Приложение N 12. Ведомственная целевая программа городского поселения Руза Рузского муниципального района Московской области "Развитие муниципального бюджетного учреждения культуры городского поселения Руза Рузского муниципального района "Парк культуры и отдыха "Городок" на 2012-2014 гг."

Приложение N 12
к постановлению Главы
городского поселения Руза
от 16 марта 2012 г. N 97

Ведомственная целевая программа
городского поселения Руза Рузского муниципального района Московской области "Развитие муниципального бюджетного учреждения культуры городского поселения Руза Рузского муниципального района "Парк культуры и отдыха "Городок" на 2012-2014 гг."

Паспорт
ведомственной целевой программы городского поселения Руза Рузского муниципального района Московской области "Развитие муниципального бюджетного учреждения культуры городского поселения Руза Рузского муниципального района "Парк культуры и отдыха "Городок" на 2012-2014 гг."

Наименование Программы	"Развитие муниципального бюджетного учреждения культуры городского поселения Руза Рузского муниципального района "Парк культуры и отдыха "Городок" на 2012-2014 г.г."
Основание разработки Программы	Распоряжение Главы городского поселения Руза N 132 от 03.11.2011 г. "О разработке ведомственных целевых программ городского поселения Руза Рузского муниципального района Московской области на 2012-2014 гг."
Заказчик программы	Администрация городского поселения Руза Рузского муниципального района
Разработчик программы	Муниципальное учреждение культуры городского поселения Руза Рузского муниципального района "Парк культуры и отдыха "Городок"
Цели программы	Создание условий для полноценного отдыха, повышение эффективности функционирования и динамичного экономического развития городского парка культуры и отдыха, предоставление качественных культурно-досуговых услуг жителям города и района
Задачи программы	Укрепление материально-технической базы; благоустройство территории городского парка; организация работ клубов, кружков, творческих объединений; организация дополнительных и временных рабочих мест для молодежи; воспитание и пропаганда экологической культуры на основе непосредственного контакта человека с природой
Срок реализации программы	2012-2014 годы
Объем и источник финансирования программы	Средства бюджета городского поселения Руза Всего - 4 150,0 тыс. руб. 2012 г. - 350,0 тыс. руб. 2013 г. - 1650,0 тыс. руб. 2014 г. - 2 150,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации программы	Повышение социальной, культурной значимости городского парка культуры и отдыха; проведение культурно-массовых мероприятий, праздников, концертов; осуществление культурно-социальных функций; организация проведения досуга населения; содержание, эксплуатация и техническое обслуживание закрепленных за "ПКиО Городок" территорий, зданий и сооружений; оказание услуг населению в проведении отдыха;
Контроль за исполнением программы

1. Основное содержание Программы

В настоящее время в культурно-массовой сфере прослеживается явный дефицит предложения на услуги, носящие массовый развлекательный характер. В данный момент существующие в городе культурно-массовые предприятия, осуществляющие свою деятельность на указанном рынке услуг, не в состоянии полностью обеспечить потребность населения в разнообразных видах досуга самого высокого уровня. Парк культуры и отдыха - это одна из важных сфер городской жизнедеятельности, где горожанин может реализовать многие свои потребности: в природе, досуге, отдыхе, спорте и развлечениях. Это самое демократичное многофункциональное учреждение культуры и досуга с эстетически сформированными фрагментами окружающей среды. Основными предпосылками развития и повышения эффективности работы парка "Городок" являются высокий природно-экологический и историко-культурный потенциал территории, а также широкий тематический диапазон культурно-массовой работы. Главные приоритеты Программы: совершенствовать условия для формирования и удовлетворения культурных запросов, духовных и досуговых потребностей городского поселения Руза, развитие инициативы и реализации творческого потенциала населения в сфере досуга, активное приобщение населения к культурным ценностям, сохранение и развитие культурных традиций, развитие самодеятельного творчества населения. Работу парка Культуры и отдыха необходимо направить на сохранение традиционных и развитие новых форм индустрии развлечений. Программа обеспечит согласованное, взаимоувязанное и устойчивое комплексное развитие парка Культуры и отдыха "Городок" на основе планомерной реализации единой системы инвестиционных и управляющих решений, максимально обеспечивающей культурно-рекреационные, градостроительные, природно-исторические и финансовые интересы города. Функционально парк культуры и отдыха "Городок" можно разбить на следующие структуры: Природный комплекс. Культурно-массовый комплекс. Комплекс инфраструктуры услуг Комплекс инженерных коммуникаций и технологического оборудования. Программа рассчитана на укрепление структуры парка "Городок", ее развитие и востребованность.

Концепция проекта включает в себя реконструкцию и развитие существующего парка культуры и отдыха "Городок", предполагающую приобретение аттракционного оборудования, реконструкцию ландшафта парковой зеленой зоны, строительство необходимых помещений и развлекательно - культурного центра, с торговыми точками и кафе. Так же главной задачей является максимально сохранить то, что уже есть в парке, а именно зеленые насаждения. Для повышения посещаемости парка необходимо усилить коммерческое использование его территории, создать условия для частного инвестирования. На сегодняшний день территория коммерческого использования земель в парке отсутствует.

К группе коммерческого использования отнесены три основные группы участков с рабочими названиями: территория парка; территория набережной; территория культурного назначения Программа рассчитана на более активное использование территории парка в интересах граждан за счет повышения ее функциональности. Развитие парка должно подчиняться единому тематическому замыслу. Это придаст парку весомый статус и сделает его более привлекательным.

Территорию парка предполагается обеспечить наружным освещением, скамейками, ограждением, пассивными игровыми зонами доступными для всех категорий граждан. Также предполагается разместить сети водоснабжения, водоотведения, электричества, телефонизировать объекты всех планируемых зданий и сооружений. Учитывается: максимально сохранить зеленую зону, свободный доступ к воде по всему побережью, обустроив лодочную станцию и пляж.

2. Программные мероприятия

1. Строительство административного здания
Сроки реализации:	Сумма расходов (тыс. руб.)
2013 г.	1 400 тыс. руб.
2014 г.	1 200 тыс. руб.
2. Проект и строительство крытой танцевальной площадки
Сроки реализации:	Сумма расходов (тыс. руб.)
2014 г.	400 тыс. руб.
3. Реконструкция освещения парка
Сроки реализации:	Сумма расходов (тыс. руб.)
2012 г.	100 тыс. руб.
2014 г.	100 тыс. руб.
4. Ограждение танцевальной площадки
Сроки реализации:	Сумма расходов (тыс. руб.)
2014 г.	200 тыс. руб.
5. Текущий ремонт строений
Сроки реализации:	Сумма расходов (тыс. руб.)
2012 г.	150 тыс. руб.
2013 г.	150 тыс. руб.
2014 г.	150 тыс. руб.
6. Ремонт лестниц
Сроки реализации:	Сумма расходов (тыс. руб.)
2012 г. - поручни и 1/3 марша	100 тыс. руб.
2013 г. -1/3 марша	100 тыс. руб.
2014 г. - походы к лестнице	100 тыс. руб.
Всего по программе	4 150 тыс. руб.

3. Цели и задачи Программы

Программа парка культуры и отдыха "Городок" имеет следующие цели:

формирования благоприятных условий для наиболее полного удовлетворения духовных и эстетических запросов населения, культурного досуга и отдыха, укрепления здоровья горожан, развития их социальной и творческой активности;

обеспечения территориальной целостности природного комплекса как естественного градостроительного рубежа, создающего психологически и экологически комфортное пространство для жителей, сбережения и восстановления природных экосистем, растительного и животного мира;

сохранения и реконструкции садово-парковой среды, лесопарковых угодий, восстановления памятников истории, совершенствования ландшафтной архитектуры. Для достижения уставных целей парк осуществляет следующие виды деятельности создание художественных программ: организация фестивалей искусств, концертов, театров малых форм;

использование игровых подвижных форм общения людей с природой, искусством на основе старинных российских традиций; устройство тематических выставок; сооружение театрально-зрелищных, досуговых, развлекательных и других объектов культурно-массового назначения; организация клубов, кружков и секций, творческих объединений и художественных коллективов;

проведение спортивных мероприятий; предоставление разнообразных платных услуг, связанных со сферой культуры, отдыха; пропаганда природоохранных, историко-культурных и краеведческих знаний; проведение организационно-технических мероприятий по снижению действующих на природный комплекс отрицательных антропогенных факторов;

осуществление действий, направленных на сохранение и восстановление конкретных природных сообществ, увеличение разнообразия местных видов растений. Достижение баланса целей достигается при условии обеспечения согласованного, взаимоувязанного и устойчивого комплексного развития территории парка культуры и отдыха (ПКиО) "Городок" в системе городской инфраструктуры на основе планомерной реализации единой системы инвестиционных и управляющих решений, максимально обеспечивающей рекреационные, социальные, градостроительные, природоохранные и финансовые интересы города.

Для достижения поставленных целей в рамках данной Программы предусматривается решение следующих задач, а именно: Экономических; Градостроительных; Природоохранных; Культурно-исторических; Социальных; Организационных.

Экономической задачей Программы является оптимизация расходов города в виде эффективного расходование средств на развитие и содержание парка, развитие источников самофинансирования, возможное увеличение налоговых и неналоговых поступлений в городской бюджет.

Целевыми индикаторами выполнения данной задачи являются:

Финансирование работ по реконструкции природного комплекса парка; Финансирование работ по строительству и вводу в эксплуатацию градостроительных объектов парка (административного объекта, объектов обслуживания посетителей, инженерных коммуникаций, дорожно-тропиночной сети и др.) и ввод их в эксплуатацию; Финансирование работ по созданию парковочных мест;

Привлечение частных инвестиций к инвестиционно-привлекательным объектам обслуживания посетителей; Ввод в эксплуатацию запланированных к коммерческому использованию объектов; Увеличение числа рабочих мест и повышение их профессионального и качественного уровня.

Градостроительной задачей Программы является проведение реконструкции, реставрации, приспособления и нового строительства градостроительных объектов на территории парка "Городок".

Целевыми индикаторами выполнения данной задачи являются:

Проведение комплекса мероприятий по реконструкции и дальнейшему развитию инженерных коммуникаций на территории парка "Городок" с увеличением мощности существующих объектов и оптимальным размещением новых (локальных);

Проведение мероприятий по строительству административного объекта и объектов обслуживания посетителей, дорожно-тропиночной сети и др.);

Организация проведения работ по строительству коммерческих объектов для обслуживания посетителей парка.

Природоохранной задачей Программы является проведение реконструкции и благоустройству природных объектов на территории парка "Городок".

Целевыми индикаторами выполнения данной задачи являются:

Проведение комплекса мероприятий по реконструкции и благоустройству объектов природного комплекса, включая береговую зону.

Культурно-исторической задачей Программы является восстановление, сохранение и реставрация объектов исторического наследия, включая ландшафтные, расположенных на территории парка "Городок". Целевым индикатором выполнения данной задачи является:

Воссоздание памятников истории, культуры и архитектуры, включая ландшафтные на территории парка "Сокольники";

Социальной задачей Программы является развитие условий для отдыха и проведения досуга жителей округа и города, развитие социальных контактов, связей между людьми. Целевыми индикаторами решения данной задачи являются:

Оптимизация структуры мест проведения досуга и отдыха;

Оптимизация структуры культурно-массовых и развлекательных программ.

Обеспечение посетителей парка необходимым объемом сервисных услуг;

Обеспечение посетителей парка парковочными местами;

Создание доступной среды для людей с ограниченными возможностями; Создание и развитие информационных каналов, обеспечивающих жителей округа и города информацией о предлагаемых услугах, проводимых мероприятиях, истории парка и его роли в городской инфраструктуре.

Организационной задачей Программы является оптимизация организационной структуры ПКиО "Городок", включая обеспечение территориальной целостности парка как единого природного комплекса.

Целевыми индикаторами выполнения данной задачи являются:

Строительство помещений к выполнению функций в интересах ПКиО "Городок"; Обеспечение территориальной целостности территории парка "Городок"; Максимальное объединение градостроительных и природных объектов ПКиО "Городок" в рамках оперативного управления администрацией парка.

Программа рассчитана на 2012-2014 годы.

4. Ожидаемые результаты реализации Программы

1. Развитие на территории парка "Городок" благоприятных условий для культурного досуга и отдыха на современном уровне;

2. Сохранение, восстановление и развитие территории парка "Городок" как природного комплекса, как памятника историко-паркового искусства и как учреждения культуры;

3. Создание системы обеспечения сохранности объектов культурного наследия, природного комплекса и безопасности посетителей;

4. Максимальное усиление специфики парка как культурно-рекреационного природного комплекса;

5. Совершенствование и модернизация деятельности парка культуры и отдыха, как многофункционального центра семейного отдыха;

6. Улучшение и поддержание состояния объектов исторического наследия за счет реконструкции и реставрации, а также благоустройства территории;

7. Улучшение архитектурного облика парка;

8. Формирование инженерно-транспортной инфраструктуры территории, необходимой для посетителей парка и для организации работы точек общественного питания, аттракционов, стоянок для паркирования автомобилей и автобусов, информационных центров, входных групп, общественных туалетов;

9. Решение вопросов обеспечения удобных транспортных, пассажирских, пешеходных связей и подъездов, а также организация паркирования экскурсионного и личного автотранспорта посетителей;

10. Создание комфортной инфраструктуры сервисного обслуживания посетителей на территории парка;

11. Создание доступной среды для людей с ограниченными возможностями;

12. Общая посещаемость парка "Городок" возрастет;

13. Качественно обогатится и повысится деятельность парка "Городок" в организации культурного досуга горожан;

14. Достижение инновационного развития за счет привлечения специалистов смежных сфер деятельности;

15. Создание дополнительных рабочих мест;

16. Привлечение дополнительных инвестиционных потоков за счет деятельности сопутствующих видов частного бизнеса (торговля, питание и др.);

17. Увеличение доходов в городской бюджет. Город получает доходы при реализации данной Программы за счет налоговых и неналоговых поступлений в городской бюджет, в том числе от сопутствующего бизнеса на территории. Кроме того, город получает косвенный доход за счет экономии бюджетных средств, выделяемых на содержание парка, благодаря доходам парка от его деятельности.

5. Финансово-экономическое обоснование Программы

Рассматриваемая Программа рассчитана на три года реализации (2012-2014 гг.). На начальном периоде реализации Программы предусмотрено проведение обследований, изысканий и проектных работ. По итогам этих работ будут уточняться конкретные мероприятия, включая объекты, объемы, сроки, стоимости и, как следствие, - финансовые показатели Программы.

Источником финансирования Программы является бюджет городского поселения Рузы, а также рефинансирование средств, получаемых в виде доходов парка от оперативной деятельности.

Бюджетные средства предусмотрены на проведение природоохранных мероприятий, реконструкции/реставрации объектов культурного наследия, создание мест паркования транспортных средств, создание общественных туалетов, информационных центров, объектов и сетей инфраструктуры. Дополнительными источниками финансирования отдельных мероприятий Программы могут стать:

- инвестиционные вложения заинтересованных организаций при реализации на конкурсной основе отдельных проектов развития инфраструктуры сервисного обслуживания посетителей;

- спонсорское участие заинтересованных коммерческих организаций в реализации отдельных экспозиционно-выставочных, культурно-досуговых и других проектов;

- собственные доходы парка "Городок" от сдачи в аренду помещений и иных объектов, а также от оказания платных культурных и сервисных услуг населению в рамках уставной деятельности.

В целом на реализацию настоящей Программы в 2012-2014 годах требуются денежные средства в размере 4 150 тыс. руб., в том числе:

2012 г. - 350 тыс. руб.;

2013 г. - 1 650 тыс. руб.;

2014 г. - 2 150 тыс. руб.