 часов 00 минут, находясь на территории строительной площадки, расположенной у дома 4 "в" на ул. 50-летия ВЛКСМ г. Королева Московской области, препятствовала проведению ООО "Центр Строй" строительных работ, мешая проезду строительной техники. На неоднократные требования сотрудника милиции (полиции) покинуть строительную площадку и не препятствовать осуществлению строительных работ, ответила отказом, тем самым оказав неповиновение законному требованию сотрудника милиции (полиции) при исполнении им обязанностей по охране общественного порядка.

Вина Красниковой Т.И. в совершении административного правонарушения, подтверждается свидетельскими показаниями сотрудников милиции (полиции) Корнилова А.Н., Баранова А.Г., Орехова С.Г.; протоколом об административном правонарушении; рапортом начальника ЦОМ УВД по г.о. Королев Баранова А.Г. и начальника отделения УУМ ЦОМ УВД Орехова С.Г. и УУМ ЦОМ УВД Корнилова А.Н.; заявлением представителя ООО "Центр Строй" Б.В.Т., а также другими доказательствами, оцененными судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Мировой судья, оценив все собранные и исследованные по делу доказательства в их совокупности, в том числе, на предмет относимости и допустимости, установив фактические обстоятельства дела, пришел к обоснованному выводу о виновности Красниковой Т.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, утверждение Красниковой Т.И. в тексте надзорной жалобы о том, что объективная сторона правонарушения не установлена, ее вина материалами дела не доказана, а требования сотрудников милиции (полиции) покинуть строительную площадку и не препятствовать осуществлению строительных работ были незаконными - опровергается материалами дела.

Административное наказание Красниковой Т.И. назначено по общим правилам в пределах санкции статьи ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и является минимальным.

Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Оснований для прекращения производства по делу не установлено.

Постановление мирового судьи не противоречит требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Жалоба на постановление мирового судьи рассмотрена городским судом по правилам статьи 30.6 КоАП РФ в полном объеме.

Довод надзорной жалобы о незаконности рассмотрения дела мировым судьей без участия Красниковой Т.И. подлежит отклонению, поскольку она была извещена о месте и времени рассмотрения дела, и суд не узрел оснований для назначения ей наказания в виде административного ареста.

В протоколе об административном правонарушении имеется отметка о разъяснении Красниковой Т.И. ее прав. То обстоятельство, что она отказалась подписывать протокол об административном правонарушении, не свидетельствует о том, что права ей не были разъяснены.

Довод жалобы Красниковой Т.И. о том, что сотрудники милиции (полиции) не могли быть допрошены в качестве свидетелей не основан на законе. Статья 25.6 КоАП РФ регламентирует, что в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении может быть вызвано лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению. Каких либо ограничений круга указанных лиц, связанных с их должностными обязанностями, данная статья не содержит. Кроме того, в соответствии с законом, показания сотрудника милиции (полиции) по делу о преступлении или административном правонарушении оцениваются наравне с иными доказательствами, полученными в установленном законом порядке.

Остальные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, влияющих на выводы суда о виновности Красниковой Т.И. в инкриминированном деянии, в связи с чем, они подлежат отклонению, как несостоятельные.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ. Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебных актов, не допущено, оснований для их отмены или изменения по доводам жалобы не установлено.

На основании изложенного, и руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ, постановил:

Постановление мирового судьи 87 судебного участка Королевского судебного района Московской области от 01 июня 2011 года и решение Королёвского городского суда от 15 августа 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Красниковой Татьяны Ивановны оставить без изменения, а надзорную жалобу - без удовлетворения.

Заместитель председателя Московского областного суда

Ю.И. Балабан