Приложение N 3. Ведомственная целевая программа городского поселения Руза Рузского муниципального района Московской области "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности в жилищно-коммунальном хозяйстве городского поселения Руза Рузского муниципального района Московской области на 2012-2014 годы"

Приложение N 3
к постановлению Главы
городского поселения Руза
от 16 марта 2012 г. N 97

Ведомственная целевая программа
городского поселения Руза Рузского муниципального района Московской области "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности в жилищно-коммунальном хозяйстве городского поселения Руза Рузского муниципального района Московской области на 2012-2014 годы"

Паспорт
ведомственной целевой программы городского поселения Руза Рузского муниципального района Московской области "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности в жилищно-коммунальном хозяйстве городского поселения Руза Рузского муниципального района Московской области на 2012-2014 годы"

Наименование Программы	Ведомственная целевая программа городского поселения Руза Рузского муниципального района Московской области "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности в жилищно-коммунальном хозяйстве городского поселения Руза Рузского муниципального района Московской области на 2012-2014 годы"
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к муниципальным и региональным программам энергосбережения и повышения энергетической эффективности" Закон Московской области от 16.07.2010 N 97/2010-ОЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности на территории Московской области" Распоряжение Главы городского поселения Руза от 10.10.2011 г. N 111 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ городского поселения Руза Рузского муниципального района Московской области" (п. 2.1 Порядок разработки, утверждения и реализации программы) Распоряжение Главы городского поселения Руза от 03.11.2011 г. N 132 "О разработке ведомственных целевых программ городского поселения Руза Рузского муниципального района Московской области на 2012-2014 годы"
Заказчик Программы	Администрация городского поселения Руза Рузского муниципального района Московской области
Разработчик Программы	Отдел градостроительства, жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации городского поселения Руза
Исполнители Программы	Отдел градостроительства, жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации городского поселения Руза
Основная цель Программы	- создание на территории поселения в жилом комплексе учета тепловой энергии, воды, электроэнергии, работы по эффективной теплоизоляции ограждающих поверхностей.
Основные задачи Программы	внедрение мероприятий по энергоэффективности многоквартирных жилых домов, оптимизация расходов на эксплуатацию многоквартирного дома и повышения комфортности проживания граждан.
Сроки реализации Программы	Период реализации программы: 2012-2014 годы. первый этап - 2012-2013 годы (реализация мероприятий). второй этап - 2013-2014 годы (реализация мероприятий).
Перечень подпрограмм или основных мероприятий Программы	Настоящая Программа предусматривает осуществление мероприятий, представленных в приложении к Программе.
Объемы и источники финансирования Программы	Объем финансирования программы в 2012-2014 годах за счет средств бюджета городского поселения Руза: всего - 4 965,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2012 год - 1 500,0 тыс. руб 2013 год - 1 650,0 тыс. руб 2014 год - 1 815,0 тыс. руб
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Жилищный фонд: внедрение мероприятий по энергоэффективности многоквартирных жилых домов, оптимизация расходов на эксплуатацию многоквартирного дома и повышения комфортности проживания граждан.
Контроль за реализацией Программы	Контроль за исполнением Программы осуществляется Советом депутатов городского поселения Руза Рузского муниципального района Московской области и Администрацией городского поселения Руза, Рузского муниципального района Московской области

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

II. Основное содержание

Энергосбережение отнесено к стратегическим задачам государства, являясь одновременно и основным методом обеспечения энергетической безопасности, и единственным реальным способом сохранения высоких доходов от экспорта углеводородного сырья. Требуемые для внутреннего развития энергоресурсы можно получить не только за счет увеличения добычи сырья в труднодоступных районах и строительства новых энергообъектов но и, с меньшими затратами, за счет энергосбережения непосредственно в центрах потребления. В настоящее время наиболее насущным является бытовое энергосбережение (энергосбережение в быту), а также энергосбережение в сфере ЖКХ. Препятствием к его осуществлению является сдерживание роста тарифов для населения на отдельные виды ресурсов (электроэнергия, газ), отсутствие средств у предприятий ЖКХ на реализацию энергосберегающих программ, низкая доля расчетов по индивидуальным приборам учета и применение нормативов, а также отсутствие массовой бытовой культуры энергосбережения актуальным.

При реализации мероприятий энергосбережения и повышения энергоэффективности различают:

начальные инвестиции (или увеличение, прирост инвестиций из-за выбора более эффективного оборудования). Например, замена окон в существующем доме на пластиковые стеклопакеты - инвестиции в энергосбережение, а отказ от установки обычных светильников в пользу светодиодных в строящемся доме - увеличение инвестиций в энергосбережение (в доле превышения стоимости светодиодных светильников над обычными);

единовременные затраты на проведение энергоаудита (энергообследования); единовременные затраты на приобретение и монтаж приборов учета и систем автоматического контроля, удаленного снятия показаний приборов учета;

текущие расходы на премирование (поощрение) ответственных за энергосбережение. Как правило, эффекты от мероприятий энергосбережения рассчитывают: как стоимость сэкономленных энергоресурсов или доля стоимости от потребляемых энергоресурсов, в т.ч. на единицу продукции; как количество тонн условного топлива (т. у. т.) сэкономленных энергоресурсов или доля от величины потребляемых энергоресурсов в т. у. т.;

в натуральном выражении (кВт. ч., Гкал и т.д.);

как снижение доли энергоресурсов в ВВП в стоимостном выражении, либо в натуральных единицах (т. у. т., кВт. ч.) на 1 руб. ВВП Эффекты от мероприятий энергосбережения можно разделить на несколько групп: экономические эффекты у потребителей (снижение стоимости приобретаемых энергоресурсов);

эффекты повышения конкурентоспособности (снижение потребления энергоресурсов на единицу производимой продукции, энергоэффективность производимой продукции при ее использовании);

эффекты для электрической, тепловой, газовой сети (снижение пиковых нагрузок приводит к снижению риска аварий, повышению

качества энергии, снижению потерь энергии, минимизации инвестиций в расширение сети, и, как следствие, снижению сетевых тарифов);

рыночные эффекты (например, снижение потребления электроэнергии, особенно в пиковые часы, приводит к снижению цен на энергию и мощность на оптовом рынке электроэнергии - особенно важным является снижение потребления электроэнергии населением на освещение в вечернем пике); эффекты, связанные с особенностями регулирования (например, снижение потребления электроэнергии населением уменьшает нагрузку перекрестного субсидирования на промышленность - в настоящее время в России население платит за электроэнергию ниже ее себестоимости, дополнительная финансовая нагрузка включается в тарифы для промышленности);

экологические эффекты (например, снижение потребления электрической и тепловой энергии в зимнее время приводит к разгрузке наиболее дорогих и "грязных" электростанций и котельных, работающих на мазуте и низкокачественном угле.); связанные эффекты (внимание к проблемам энергосбережения приводит к повышению озабоченности проблемами общей эффективности системы - технологии, организации, логистики на производстве, системы взаимоотношений, платежей и ответственности в ЖКХ, отношения к домашнему бюджету у граждан).

Обычно началу реализации мероприятий по энергосбережению предшествует проведение энергоаудита.

1. Энергосбережение в ЖКХ учет тепловой энергии, воды, электроэнергии на источниках тепла и у потребителей энергоресурсов городского поселения Руза, Общая характеристика жилищного фонда городского поселения Руза: Многоквартирный жилой фонд муниципального образования на 01.01.2011 г. составляет площадь жилых помещений 238, 0 тыс. м2 из нее:

в собственности граждан 166, 7 тыс. м2, Жилая площадь, приходящаяся в среднем на одного жителя 12 кв. м, Площадь ветхого жилищного фонда (2, 4 тыс. кв. м),

Жилой фонд Рузы в основном среднеэтажный - 4-5 этажей, по материалу стен преобладают кирпичные и панельные - 94%, ветхие дома составляют 1% от общей площади жилого фонда.

2. Перечень основных мероприятий

- установка общедомовых приборов учета на холодное водоснабжение (далее ХВС)

- установка общедомовых приборов учета на горячее водоснабжение (далее ГВС) - установка общедомовых приборов учета тепловой энергии

3. Цели и задачи программы

Цель программы - внедрение мероприятий по энергоэффективности многоквартирных жилых домов, оптимизации расходов на эксплуатацию многоквартирного дома и повышения комфортности проживания граждан.

Эффективное использование энергоресурсов (установка внутриквартирных и общедомовых приборов учета на ХВС, ГВС)

4. Сроки реализации и ресурсное обеспечение программы

Срок реализации программы с 2012 по 2014 годы.

Реализация программы осуществляется поэтапно:

Первый этап 2012-2013 годы (основные мероприятия этапа)

Второй этап 2013-2014 годы (основные мероприятия этапа).

Планируемое привлечение средств:

- Средства бюджета городского поселения Руза. Ежегодно объем финансовых средств подлежит уточнению после утверждения соответствующего бюджета на очередной финансовый год.

5. Управление программой и контроль за ее реализацией

Общее руководство и управление реализацией программных мероприятий осуществляет Администрация городского поселения Руза. Администрация городского поселения Руза является:

- заказчиком муниципальной программы и координатором деятельности исполнителей мероприятий программы. Администрация городского поселения Руза, Рузского муниципального района осуществляет:

разработку механизмов привлечения дополнительных финансовых ресурсов для реализации программы;

контроль за эффективным и целевым использованием бюджетных средств на реализацию Программы;

подготовку предложений по созданию или привлечению организаций для реализации проектов программы.

Исполнители программы - производственные предприятия и учреждения непроизводственной сферы муниципального образования, осуществляющие организацию работы по реализации соответствующих мероприятий, инвестиционных проектов в пределах своих полномочий.

Контроль за исполнением муниципальной программы осуществляется Советом депутатов городского поселения Руза Рузского муниципального района Московской области и Администрацией городского поселения Руза Рузского муниципального района Московской области.

Перечень
мероприятий программы "Об энергосбережении и повышение энергетической эффективности в жилищно-коммунальном хозяйстве городского поселения Руза Рузского муниципального района на 2012-2014 гг.

N	Наименование мероприятий	Сроки реализации мероприятий (месяц/ квартал/ год)	Затраты				Структурное подразделение, ответственное за реализацию мероприятий
			Всего	В том числе
				Местный бюджет	ФБ, ОБ	Иные источники
	Установка общедомовых приборов учета холодной воды согласно Жилищного кодекса РФ	2012 г.		500 тыс. руб
	Установка общедомовых приборов учета горячей воды согласно Жилищного кодекса РФ	2012 г.		500 тыс. руб
	Установка общедомовых приборов учета тепловой энергии согласно Жилищного кодекса РФ	2012 г.		500 тыс. руб
			1 500 тыс. руб

Примечание:

ФБ - Федеральный бюджет

ОБ - Областной бюджет

N	Наименование мероприятий	Сроки реализации мероприятий (месяц/ квартал/ год)	Затраты				Структурное подразделение, ответственное за реализацию мероприятий
			Всего	В том числе
				Местный бюджет	ФБ, ОБ	Иные источники
	Установка общедомовых приборов учета холодной воды согласно Жилищного кодекса РФ	2013 г.		550 тыс. руб
	Установка общедомовых приборов учета горячей воды согласно Жилищного кодекса РФ	2013 г.		550 тыс. руб
	Установка общедомовых приборов учета тепловой энергии согласно Жилищного кодекса РФ	2013 г.		550 тыс. руб
			1 650 тыс. руб

Примечание:

ФБ - Федеральный бюджет

ОБ - Областной бюджет

N	Наименование мероприятий	Сроки реализации мероприятий (месяц/ квартал/ год)	Затраты				Структурное подразделение, ответственное за реализацию мероприятий
			Всего	В том числе
				Местный бюджет	ФБ, ОБ	Иные источники
	Установка общедомовых приборов учета холодной воды согласно Жилищного Кодекса РФ	2014 г.		605 тыс. руб
	Установка общедомовых приборов учета горячей воды согласно Жилищного Кодекса РФ	2014 г.		605 тыс. руб
	Установка общедомовых приборов учета тепловой энергии согласно Жилищного Кодекса РФ	2014 г.		605 тыс. руб
			1 815 тыс. руб

Примечание:

ФБ - Федеральный бюджет

ОБ - Областной бюджет