Решение Совета депутатов сельского поселения Волченковское Наро-Фоминского муниципального района Московской области от 7 октября 2011 г. N 4/26 "О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Волченковское Наро-Фоминского муниципального района Московской области" (прекратило действие)

Решение Совета депутатов сельского поселения Волченковское Наро-Фоминского муниципального района Московской области
от 7 октября 2011 г. N 4/26
"О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Волченковское Наро-Фоминского муниципального района Московской области"

ГАРАНТ:

Настоящее решение фактически прекратило действие с 29 декабря 2017 г.

См. Устав Наро-Фоминского городского округа Московской области, принятый решением Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа Московской области от 23 ноября 2017 г. N 3/8)

Рассмотрев Заключение Министерства юстиции Российской Федерации от 03 июня 2011 г. N 843-УЮ/О об отказе в государственной регистрации муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования результаты публичных слушаний от 25.04.2011 г., Совет депутатов сельского поселения Волченковское решил:

1. Исключить из решения Совета депутатов сельского поселения Волченковское от 28.04.2011 г. N 5/22 абзац 3 статьи 2.14 положения противоречащие действующему законодательству в соответствии с заключением Министерства юстиции Российской Федерации.

2. Внести в Устав сельского поселения Волченковское следующие дополнения и изменения:

Статью 1.5. изложить в новой редакции:

"1. Граждане Российской Федерации, зарегистрировавшие на территории сельского поселения Волченковское место жительства, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдума, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления на территории сельского поселения Волченковское основывается на принципах законности и добровольности.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения Волченковское, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и Федеральными законами.

4. Граждане, проживающие на территории сельского поселения Волченковское, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

5. Установленные действующим законодательством права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

6. Органы местного самоуправления сельского поселения Волченковское наряду с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Московской области, обеспечивают гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления."

Статью 1.6. изложить в новой редакции:

"Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.

Местное самоуправление на территории сельского поселения Волченковское Наро-Фоминского муниципального района Московской области - форма осуществления населением муниципального образования своей власти, обеспечивающих в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Московской области, настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ним муниципальными нормативными актами самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций."

Статью 1.13. "Герб сельского поселения Волченковское" изложить в новой редакции:

Название: "Официальные символы сельского поселения Волченковское"

1. Сельское поселение Волченковское в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет официальные, зарегистрированные в установленном порядке, символы.

2. Символами сельского поселения Волченковское являются герб муниципального образования и его флаг.

3. Описание герба и флага сельского поселения Волченковское, порядок их использования установлены положениями о гербе и флаге муниципального образования, утверждаемыми решениями Совета депутатов сельского поселения Волченковское."

Статья 1.7. изложить в новой редакции:

"К вопросам местного значения сельского поселения Волченковское относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменений и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

Статью 1.8. изложить в новой редакции:

"1. В целях решения вопросов местного значения орган местного самоуправления сельского поселения Волченковское обладает следующими полномочиями:

- принятие Устава сельского поселения Волченковское и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

- установление официальных символов сельского поселения;

- создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

- установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

- регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Данные полномочия могут полностью или частично быть переданы на основе соглашения Наро-Фоминскому муниципальному району.

- полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

- организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения;

- принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

- учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

- осуществление международных и внешнеэкономических связи в соответствии с федеральными законами;

- организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц сельского поселения, членов выборных органов сельского поселения, депутатов Совета депутатов сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.

- утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальных жилищный фонд в границах сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения некоторых вопросов местного значения поселения, в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия сельского поселения, установленные настоящей статьей, осуществляются поселением самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается."

Дополнить статьей 1.8.1.

"Статья 1.8.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения Волченковское на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения.

1. Органы местного самоуправления сельского поселения Волченковское имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельского поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Волченковское вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы не отнесенные к компетенции других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенных из их компетенции федеральными законами и законам субъектов Российской Федерации, за счет дохода местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений".

Статья 1.9. дополнить пунктом 6 и 7 следующего содержания:

"6. Органы местного самоуправления сельского поселения Волченковское не входят в систему органов государственной власти.

Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

7. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления сельского поселения Волченковское осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования".

Дополнить статьей 1.9.1.:

"Статья 1.9.1. Органы сельского поселения Волченковское как юридические лица.

1. От имени сельского поселения Волченковское приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Глава сельского поселения Волченковское, Председатель Совета депутатов сельского поселения Волченковское.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Волченковское, которые в соответствии с настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет депутатов сельского поселения Волченковское и Администрация сельского поселения Волченковское как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления сельского поселения Волченковское в качестве юридических лиц являются Устав сельского поселения Волченковское и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица."

Статья 1.10

пункт 2 добавить предложение следующего содержания: "Наделение органов местного самоуправления сельского поселения Волченковское отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и Московской области законами Московской области допускается, если это не противоречит федеральным законам."

пункт 4 изложить в новой редакции:

"4. Органы местного самоуправления сельского поселения Волченковское вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных муниципальному образованию федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год или законом Московской области о бюджете на соответствующий финансовый год, с осуществлением расходов за счет местного бюджета, (за исключением финансовых средств, предаваемых бюджету муниципального образования на осуществление целевых расходов), если это предусмотрено федеральными законами.

Органы местного самоуправления сельского поселения Волченковское участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ в случае принятия Советом депутатов сельского поселения Волченковское решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий"

пункт 5 дополнить абзацем:

"Органы местного самоуправления сельского поселения Волченковское имеют право дополнительно направлять, без возмещения средств из других бюджетов бюджетной системы российской Федерации, собственные материальные ресурсы и финансовые средства на решение социальных программ, принятыми федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Московской области."

дополнить пунктом 6 следующего содержания: "6. По вопросам осуществления органами местного самоуправления сельского поселения Волченковское отдельных государственных полномочий федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти Московской области в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области, в пределах своей компетенции издают обязательные для исполнения нормативные правовые акты и осуществляют контроль за их исполнением.

Признанное в судебном порядке несоответствие федеральных законов, законов Московской области, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, предусматривающих наделение сельского поселения Волченковское отдельными государственными полномочиями, требованиям действующего законодательства является основанием для отказа от исполнения указанных полномочий органами местного самоуправления сельского поселения.

Орган местного самоуправления сельского поселения Волченковское несет ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному образованию на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств."

Дополнить статьей 1.12.1.:

"Статья 1.12.1. Межмуниципальные организации

1. Совместным решением Совета депутатов сельского поселения Волченковское и представительными органами иных муниципальных образований для совместного решения вопросов местного значения могут принимать решение об учреждении муниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц".

3. Совет депутатов сельского поселения Волченковское может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации."

Дополнить статьей 1.12.2.:

"Статья 1.12.2. Некоммерческие организации сельского поселения Волченковское.

1. Совет депутатов сельского поселения Волченковское может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

2. Некоммерческие организации сельского поселения Волченковское осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами."

Дополнить статью 1.18. пунктом 4 и 5 следующего содержания:

"4. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения Волченковское.

5. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения Волченковское.

Статья 2.2.

пункт 3 абзац 6: слова "двух третей" заменить словами "50 процентов".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Решением Совета депутатов сельского поселения Волченковское Наро-Фоминского муниципального района Московской области от 19 мая 2009 г. N 4/42 в абзац шестой пункта 3 статьи 2.2 изменяемого Устава уже внесены указанные изменения

пункт 3 абзац 7 дополнить предложением следующего содержания: "Управление и (или) распоряжение Советом депутатов сельского поселения Волченковское или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускается, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности представительного органа сельского поселения и депутатов."

Статья 2.3.

пункт 6: слова "и учреждений, а также" заменить словами ", а также".

Дополнить абзацем следующего содержания:

"Нормативные правовые акты Совета депутатов сельского поселения Волченковское, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Волченковское только по инициативе Главы сельского поселения Волченковское."

Статья 2.8

последний абзац изложить в новой редакции:

"Нормативный правовой акт (решение), принятый Советом депутатов сельского поселения Волченковское, направляется Главе сельского поселения Волченковское для подписания и обнародования в течении 10 дней. Глава сельского поселения Волченковское имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов сельского поселения Волченковское. В этом случае нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов сельского поселения Волченковское с мотивированным обоснованием его отклонения либо о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава сельского поселения Волченковское отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов сельского поселения Волченковское. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Волченковское, он подлежит подписанию Главой сельского поселения Волченковское в течение семи дней и обнародованию."

Статью 2.9.

пункт 1 изложить в новой редакции:

"1. Полномочия Совета депутатов сельского поселения Волченковское могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ.

Полномочия Совета депутатов сельского поселения Волченковское также прекращаются:

- в случае принятия Советом депутатов сельского поселения Волченковское решения о самороспуске.

Решение о самороспуске принимается двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности Совета депутатов сельского поселения Волченковское.

- в случае вступления в силу решения суда о неправомерности данного состава депутатов Совета депутатов сельского поселения Волченковское, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- в случае преобразования сельского поселения осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

- в иных случаях в соответствии с федеральным законодательством."

Статью 2.11 изложить в новой редакции:

"1. Депутату Совета депутатов сельского поселения Волченковское, Главе сельского поселения Волченковское обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Срок полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения Волченковское, Главы сельского поселения Волченковское составляет четыре года.

3. Депутаты Совета депутатов сельского поселения Волченковское осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

На постоянной основе могут работать не более 10 процентов от установленной численности Совета депутатов сельского поселения Волченковское.

Депутаты Совета депутатов сельского поселения Волченковское работают, как правило, без отрыва от основного места работы. В случае принятия решения Советом депутатов о переходе депутата на постоянную (освобожденную) работу депутат получает денежное содержание на уровне управляющего делами администрации. Должностной оклад, премия, надбавка к окладу и другие выплаты, предусмотренные действующим законодательством работающему на постоянной основе депутату, устанавливаются Советом депутатов поселения и выплачиваются за счет средств бюджет поселения.

4. Глава сельского поселения Волченковское не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти Московской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Московской области, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава сельского поселения Волченковское не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета депутатов сельского поселения Волченковское, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

5. Депутаты Совета депутатов сельского поселения Волченковское, Глава сельского поселения Волченковское не могут одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, Глава сельского поселения Волченковское не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Гарантии прав депутатов, Главы сельского поселения Волченковское при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, Главы сельского поселения Волченковское, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

8. Депутат Совета депутатов сельского поселения Волченковское, Глава сельского поселения Волченковское не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета депутатов сельского поселения Волченковское, Главой сельского поселения Волченковское были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Депутат, Глава сельского поселения Волченковское, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

10. Полномочия депутата Совета депутатов сельского поселения Волченковское, Главы сельского поселения Волченковское прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;

4) признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом."

Дополнить статьей 2.11.1:

"Статья 2.11.1. Социальные гарантии депутата Совета депутатов сельского поселения Волченковское, Главы сельского поселения Волченковское, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе

1. Размер и условия оплаты труда депутата Совета депутатов сельского поселения Волченковское, Главы сельского поселения Волченковское, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются решениями Совета депутатов сельского поселения Волченковское в соответствии с федеральным законодательством и законодательствам Московской области.

2. Депутату Совету депутатов сельского поселения Волченковское, Главе сельского поселения Волченковское, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе гарантируется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью не более 15 календарных дней. Порядок и условия предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска определяются решением Совета депутатов сельского поселения Волченковское.

3. Депутату Совета депутатов сельского поселения Волченковское, Главе сельского поселения Волченковское, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе по истечении установленного срока полномочий, а также в случае досрочного прекращения их полномочий выплачивается ежемесячное денежное содержание до устройства на новое место работы, но не более четырех месяцев после истечения установленного срока полномочий или досрочного прекращения.

В случае, если на новом месте работы заработная плата ниже размера денежного содержания, депутату Совета депутатов сельского поселения Волченковское, Главе сельского поселения Волченковское, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе производится доплата до уровня денежного содержания по соответствующей должности на момент истечения срока полномочий или их досрочного прекращения, но не более четырех месяцев после истечения установленного срока полномочий или досрочного их прекращения.

Денежное содержание или доплата Главе сельского поселения Волченковское не устанавливаются, если полномочия Главы сельского поселения Волченковское прекратились досрочно по следующим основаниям:

1) вступление в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

2) отзыв избирателями;

3) отставка по собственному желанию, за исключением добровольного сложения с себя полномочий в случае установления инвалидности 1 или 2 группы;

4) удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) отстранение от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Денежное содержание или доплата депутату Совета депутатов сельского поселения Волченковское не устанавливается, если полномочия депутата Совета депутатов сельского поселения Волченковское прекратились досрочно по следующим основаниям:

1) вступление в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

2) вступление в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов;

3) отставка по собственному желанию, за исключением добровольного сложения с себя полномочий в случае установления инвалидности 1 или 2 группы.

4. Депутату Совета депутатов сельского поселения Волченковское, Главе сельского поселения Волченковское, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе предоставляются иные социальные гарантии в случаях и порядке, установленных федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами."

Статью 2.14. изложить в новой редакции:

"1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения Волченковское, Главы сельского поселения Волченковское проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области применительно к процедуре, установленной для проведения местного референдума.

Голосование по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения Волченковское, Главы сельского поселения Волченковское назначается Советом депутатов сельского поселения Волченковское.

2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов сельского поселения Волченковское, Главы сельского поселения Волченковское могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Процедура отзыва депутата Совета депутатов сельского поселения Волченковское, Главы сельского поселения Волченковское должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

4. Депутат, член выборного органа местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории сельского поселения Волченковское.

Для признания голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения Волченковское, Главы сельского поселения Волченковское состоявшимся, необходимо, чтобы в нем приняло участие более 50% включенных в списки избирателей в соответствующем избирательном округе.

5. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения Волченковское, Главы сельского поселения Волченковское подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения Волченковское может проводится по отношению к депутатам Совета депутатов сельского поселения Волченковское, сформированного на муниципальных выборах."

Дополнить статьей 2.16:

"Статья 2.16. Контрольный орган местного самоуправления сельского поселения Волченковское

1. В структуре органов местного самоуправления сельского поселения Волченковское может быть образован контрольный орган сельского поселения Волченковское (контрольно-счетная палата, ревизионная комиссия и другие). Контрольный орган сельского поселения Волченковское образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Контрольный орган сельского поселения Волченковское формируется Советом депутатов сельского поселения Волченковское и действует на основании утверждаемого представительным органом муниципального образования положения.

Порядок формирования, компетенция, срок полномочий и подотчетность контрольного органа сельского поселения Волченковское определяются положением о муниципальном органе, принимаемым Советом депутатов сельского поселения Волченковское.

3. Результаты проверок, осуществляемых контрольным органом сельского поселения Волченковское, подлежат опубликованию (обнародованию).

4. Органы местного самоуправления сельского поселения Волченковское и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольный орган сельского поселения Волченковское по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции."

Статья 3.2

пункт 2 подпункт 13) дополнить подпунктом 13.1):

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 2 статьи 3.2 изменяемого Устава дополнить подпунктом 13.1

"13.1) направляет в Совет депутатов сельского поселения Волченковское в письменной форме предложения о согласовании назначения кандидатуры на должность заместителя, заместителей Главы администрации в соответствии со статьей 4.1. Устава сельского поселения Волченковское;"

пункт 4 последний абзац исключить.

дополнить пунктом 5 и 6 следующего содержания:

"5. В случае временного отсутствия Главы сельского поселения Волченковское, Глава сельского поселения Волченковское на период временного отсутствия возлагает исполнение своих полномочий на одного из заместителей Главы Администрации сельского поселения Волченковское. В случае, если в течение трех дней со дня возникновения причин, по которым Глава сельского поселения Волченковское временно не может исполнять свои полномочия, им не принято решение о назначении исполняющего полномочия Главы сельского поселения Волченковское на период его временного отсутствия, полномочия Главы сельского поселения Волченковское исполняет первый заместитель Главы Администрации сельского поселения Волченковское. В случае невозможности исполнения полномочий Главы сельского поселения первым заместителем Главы Администрации, Совет депутатов сельского поселения Волченковское назначает временно исполняющих полномочия Главы сельского поселения Волченковское одного из заместителей Главы Администрации сельского поселения Волченковское.

6. В случае досрочного прекращения полномочий Главы сельского поселения Волченковское до дня вступления в должность вновь избранного Главы сельского поселения Волченковское его полномочия временно исполняет первый заместитель Главы Администрации сельского поселения Волченковское. В случае невозможности исполнения полномочий Главы сельского поселения Волченковское первым заместителем Главы Администрации, Совет депутатов сельского поселения Волченковское назначает временно исполняющих полномочия Главы сельского поселения Волченковское одного из заместителей Главы Администрации сельского поселения."

Статья 3.3.

пункт 1 подпункт 3) после слов "отрешения от должности;" дополнить: ", в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ;"

пункт 1 подпункт 8) после слов "в органы местного самоуправления;" дополнить: ", приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет быть избранным в органы местного самоуправления;"

пункт 1 дополнить подпунктом 11) следующего содержания:

"11) наступления иных оснований, предусмотренных частью 6 статьи 36 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ."

Статья 4.1.

пункт 4.1. последний абзац исключить.

пункт 8 подпункт 11), 12), 13) исключить.

пункт 8 дополнить подпунктом 11) в следующей редакции:

"11) в иных случаях, предусмотренных частью 10 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ."

Статья 4.4.

пункт 3 слова "четыре года" заменить словами "пять лет".

Статья 4.5 изложить в новой редакции:

"1. Правовые основы муниципальной службы составляют Конституция Российской Федерации, а также федеральный закон о муниципальной службе и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Московской области, законы и иные нормативные правовые акты Московской области (далее - законодательство и муниципальной службе), Устав сельского поселения Волченковское, и иные муниципальные правовые акты.

2. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в законе о муниципальной службе в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

3. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенным муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

4. Порядок поступления на муниципальную службу, права и обязанности муниципального служащего, ответственность муниципального служащего и другие условия трудового договора, а также гарантии для муниципального служащего устанавливаются федеральным законодательством и законодательством Московской области, иными правовыми актами.

При замещении должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления сельского поселения Волченковское заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должностей муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

5. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы, общее число членов конкурсной комиссии в сельском поселении Волченковское и порядок ее формирования устанавливаются Советом депутатов сельского поселения Волченковское.

6. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

7. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих сельского поселения Волченковское, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год."

Статья 4.6. изложить в новой редакции:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду изменяемый Устав дополнить статьей 4.6

"1. Муниципальный служащий сельского поселения Волченковское имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Муниципальный служащий сельского поселения Волченковское, за исключением муниципального служащего, замещающего должность Главы администрации по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением Главы сельского поселения Волченковское выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом о муниципальной службе в Российской Федерации.

2. муниципальный служащий сельского поселения Волченковское обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты Московской области, Устав сельского поселения Волченковское и иные муниципальные акты сельского поселения Волченковское и обеспечивать их соблюдение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в Администрации сельского поселения Волченковское правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;

9) сообщать Главе сельского поселения Волченковское о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, установленные федеральным законодательством;

11) сообщать Главе сельского поселения Волченковское о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

Муниципальный служащий сельского поселения Волченковское не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении такого поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности донного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Московской области, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. ограничения, связанные с муниципальной службой:

Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограничено дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим сельского поселения Волченковское должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения.

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) предоставления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставление установленных Федеральным законом и муниципальным правовым актом сведений или предоставления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

4. запреты, связанные с муниципальной службой:

Муниципальному служащему сельского поселения Волченковское запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Московской области, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии сельского поселения Волченковское, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим сельского поселения Волченковское по акту в Администрацию сельского поселения Волченковское, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности сельского поселения Волченковское с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления и руководителей, если это не входит в должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения Главы сельского поселения Волченковское награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органе местного самоуправления структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения главы сельского поселения Волченковское оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

17) иные запреты в соответствии с федеральным законодательством."

Статья 4.7

пункт 3 слова "четыре года." заменить словами "три года.".

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. В названном Уставе не содержится статья 4.7

Статья 5.1.

пункт 1 изложить в новой редакции:

"1. По вопросам местного значения населением непосредственно и (или) органами местного самоуправления сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, на основании и во исполнение их положений, могут приниматься муниципальные правовые акты.

Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления сельского поселения Волченковское, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов местного самоуправления несет ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Московской области.

Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным правовым актам Российской Федерации, а также законам и иным нормативным правовым актам Московской области.

В систему муниципальных правовых актов сельского поселения Волченковское входят:

1) Устав сельского поселения Волченковское;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативные и иные правовые акты Совета депутатов сельского поселения Волченковское;

3) правовые акты Главы сельского поселения Волченковское, постановления и распоряжения Администрации сельского поселения Волченковское;

дополнить пунктом 9 следующего содержания:

"9. Прокурор в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов вправе вносить в Совет депутатов сельского поселения Волченковское предложения об изменении, дополнении, об отмене или принятии нормативных правовых актов сельского поселения Волченковское."

Статья 5.3.

пункт 1 изложить в новой редакции:

"1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься в Совет депутатов сельского поселения Волченковское Главой сельского поселения Волченковское, депутатами Совета депутатов сельского поселения Волченковское, Наро-Фоминским городским прокурором и вышестоящими прокурорами, общественными и некоммерческими объединениями, инициативными группами граждан."

Статья 5.4.

пункт 4 изложить в новой редакции:

"4. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов осуществляется путем помещения их текстов в печатном средстве массовой информации, определяемом решением Совета депутатов сельского поселения Волченковское."

пункт 5 изложить в новой редакции:

"5. Органы Администрации сельского поселения Волченковское направляют копию муниципального правового акта для его официального опубликования (обнародования) в печатное средство массовой информации, в трехдневный срок со дня его принятия. Муниципальные правовые акты подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию) в течении семи рабочих дней после получения их копий."

Статья 6.1.

пункт 2 слова "Главы поселения" заменить словами "Администрации поселения".

пункт 3 изложить в новой редакции:

"3. Муниципальные правовые акты сельского поселения Волченковское могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Московской области).

Признание по решению суда закона Московской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Московской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов сельского поселения Волченковское, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов."

Статья 7.5.

пункт 1 дополнить предложением следующего содержания: "При этом положения федерального закона, закона Московской области, запрещающие проведение агитации органами местного самоуправления, лицами, замещающими муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются."

Статья 7.6.

пункт 2 дополнить абзацами следующего содержания:

"Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов сельского поселения Волченковское, Главы сельского поселения Волченковское назначается соответственно Советом депутатов сельского поселения Волченковское или Главой сельского поселения Волченковское.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения по вопросам местного значения сельского поселения, назначается Советом депутатов сельского поселения Волченковское на ближайшем после получения соответствующего обращения его заседании.

Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления сельского поселения Волченковское и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления муниципального образования и должностными лицами местного самоуправления.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления сельского поселения Волченковское и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа."

Статья 7.9.

пункт 3 подпункт 1) изложить в новой редакции:

"1) проект Устава сельского поселения Волченковское, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерацией, федеральными законами;"

пункт 3 подпункт 3) после слов "на другой вид такого использования" дополнить словами "при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки."

пункт 3 подпункт 4) изложить в новой редакции:

"4) вопросы о преобразовании сельского поселения Волченковское."

пункт 3 подпункт 5) исключить.

пункт 5 изложить в новой редакции:

"5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом, принимаемым Советом депутатов сельского поселения Волченковское и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний."

пункт 6 исключить.

Статья 7.10.

пункт 2 дополнить абзацами следующего содержания:

"Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов сельского поселения Волченковское или Главы сельского поселения Волченковское - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Московской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения."

пункт 4 дополнить предложениями:

"В нормативном правовом акте Совета депутатов сельского поселения Волченковское о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей сельского поселения, участвующих в опросе."

Статья 7.11.

пункт 2 и 3 изложить в новой редакции:

"2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации."

Статья 8.2.

пункт 6) изложить в новой редакции:

"6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;"

пункт 7) изложить в новой редакции:

"7) имущество библиотек поселения;"

пункт 9) изложить в новой редакции:

"9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;"

дополнить пунктами 19), 20), 21), 22) следующего содержания:

"19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории сельского поселения."

последний абзац исключить.

Статья 8.4

пункт 1 слова "Администрация сельского поселения Волченковское вправе" заменить словами "Муниципальное образование сельское поселение Волченковское может".

пункт 1 дополнить предложением следующего содержания: "Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления."

пункт 2 слова "Администрация сельского поселения Волченковское определяет" заменить словами "Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, сельского поселения Волченковское определяют".

пункт 3 слово "учреждений" заменить словами "казенных учреждений".

дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти."

Статья 8.7.

пункт 2 второе предложение изложить в новой редакции: "Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном ФЗ от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд."

пункт 3 после слов "муниципального заказа устанавливается" далее изложить в новой редакции: "муниципальными правовыми актами, принимаемыми Советом депутатов сельского поселения Волченковское в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации."

Статья 8.11.

пункт 1 второй абзац изложить в новой редакции:

"Органы местного самоуправления сельского поселения Волченковское ведут реестры расходных обязательств муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией сельского поселения Волченковское.".

пункт 2 дополнить абзацами:

"Порядок осуществления расходов бюджета сельского поселения Волченковское на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам муниципального образования федеральными законами и законами Московской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Московской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области, осуществление расходов бюджета сельского поселения Волченковское органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, может регулироваться муниципальными правовыми актами."

Статья 8.12.

пункт 2 шестой абзац после слов "бюджета сельского поселения Волченковское," продолжить в новой редакции ", субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другие безвозмездные поступления;"

пункт 2 восьмой абзац, после слов "Советом сельского поселения Волченковское;" дополнить: ", и части доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;"

пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"Состав собственных доходов бюджета муниципального образования может быть изменен федеральным законом только в случае изменения установленного статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" перечня вопросов местного значения и (или) изменения системы налогов и сборов Российской Федерации."

Дополнить статьей 8.12.1

"Статья 8.12.1. Налоговые доходы бюджета сельского поселения Волченковское

К налоговым доходам бюджета относятся доходы от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренными специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, а также пеней и штрафов по ним."

Дополнить статьей 8.12.2.

"Статья 8.12.2. Неналоговые доходы бюджета сельского поселения Волченковское

Неналоговые доходы бюджета сельского поселения Волченковское формируются за счет:

1) доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;

2) доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале, государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;

3) доходы от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями;

4) средств, полученных в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафов, конфискаций, компенсаций, а также средств, полученных от возмещения вреда, причиненного сельскому поселению Волченковское, и иных сумм индивидуального изъятия;

5) иных неналоговых доходов."

Дополнить статьей 8.12.3.

"Статья 8.12.3. Безвозмездные поступления в бюджет сельского поселения Волченковское

В доходы, полученные бюджетом сельского поселения Волченковское в виде безвозмездных поступлений включаются:

1) дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

2) субсидии из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) субвенции из федерального бюджета и (или) из бюджета Московской области;

4) иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

5) безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования."

Статья 8.14. изложить в новой редакции:

"Статья 8.14. Муниципальные заимствования и управление муниципальным долгом сельского поселения Волченковское

Муниципальное образование сельское поселение Волченковское вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом депутатов сельского поселения Волченковское в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и Уставом сельского поселения Волченковское.

Заемщиком (эмитентом) от имени муниципального образования выступает Администрация сельского поселения Волченковское.

Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией сельского поселения Волченковское в соответствии с порядком, утвержденным Советом депутатов сельского поселения Волченковское."

Статья 8.15.

дополнить пунктом 2 следующего содержания:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 2 статьи 8.15 изменяемого Устава изложить в новой редакции

"2. Руководитель финансового органа Администрации сельского поселения Волченковское назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти."

дополнить пунктом 5 следующего содержания:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 5 статьи 8.15 изменяемого Устава изложить в новой редакции

"5. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам ведут учет налогоплательщиков по каждому муниципальному образованию и предоставляют финансовому отделу Администрации сельского поселения Волченковское информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет сельского поселения Волченковское, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти."

Статья 9.1. изменить название:

"Статья 9.1. Устав сельского поселения Волченковское

абзац второй изложить в новой редакции:

"1. Устав сельского поселения Волченковское, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, принятии его в новой редакции принимаются большинством в две трети голосов депутатов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Волченковское.

2. Устав сельского поселения Волченковское, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, принятия его в новой редакции подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

3. Устав сельского поселения Волченковское, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, принятии его в новой редакции подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения Волченковское и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов сельского поселения Волченковское, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения Волченковское и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом 3 настоящей статьи."

Статью 9.2 изложить в новой редакции:

"Статья 9.2. Внесение изменений, дополнений, принятие Устава муниципального образования сельское поселение Волченковское в новой редакции

В случае внесения изменений в федеральные законы и нормативные правовые акты Федеральных органов государственной власти Российской Федерации, в законы и нормативные правовые акты органов государственной власти Московской области, устанавливающих права и/или обязанности органов местного самоуправления сельского поселения в осуществлении вопросов местного значения на территории муниципального образования, нормативные положения Устава сельского поселения Волченковское подлежат приведению в соответствие с действующим законодательством.

До приведения нормативных положений Устава сельского поселения Волченковское в соответствие с изменениями действующего законодательства Российской Федерации нормы федеральных законов и нормативные правовые акты Федеральных органов государственной власти Российской Федерации, законы Московской области и нормативные правовые акты органов государственной власти Московской области действуют на территории сельского поселения Волченковское непосредственно.

В случае, если нормативные положения вступают в противоречие с законодательством Российской Федерации нормами федеральных законов и нормативных правовых актов Федеральных органов государственной власти Российской Федерации, законами Московской области и нормативными правовыми актами органов государственной власти Московской области, эти положения Устава не имеют юридической силы, не применяются и подлежат изменению либо отмене в установленном порядке."

Статьи 9.3. и 9.4. исключить.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2. Решение Совета депутатов сельского поселения Волченковское от 28.04.2011 г. N 5/22 "О внесении дополнений и изменений в Устав сельского поселения Волченковское Наро-Фоминского муниципального района Московской области" отменить.

3. Поручить Главе сельского поселения Волченковское направить в Управление Министерства юстиции РФ по Московской области решение Совета депутатов сельского поселения Волченковское Наро-Фоминского муниципального района Московской области "О внесении дополнений и изменений в Устав сельского поселения Волченковское Наро-Фоминского муниципального района Московской области" в порядке, установленном ФЗ РФ от 21.07.2005 г. N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

Глава сельского поселения Волченковское

Н.А. Слепцов

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ
по Московской области 9 ноября 2011 г.
Регистрационный N RU505243072011001