Постановление Главы сельского поселения Отрадненское Красногорского муниципального района Московской области от 17 января 2012 г. N 11/1 "Об утверждении положения об адресной социальной поддержке населения сельского поселения Отрадненское"

В соответствии со статьей 20 федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в целях исполнения программы "Адресная социальная поддержка населения сельского поселения Отрадненское" на 2012 год, постановляю:

1. Утвердить положение об адресной социальной поддержке населения сельского поселения Отрадненское (прилагается).

2. Опубликовать настоящие постановление в газете "Красногорские вести" и разместить на официальном сайте сельского поселения Отрадненское.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации сельского поселения Отрадненское З.В. Басистую.

Глава сельского поселения Отрадненское

Б.Ф. Ротко

Положение
об адресной социальной поддержке населения сельского поселения Отрадненское

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано в соответствии со ст. 20 федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях реализации программы "Адресная социальная поддержка населения сельского поселения Отрадненское на 2012 год".

1.2. Адресная социальная поддержка населения сельского поселения Отрадненское основывается на принципах адресности, доступности, добровольности и может осуществляться в виде оказания адресной социальной помощи как в денежной, так и в натуральной форме путем передачи гражданам, необходимых им товаров (продуктов питания, средств санитарии и гигиены, средств ухода за детьми, одежды и обуви и других предметов первой необходимости, топлива, технических средств реабилитации инвалидов и лиц, нуждающихся в постороннем уходе, и т. д.), работ, услуг.

1.3. Адресная социальная помощь оказывается малоимущим жителям сельского поселения Отрадненское, т. е. лицам со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума, установленного в Московской области, более, чем на 100%, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, объективно нарушающей жизнедеятельности семьи или гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию, в связи с преклонным возрастном, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, утрата документов и денег, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество, болезнь или смерть близких родственников и т. п.), которую они не могут преодолеть самостоятельно.

1.4. Действие настоящего положения распространяется на граждан Российской Федерации, зарегистрированных по месту постоянного жительства на территории населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования "Сельское поселение Отрадненское.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.3. Положение определяет: виды и размер адресной социальной помощи; порядок обращения за адресной социальной помощью; порядок оказания адресной социальной помощи; основания для отказа в оказании адресной социальной помощи; порядок учета доходов, расчета среднедушевого дохода для оказания адресной социальной помощи;

порядок оказания адресной социальной помощи отдельным категориям населения; порядок проведение памятных, благотворительных и социально-культурных мероприятий.

2. Виды и размер адресной социальной помощи

2.1. Адресная социальная помощь может быть оказана в виде: единовременной материальной помощи в денежной форме; материальной помощи в натуральной форме; оплаты предоставленных услуг отдельным категориям граждан;

2.2. Предельный размер назначаемых сумм адресной социальной помощи в денежном выражении устанавливается решением комиссии по оказанию адресной социальной поддержки при администрации сельского поселения Отрадненское (далее комиссия) в начале финансового года. Протокол комиссии утверждается распоряжением, издаваемым главой сельского поселения Отрадненское.

3. Порядок обращения за оказанием адресной социальной помощи

3.1. Для рассмотрения вопроса об оказании адресной социальной помощи в администрацию сельского поселения Отрадненское заявителем представляются:

письменное заявление гражданина от себя лично или от имени своей семьи, а также заявления от опекуна, попечителя или другого законного представителя с указанием причин обращения;

паспорт заявителя (копии страниц 2; 3; 5; 14);

справка с места жительства о составе семьи;

свидетельство о рождении (копия);

справка с места учебы;

справка из медицинского учреждения о сроке беременности не менее 12 недель; личная книжка одинокой матери (копия) или документ, подтверждающий статус одинокой матери;

справка с места работы обоих родителей;

удостоверение многодетной семьи (копия) или справка, подтверждающая данный статус;

свидетельство о расторжении брака (копия);

справки о доходах всех совместно зарегистрированных (одиноко проживающего гражданина) за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления; пенсионное удостоверение (копия);

для инвалидов - справка медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности (копия);

для неработающих граждан, пенсионеров (до 65 лет) и инвалидов, имеющих I степень ограничения способности к трудовой деятельности или III группу инвалидности - трудовая книжка (копия первой и последней страницы сведений о работе);

нормативный акт об учреждении опеки (попечительства) (копия);

документы, подтверждающие расходы в связи с наличием трудной жизненной ситуации (направление мед. учреждения, квитанции об оплате, договоры, товарные и кассовые чеки, справки, счета);

акт обследования материально-бытовых условий;

банковские реквизиты для перечисления денежных средств на лицевые счета заявителя в кредитных организациях; иные документы.

Копии документов предоставляются одновременно с подлинниками. Документы предоставляются, в зависимости от ситуации, в каждом случае индивидуально.

3.2. Для принятия решения об оказании адресной социальной помощи документы заявителя передаются в комиссию по оказанию адресной социальной поддержки гражданам сельского поселения Отрадненское (далее - комиссия) состав которой утверждается постановлением, издаваемым главой сельского поселения Отрадненское.

3.3. Представленные заявителем сведения могут быть подтверждены посредством дополнительной проверки комиссией материального и имущественного положения заявителя и его семьи (комиссионного обследования) с составлением акта обследования материально-бытовых условий.

3.4. Адресная социальная помощь оказывается единовременно в течение календарного года. Необходимость повторного оказания адресной социальной помощи определяется комиссией исходя из реальной жизненной ситуации заявителя.

3.5. Вид адресной социальной помощи определяется комиссией в зависимости от ситуации, в каждом отдельном случае индивидуально, на основании представленных документов, с учетом просьбы заявителя, степени нуждаемости, получаемых льгот и выплат. Учитывается количественный состав семьи, наличие граждан имеющих инвалидность, наличие нетрудоспособных членов семьи, несовершеннолетних детей.

3.6. Комиссия рассматривает заявления об оказании адресной социальной помощи в течение 30 календарных дней с момента подачи заявления и предоставления всех необходимых документов и извещает заявителя о принятом решении

3.7. Решение комиссии утверждается протоколом с приложениями:

список граждан малоимущих и социально незащищенных категорий на оказание единовременной материальной помощи в денежной форме;

список граждан отдельных категорий на оказание единовременной материальной помощи в натуральной форме;

список граждан отдельных категорий на денежные выплаты;

список граждан отдельных категорий на предоставление услуг;

список граждан, которым отказано в предоставлении адресной социальной помощи.

3.8. На основании протокола комиссии глава сельского поселения Отрадненское издает распоряжение об оказании адресной социальной помощи за счет средств, направленных на реализацию программы "Адресная социальная поддержка населения сельского поселения Отрадненское на 2012 год", с приложением списков граждан.

4. Порядок оказания адресной социальной помощи

4.1. Единовременная материальная помощь в денежной форме выплачивается путем перечисления на лицевой счет заявителя в кредитной организации в течение 30 календарных дней со дня заседания комиссии.

4.2. Оказание материальной помощи в натуральной форме и предоставление услуг отдельным категориям населения за счет средств, направленных на реализацию программы "Адресная социальная поддержка населения сельского поселения Отрадненское на 2012 год", осуществляется по ведомости при предъявлении паспорта заявителем.

4.3. Комиссия доводит до сведения заявителей информацию о времени и месте выдачи/оказания материальной помощи в натуральной форме или оказании услуг.

5. Основания для отказа в оказании адресной социальной помощи

5.1. Адресная социальная помощи не оказывается:

в случае отсутствия оснований для оказания адресной социальной помощи;

если среднедушевой доход гражданина (семьи) превышает величину прожиточного минимума, установленного в Московской области, согласованного Советом депутатов сельского поселения Отрадненское для признания их нуждающимися в оказании адресной социальной поддержки;

семьям, в которых трудоспособные члены семьи не предпринимают реальных мер по трудоустройству и получению доходов, не состоят на учете в Центре занятости населения;

в случае предоставления заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах, сведений, содержащихся в иных представленных документах;

заявитель отказался от проведения обследования материального и имущественного положения.

6. Порядок учета доходов, расчета среднедушевого дохода для оказания адресной социальной помощи

6.1. Учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи заявителя и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания адресной социальной помощи производятся на основании сведений, указанных в заявлении об оказании адресной социальной помощи и подтвержденных соответствующими документами и результатами комиссионного обследования семьи заявителя.

6.2. Порядок учета доходов и расчета среднедушевого дохода семей заявителя и одиноко проживающих граждан для оказания адресной социальной помощи ведется в соответствии с федеральным законом от 5.04.2003 г. N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи".

6.3. При расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина учитывается сумма доходов каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, полученных как в денежной, так и в натуральной форме, за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании адресной социальной помощи.

6.4. Перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина, определяется в соответствии с постановлением правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".

7. Порядок оказания адресной социальной помощи отдельным категориям населения

7.1. Единовременная материальная помощь в связи с празднованием очередной годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов оказывается участникам Великой Отечественной войны, постоянно зарегистрированным по месту жительства на территории сельского поселения Отрадненское вне зависимости от уровня дохода указанных граждан.

Размер выплат определяется распоряжением, издаваемым главой сельского поселения Отрадненское. Выплаты производятся на основании списков, представленных комиссией, с указанием банковских реквизитов для перечисления денежных средств на лицевые счета в кредитных организациях, почтовых адресов и паспортных данных участников ВОВ. Списки заверяются первым заместителем главы администрации сельского поселения Отрадненское.

В зависимости от обстоятельств выплата единовременной материальной помощи производится путем перечисления средств на лицевой счет в кредитной организации, почтовыми переводами по месту постоянной регистрации или наличными через кассу администрации сельского поселения Отрадненское.

7.2. Категории граждан, которым может быть оказана материальная помощь в натуральной форме, и предоставлены услуги вне зависимости от уровня дохода:

пенсионеры (старше 65 лет);

инвалиды, имеющие III, II, I степени ограничения способности к трудовой деятельности (или I, II, III группу инвалидности);

ветераны ВОВ, труда и долгожители (80, 85, 90, 95, 100) семьи, имеющие детей-инвалидов; многодетные семьи.

7.3. Оказание единовременной материальной помощи в денежной форме при рождении ребенка осуществляется вне зависимости от уровня дохода семьи.

8. Порядок проведения памятных, благотворительных социально-культурных мероприятий

8.1. Памятные, благотворительные и социально-культурные мероприятия проводятся в соответствии с распоряжением, издаваемым главой сельского поселения Отрадненское (с приложением плана мероприятий, сметы расходов).