Приложение. Положение о денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в сельском поселении Заруденское Коломенского муниципального района

Приложение
к Решению Совета депутатов
сельского поселения Заруденское
Коломенского муниципального района
от 14 декабря 2011 г. N 89/18СД

Положение
о денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в сельском поселении Заруденское Коломенского муниципального района

1. Общие положения

1.1 Настоящее Положение о денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в сельском поселении Заруденское Коломенского муниципального района, (далее - Положение) разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Московской области от 24 июля 2007 года N 137/2007-ОЗ "О муниципальной службе в Московской области", Законом Московской области от 11.11.2011 N 194/2011-ОЗ "О денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в Московской области", Законом Московской области от 18.09.2009 N 107/2009-ОЗ "О гарантиях осуществления полномочий депутатами Советов депутатов муниципальных образований Московской области, членами выборных органов местного самоуправления и выборными должностными лицами местного самоуправления муниципальных образований Московской области", Постановлением Правительства РФ от 18.09.2006 N 573 (ред. от 06.06.2008) "О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны", Уставом сельского поселения Заруденское Коломенского муниципального района, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права и регулирующими отношения по порядку прохождения муниципальной службы, в целях упорядочения оплаты труда лиц, замещающих выборные муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления сельского поселения Заруденское Коломенского муниципального района (далее - органы местного самоуправления), и для усиления их материальной заинтересованности в повышении эффективности и качества работы, укрепления исполнительской дисциплины.

1.2. Настоящее Положение устанавливает состав денежного содержания лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, а также порядок установления размера и выплаты денежного содержания.

1.3. Для целей настоящего Положения используются следующие основные термины:

денежное содержание - вид оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности или должности муниципальной службы;

должностной оклад специалиста II категории - размер должностного оклада специалиста II категории в органах государственной власти Московской области, ежегодно определяемый Губернатором Московской области, применяемый для расчета должностных окладов в органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области и органах местного самоуправления;

муниципальные должности - должности, учреждаемые уставом сельского поселения Заруденское Коломенского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, в целях осуществления собственных полномочий по решению вопросов местного значения, в целях непосредственного осуществления полномочий органов местного самоуправления на постоянной основе, замещаемые в результате муниципальных выборов, а также замещаемые на основании решений Совета депутатов сельского поселения Заруденское Коломенского муниципального района или муниципального органа;

должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, которая образуются в соответствии с уставом сельского поселения Заруденское Коломенского муниципального района, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии или лица, замещающего муниципальную должность, установленная в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Московской области;

представитель нанимателя (работодатель) - глава муниципального образования, руководитель органа местного самоуправления, руководитель органа администрации с правами юридического лица.

1.4. Настоящее Положение регулирует отношения по:

- обеспечению денежного содержания и иных выплат лицам, замещающих муниципальные должности;

- обеспечению денежного содержания и иных выплат лицам, замещающим должности муниципальной службы (далее - муниципальные служащие);

- оплате труда муниципальных служащих, исполняющих обязанности временно отсутствующих муниципальных служащих;

- предоставлению ежегодных оплачиваемых и иных отпусков лицам, замещающих муниципальные должности или должности муниципальной службы;

- иные положения, связанные с замещением муниципальной должности и прохождением муниципальной службы.

1.5. Денежное содержание лиц, замещающих муниципальные должности или должности муниципальной службы, устанавливается в соответствии с законодательством Московской области и нормативными правовыми актами сельского поселения Заруденское Коломенского муниципального района и настоящим Положением.

1.6. Финансирование денежного содержания лиц, замещающих муниципальные должности или должности муниципальной службы (далее - сотрудники), осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения Заруденское Коломенского муниципального района в пределах фондов оплаты труда сотрудников органов местного самоуправления сельского поселения Заруденское Коломенского муниципального района, органа администрации с правами юридического лица, муниципального органа.

2. Денежное содержание (оплата труда) лиц, замещающих муниципальные должности или должности муниципальной службы

2.1. Оплата труда лиц, замещающих муниципальные должности или должности муниципальной службы, производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада в соответствии с замещаемой им должностью (далее - должностной оклад), а также ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области и настоящим Положением.

2.2. Должностные оклады лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих устанавливаются в размерах, кратных должностному окладу специалиста II категории.

2.3 Коэффициенты, применяемые при исчислении должностных окладов сотрудников, установлены законом Московской области от 11.11.2011 N 194/2011-ОЗ "О денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в Московской области".

2.4. Денежное содержание лица, замещающего муниципальную должность, состоит из должностного оклада, ежемесячных и дополнительных выплат.

Ежемесячные выплаты включают в себя:

надбавку к должностному окладу за классный чин;

надбавку к должностному окладу за особые условия работы;

надбавку к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;

надбавку к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.

Дополнительные выплаты включают в себя:

единовременную выплату при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска (далее - единовременная выплата);

материальную помощь.

2.5. Денежное содержание лица, замещающего должность муниципальной службы, муниципального служащего состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и дополнительных выплат.

Ежемесячные выплаты включают в себя: надбавку к должностному окладу за классный чин;

надбавку к должностному окладу за особые условия муниципальной службы; надбавку к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;

надбавку к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

ежемесячное денежное поощрение.

Дополнительные выплаты включают в себя:

премию за выполнение особо важных и сложных заданий;

материальную помощь.

2.6. Надбавка к должностному окладу за классный чин устанавливается со дня присвоения лицу, замещающему муниципальную должность, муниципальному служащему классного чина в размере, установленным законом Московской области от 11.11.2011 N 194/2011-ОЗ "О денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в Московской области".

2.7. Надбавка к должностному окладу за особые условия работы (сложность, интенсивность, напряженность, специальный режим работы) лица, замещающего муниципальную должность, устанавливается в размере 110 процентов должностного оклада.

Надбавка к должностному окладу за особые условия работы выплачивается ежемесячно со дня начала исполнения полномочий лицом, замещающим муниципальную должность.

2.8. Надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы муниципального служащего выплачивается ежемесячно со дня поступления на муниципальную службу, устанавливается в размере до 70 процентов должностного оклада.

2.9. Надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе устанавливается в следующих размерах:

- 10 процентов должностного оклада при стаже муниципальной службы от 1 до 5 лет;

- 15 процентов должностного оклада при стаже муниципальной службы от 5 до 10 лет;

- 20 процентов должностного оклада при стаже муниципальной службы от 10 до 15 лет;

- 30 процентов должностного оклада при стаже муниципальной службы свыше 15 лет.

Исчисление стажа муниципальной службы, дающего право на получение надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе, осуществляется в соответствии с законодательством Московской области об исчислении стажа муниципальной службы.

Надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе выплачивается ежемесячно со дня возникновения права на нее. Размер надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе подлежит изменению со дня достижения стажа муниципальной службы соответственно 5, 10 и 15 полных лет.

Если право на установление или изменение размера ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе наступило в период, когда сохранялся средний заработок, в том числе выплачивалось пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам, надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе устанавливается со дня, следующего за днем окончания указанного периода.

2.10. Надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, выплачивается лицу, имеющему допуск к сведениям соответствующей степени секретности, оформленный в установленном законодательством порядке, и постоянно работающему с указанными сведениями в силу должностных (функциональных) обязанностей, и устанавливается:

1) лицу, замещающему муниципальную должность, руководителю администрации сельского поселения, руководителю органа местного самоуправления - Советом депутатов сельского поселения Заруденское Коломенского муниципального района;

2) муниципальному служащему, не являющемуся руководителем администрации района, руководителем органа местного самоуправления - представителем нанимателя.

Надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне и выплачивается ежемесячно со дня оформления допуска к государственной тайне в следующих размерах:

- за работу со сведениями, имеющими степень секретности "особой важности", - 50 процентов должностного оклада;

- за работу со сведениями, имеющими степень секретности "совершенно секретно":

50 процентов должностного оклада - при доступе к двум и более носителям сведений, составляющих государственную тайну;

30 процентов должностного оклада - при доступе к одному носителю сведений, составляющих государственную тайну;

- за работу со сведениями, имеющими степень секретности "секретно", при оформлении допуска с проведением проверочных мероприятий -15 процентов должностного оклада, без проведения проверочных мероприятий -10 процентов должностного оклада

Ежемесячная процентная надбавка не выплачивается:

лицам, освобожденным от занимаемых должностей;

лицам, в отношении которых допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, прекращен;

лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком.

Выплата ежемесячной процентной надбавки прекращается со дня, следующего за днем прекращения допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, или освобождения от занимаемой должности.

2.11. Муниципальному служащему выплачивается ежемесячное денежное поощрение.

Ежемесячное денежное поощрение выплачивается в размере до 70 процентов должностного оклада.

Конкретный размер ежемесячного денежного поощрения устанавливается распоряжением главы сельского поселения Заруденское Коломенского муниципального района.

Размер ежемесячного денежного поощрения муниципального служащего определяется в зависимости:

- от личного вклада муниципальной служащего в обеспечение выполнения задач и реализации полномочий, возложенных на орган местного самоуправления (орган администрации с правами юридического лица);

- от степени сложности выполнения муниципальных служащим заданий, достигнутых результатов;

- от оперативности и профессионализма муниципального служащего в решении вопросов, входящих в его компетенцию, в выполнении обязанностей, предусмотренных трудовым договором (контрактом), в подготовке документов, выполнения поручений.

Установленный размер ежемесячного поощрения муниципального служащего не может быть менее 1 процента должностного оклада.

2.12. Муниципальному служащему за выполнение особо важных и сложных заданий выплачивается премия (далее - премия). Премия является формой материального стимулирования эффективного и добросовестного труда, а также конкретного вклада каждого муниципального служащего в выполнении особо важных и сложных заданий. Премирование муниципальных служащих производится за выполнение особо важных и сложных заданий с учетом обеспечения задач и функций, возложенных на орган местного самоуправления за конкретный период работы (квартал, год), или единовременно. Ежеквартальные и по итогам года премии выплачиваются с учетом фактически отработанного времени муниципальным служащим в расчетном периоде.

Премия может выплачиваться всем муниципальным служащим, а также отдельным муниципальным служащим.

Конкретный размер премии устанавливается распоряжением главы сельского поселения Заруденское Коломенского муниципального района:

- для руководителей органов местного самоуправления с учетом мнения главы сельского поселения Заруденское Коломенского муниципального района;

- для специалистов с учетом обоснованного мнения руководителя отдела, сектора администрации сельского поселения Заруденское.

При определении размера премии необходимо учитывать:

а) своевременное и качественное выполнение муниципальным служащим задач и функций, возложенных должностной инструкцией;

б) успешное выполнение особо важных и сложных заданий руководства;

в) достижение значимых результатов в ходе выполнения задач и функций, возложенных должностной инструкцией;

г) внедрение новых форм и методов в работе, позитивно отразившихся на результатах.

Годовая премия выплачивается один раз в конце календарного года.

Премии, указанные в настоящем пункте, выплачиваются за счет экономии средств фондов оплаты труда сотрудников органов местного самоуправления сельского поселения Заруденское Коломенского муниципального района.

2.13. Лицу, замещающему муниципальную должность, и муниципальному служащему при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска или его части за счет средств фонда оплаты труда один раз в календарном году выплачивается материальная помощь в размере двух должностных окладов.

2.14. Лицу, замещающему муниципальную должность, при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска или его части производится единовременная выплата в размере двух должностных окладов.

2.15. Для расчета размера материальной помощи и единовременной выплаты принимается размер должностного оклада, установленный на день выплаты материальной помощи и единовременной выплаты.

3. Поощрения муниципальных служащих

3.1. За успешное и добросовестное исполнение муниципальным служащим своих должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу применяются следующие виды поощрения и награждения:

объявление благодарности;

награждение Почетной грамотой;

единовременное денежное поощрение.

3.2. За безупречную и эффективную службу муниципальный служащий может быть представлен к награде Российской Федерации, награде Московской области в порядке, установленном законодательством.

3.3. Глава сельского поселения Заруденское Коломенского муниципального района вправе самостоятельно принять решение о поощрении любого муниципального служащего, проходящего муниципальную службу в сельском поселении Заруденское Коломенском муниципальном районе.

3.4. При объявлении благодарности или награждении Почетной грамотой муниципальному служащему может быть выплачено единовременное денежное поощрение или вручен ценный подарок.

Единовременное денежное поощрение выплачивается:

- к юбилейным датам 50, 55 (женщине), 60, 65 лет в размере должностного оклада сотрудника, достигшего юбилейной даты;

- при представлении к награде Российской Федерации, награде Московской области и знаку "За заслуги перед Коломенским районом" в пределах должностного оклада награжденного сотрудника.

Единовременное денежное поощрение выплачивается за счет экономии средств фондов оплаты труда сотрудников органов местного самоуправления сельского поселения Заруденское Коломенского муниципального района.

4. Оплата труда сотрудников, замещающих должности временно отсутствующих лиц

4.1. Оплата труда сотрудников, замещающих временно отсутствующих сотрудников, кроме лиц, замещающих муниципальные должности, производится в целях компенсации дополнительной служебной нагрузки.

4.2. К временно отсутствующим сотрудникам относятся:

- освобожденные от работы на основании листа повременной нетрудоспособности;

- находящиеся в очередном ежегодном оплачиваемом отпуске, и (или) ежегодном дополнительном оплачиваемом отпуске, и (или) отпуске за ненормированный рабочий день;

- находящиеся в отпуске по беременности и родам;

- находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;

- находящиеся в отпуске без сохранения денежного содержания.

4.3. Сотруднику, выполняющему работу временно отсутствующего работника, может выплачиваться надбавка в процентах от должностного оклада временно отсутствующего работника.

Сотруднику, выполняющему работу временно отсутствующего руководителя (отдела, сектора), выплачивается надбавка в размере разницы в окладах по занимаемой и замещаемой должностям.

4.4. Надбавка рассчитывается и выплачивается за фактически отработанное время.

4.5. Максимальный размер надбавки не может превышать 50 (пятидесяти) процентов от должностного оклада временно отсутствующего сотрудника.

4.6. Выплата надбавки осуществляется за счет экономии средств фондов оплаты труда сотрудников органов местного самоуправления сельского поселения Заруденское Коломенского муниципального района.

4.7. Выплата надбавки осуществляется по распоряжению главы сельского поселения Заруденское Коломенского муниципального района.

4.8. Выплата надбавки осуществляется одновременно с выплатой основного денежного содержания.

5. Предоставление ежегодных оплачиваемых основных и дополнительных отпусков

5.1. Лицам, замещающим муниципальные должности и должности муниципальной службы (далее - сотрудникам), предоставляются следующие отпуска:

- ежегодный оплачиваемый отпуск;

- дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет;

- дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день;

- иные виды отпусков, предусмотренные законодательством.

Очередность предоставления ежегодных и дополнительных оплачиваемых отпусков устанавливается в соответствии с графиком отпусков, утвержденным не позднее чем за две недели до наступления календарного года. Предоставление отпуска осуществляется на основании заявления сотрудника и распоряжения главы сельского поселения Заруденское Коломенского муниципального района.

5.2. Сотрудникам предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск с сохранением замещаемой должности и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы и настоящим Положением.

5.3. Ежегодный оплачиваемый отпуск состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

5.4. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется:

- лицам, замещающим муниципальные должности, продолжительностью 28 календарных дней;

- лицам, замещающим должности муниципальной службы, продолжительностью 30 календарных дней.

5.5. Сотрудникам предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет (далее - отпуск за выслугу лет), продолжительность которого исчисляется из расчета один календарный день за каждый год стажа муниципальной службы, но не более 15 календарных дней.

Право на отпуск за выслугу лет соответствующей продолжительности возникает у сотрудника со дня достижения стажа, необходимого для его предоставления.

При отсутствии у сотрудника права на ежегодный основной оплачиваемый отпуск в текущем календарном году, отпуск за выслугу лет в этом году не предоставляется.

Отпуск за выслугу лет предоставляется в течение календарного года.

При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска ежегодный основной оплачиваемый отпуск суммируется с отпуском за выслугу лет. Общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и отпуска за выслугу лет не может превышать 45 календарных дней.

В случае пересчета неправомерно уменьшенного стажа муниципальной службы сотрудник вправе использовать не предоставленные ранее дни отпуска за выслугу лет, но не более чем за три года неправильного исчисления стажа муниципальной службы.

Непредоставленные ранее дни отпуска за выслугу лет могут быть использованы сотрудником в течение календарного года, в котором принято решение о перерасчете неправомерно уменьшенного стажа муниципальной службы.

При увольнении сотруднику выплачивается денежная компенсация за неиспользованный отпуск за выслугу лет пропорционально отработанному времени в текущем календарном году.

5.6. Сотрудникам за ненормированный рабочий день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск (далее - отпуск за ненормированный день).

Продолжительность отпуска за ненормированный рабочий день составляет:

- для лиц, замещающих муниципальные должности, - 7 календарных дней;

- для лиц, замещающих должности муниципальной службы категории "Руководители", - 5 календарных дней;

- для лиц, замещающих должности муниципальной службы категории "Специалисты", - 3 календарных дня.

Отпуск за ненормированный день предоставляется сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, исчисленного в соответствии с п. 5.5 настоящего Положения, в течение календарного года пропорционально отработанному времени в условиях ненормированного дня.

Право на отпуск за ненормированный день возникает у сотрудника независимо от продолжительности службы в условиях ненормированного дня.

Дополнительный отпуск, предоставляемый сотрудникам с ненормированным рабочим днем, суммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпуском, а также другими ежегодными дополнительными оплачиваемыми отпусками.

В случае переноса либо неиспользования дополнительного отпуска, а также увольнения право на указанный отпуск реализуется в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации для ежегодных оплачиваемых отпусков.

Оплата дополнительных отпусков, предоставляемых работникам с ненормированным рабочим днем, производится в пределах фонда оплаты труда.

5.7. Отпуск за выслугу лет и отпуск за ненормированный день сотруднику может быть перенесен на следующий календарный год:

1) по заявлению сотрудника с согласия соответствующего руководителя;

2) по инициативе соответствующего руководителя с согласия сотрудника.

Запрещается непредставление сотруднику отпуска за выслугу лет и отпуска за ненормированный день в течение двух лет подряд.

5.8. Часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению сотрудника может быть заменена денежной компенсацией при наличии экономии фонда оплаты труда, предусмотренного на содержание органа местного самоуправления. При суммировании ежегодных оплачиваемых отпусков или перенесении ежегодного оплачиваемого отпуска на следующий рабочий год денежной компенсацией могут быть заменены части каждого ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающие 28 календарных дней, или любое количество дней из этой части.

5.9. По семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам сотруднику по его письменному заявлению распоряжением главы сельского поселения Заруденское Коломенского муниципального района может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года. Отпуск предоставляется по письменному заявлению сотрудника на основании распоряжения главы сельского поселения Заруденское Коломенского муниципального района.

5.10. Сотрудникам предоставляются отпуска по беременности и родам, по уходу за ребенком с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами порядке.

5.11. Сотруднику могут быть предоставлены иные виды отпусков в соответствии с трудовым законодательством.

5.12. Оплата отпусков производится исходя из среднего заработка, который сохраняется за сотрудником на период отпуска. При расчете оплаты отпуска учитываются как регулярные выплаты, так и выплаты не имеющие постоянного характера.