Распоряжение Вице-губернатора - Председателя Правительства Московской области от 18 мая 2012 г. N 1-РВП "Об Аппарате Правительства Московской области" (утратило силу)

Распоряжение Вице-губернатора - Председателя Правительства Московской области
от 18 мая 2012 г. N 1-РВП
"Об Аппарате Правительства Московской области"

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Московской области от 23 ноября 2012 г. N 349-ПГ настоящее распоряжение признано утратившим силу

В соответствии со статьей 36 Закона Московской области N 230/2005-ОЗ "О Правительстве Московской области":

1. Утвердить прилагаемое Положение об Аппарате Правительства Московской области.

2. Установить предельную численность Аппарата Правительства Московской области в количестве 245 единиц без персонала по обслуживанию и охране зданий.

3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Вице-губернатор - Председатель Правительства Московской области

А.В. Шаров

Положение
об Аппарате Правительства Московской области
(утв. распоряжением Вице-губернатора - Председателя Правительства Московской области от 18 мая 2012 г. N 1-РВП)

1. Общие положения

1.1. Аппарат Правительства Московской области {далее - аппарат Правительства) является органом, образованным для обеспечения деятельности Правительства Московской области (далее - Правительство).

1.2. Аппарат Правительства осуществляет организационно-техническое, информационное, правовое, мобилизационное и документационное обеспечение деятельности Правительства, а также обеспечение реализации полномочий Вице-губернатора - Председателя Правительства Московской области и Правительства по назначению должностных лиц, награждению, защите государственной тайны и работе с обращениями граждан.

1.3. В своей работе аппарат Правительства руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Московской области, законами Московской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Московской области, постановлениями Правительства, регламентом Правительства, а также настоящим Положением.

Аппарат Правительства работает под руководством Вице-губернатора - Председателя Правительства Московской области. Возглавляет аппарат Правительства заместитель Председателя Правительства Московской области - руководитель аппарата Правительства Московской области (далее - руководитель аппарата Правительства Московской области).

1.4. Аппарат Правительства взаимодействует с федеральными органами государственной власти, Московской областной Думой, Администрацией Губернатора Московской области, центральными и территориальными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами и государственными учреждениями Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - органы местного самоуправления).

1.5. Финансирование расходов на содержание аппарата Правительства производится в пределах расходов на содержание Правительства.

1.6. Аппарат Правительства имеет печати, штампы и бланки установленного образца.

2. Функции аппарата Правительства

2.1. Аппарат Правительства выполняет следующие основные функции:

1) организует планирование работы Правительства;

2) осуществляет подготовку проектов законов Московской области, постановлений Правительства и других актов, в том числе требующих рассмотрения в Правительстве;

3) рассматривает поступающие в Правительство документы и обращения Президента Российской Федерации, Федерального Собрания, федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, готовит по этим документам и обращениям необходимые материалы, а также проекты поручений Губернатора Московской области, Правительства, Вице-губернатора - Председателя Правительства Московской области, заместителей Председателя Правительства Московской области;

4) организует контроль за выполнением постановлений Правительства, поручений Вице-губернатора - Председателя Правительства Московской области, заместителей Председателя Правительства Московской области, при необходимости разрабатывает и представляет Губернатору Московской области, Вице-губернатору - Председателю Правительства Московской области, заместителям Председателя Правительства Московской области предложения о принятии дополнительных мер по обеспечению выполнения этих решений и поручений;

5) обеспечивает и организует подготовку аналитических и справочных материалов;

6) осуществляет организационное обеспечение заседаний Правительства, совещаний и других мероприятий, проводимых с участием Вице-губернатора - Председателя Правительства Московской области и заместителей Председателя Правительства Московской области, оформляет принятые решения;

7) организует взаимодействие Правительства с Правительством Российской Федерации;

8) организует взаимодействие Правительства с Московской областной Думой, обеспечивает участие постоянного представителя Правительства в деятельности Московской областной Думы;

9) организует судебную защиту интересов Правительства;

10) осуществляет обеспечение полномочий Правительства по мобилизационной подготовке и мобилизации, контроль за их проведением;

11) организует работу по формированию списков кандидатов в присяжные заседатели для Московского областного суда, Московского окружного суда и 3 окружного военного суда;

12) организует рассмотрение обращений граждан и организаций, адресованных Правительству, дает письменные ответы на них, направляет эти обращения на рассмотрение в исполнительные органы государственной власти Московской области, государственные органы Московской области и иные государственные органы, органы местного самоуправления;

13) организует личный прием граждан членами Правительства;

14) осуществляет протокольно-организационное обеспечение мероприятий Правительства, Вице-губернатора - Председателя Правительства Московской области и его заместителей;

15) организует проведение совещаний с участием руководителей заинтересованных исполнительных органов государственной власти Московской области, представителей других государственных органов, организаций, специалистов и ученых;

16) запрашивает материалы, необходимые для обеспечения деятельности Правительства;

17) дает правовую оценку поступающих в Правительство документов и материалов, докладывает по ним в Правительство предложения;

18) организует ведение делопроизводства и централизованный документооборот для обеспечения деятельности Правительства;

19) обеспечивает хранение подлинников правовых актов Правительства, служебных документов;

20) организует контроль за выполнением требований по защите государственной тайны в аппарате Правительства, исполнительных органах государственной власти Московской области и органах местного самоуправления, организует ведение секретного делопроизводства, соблюдение режима секретности и ведение допускной работы в исполнительных органах государственной власти и государственных органах Московской области;

21) организует контроль за выполнением обязательств сторон по договорам и соглашениям, заключенным Правительством и от имени Правительства, за исключением договоров о предоставлении государственных гарантий Московской области и кредитных договоров;

22) обеспечивает по поручению Правительства или руководителя аппарата Правительства деятельность консультативных, координационных и иных совещательных органов, образованных Правительством;

23) выполняет поручения Правительства и Вице-губернатора - Председателя Правительства Московской области.

3. Структура аппарата Правительства и организация его работы

3.1. Структура аппарата Правительства включает в себя руководство аппарата Правительства и структурные подразделения аппарата Правительства - управления, секретариаты Вице-губернатора - Председателя Правительства Московской области, секретариаты заместителей Председателей Правительства Московской области и секретариат руководителя аппарата Правительства Московской области. В составе управлений создаются отделы.

В аппарате Правительства могут образовываться отделы, не входящие в состав управлений (далее именуются "самостоятельные отделы").

3.2. Структурные подразделения аппарата Правительства осуществляют свою деятельность во взаимодействии между собой и в соответствии с положениями о них.

3.3. Структура и штатное расписание аппарата Правительства утверждаются распоряжением Вице-губернатора - Председателя Правительства Московской области.

3.4. В штатное расписание аппарата Правительства включаются должности государственной гражданской службы Московской области (далее - должности гражданской службы) в соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Московской области.

С целью обеспечения деятельности Правительства, Вице-губернатора - Председателя Правительства Московской области, заместителей Председателя Правительства Московской области в штатное расписание аппарата Правительства могут включаться должности, не относящиеся к должностям гражданской службы.

3.5. Работа аппарата Правительства организуется в соответствии с Регламентом Правительства, настоящим Положением, инструкцией по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области, а также в соответствии с положениями об управлениях, о самостоятельных отделах, о секретариатах, распоряжениями, приказами и поручениями руководителя аппарата Правительства Московской области.

Руководитель аппарата Правительства Московской области и его заместители

3.6. Руководитель аппарата Правительства Московской области имеет первого заместителя и заместителей руководителя аппарата Правительства Московской области.

3.7. Руководитель аппарата Правительства Московской области:

а) организует деятельность аппарата Правительства и несет ответственность за выполнение возложенных на аппарат Правительства функций;

б) формирует проекты планов и повестки заседаний Правительства;

в) докладывает Вице-губернатору - Председателю Правительства Московской области материалы с проектами постановлений Правительства;

г) распределяет обязанности между заместителями руководителя аппарата Правительства Московской области;

д) издает распоряжения и приказы по вопросам деятельности аппарата Правительства, обязательные для исполнения гражданскими служащими и работниками аппарата Правительства, и дает поручения по вопросам работы аппарата Правительства;

е) рассматривает материалы, поступившие в аппарат Правительства, направляет их на проработку в структурные подразделения аппарата Правительства, в исполнительные органы государственной власти и государственные органы Московской области;

ж) представляет Вице-губернатору - Председателю Правительства Московской области предложения о структуре и штатном расписании аппарата Правительства;

з) назначает на должности и освобождает от должностей государственных гражданских служащих аппарата Правительства, работников, не относящихся к гражданским служащим, утверждает их должностные регламенты (инструкции), заключает и расторгает с ними служебные контракты (трудовые договоры);

и) организует работу по обеспечению и совершенствованию системы защиты сведений, составляющих государственную тайну, а также иной информации ограниченного доступа в аппарате Правительства;

к) заключает и расторгает договоры об оформлении допуска к государственной тайне;

л) устанавливает надбавку к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

м) решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в аппарате Правительства, принимает решения о поощрении государственных гражданских служащих и применении дисциплинарных взысканий к государственным гражданским служащим, назначенных им на должность, обеспечивает их профессиональную подготовку и повышение квалификации;

н) является распорядителем денежных средств, а также иных средств, находящихся в распоряжении Правительства;

о) совершает от имени Правительства сделки гражданско-правового характера в пределах своих полномочий;

п) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

3.8. Заместители руководителя аппарата Правительства Московской области в соответствии с распределением обязанностей координируют и контролируют работу соответствующих структурных подразделений аппарата Правительства.

Распоряжения и указания заместителей руководителей аппарата Правительства Московской области, изданные в пределах их компетенции, обязательны для исполнения государственными служащими и работниками аппарата Правительства.

3.9. Руководитель аппарата Правительства может возложить на своих заместителей осуществление отдельных полномочий руководителя аппарата Правительства Московской области.

Управления и самостоятельные отделы

3.10. Управления и самостоятельные отделы аппарата Правительства осуществляют свои функции в соответствии с настоящим Положением, а также положением об управлении (самостоятельном отделе).

3.11. Управление, самостоятельный отдел обеспечивает деятельность Правительства по вопросам, входящим в его компетенцию, и взаимодействует с государственными органами и организациями.

3.12. Управление, самостоятельный отдел в пределах установленной компетенции осуществляет следующие функции:

а) проводит экспертизу проектов постановлений и распоряжений Правительства;

б) проводит экспертизу внесенных в Правительство актов, по которым требуется решение Правительства, готовит необходимые аналитические и справочные материалы к ним;

в) готовит материалы для рассмотрения Правительством, проекты поручений Вице-губернатора - Председателя Правительства Московской области, заместителей Председателя Правительства Московской области, руководителя аппарата Правительства Московской области;

г) разрабатывает проекты нормативных правовых актов, положений, инструкций и методических рекомендаций;

д) участвует в подготовке материалов и оформлении решений, принимаемых на совещаниях, которые проводятся Вице-губернатором - Председателем Правительства Московской области и заместителями Председателя Правительства Московской области;

е) контролирует выполнение постановлений Правительства, поручений Вице-губернатора - Председателя Правительства Московской области, его заместителей, руководителя аппарата Правительства Московской области'и его заместителей;

ж) отвечает за комплексность и качество рассмотрения, подготовку материалов, согласование проектов правовых актов Правительства, Вице-губернатора - Председателя Правительства Московской области и его заместителей, а также их поручений.

3.13. Управления, самостоятельные отделы докладывают руководителю аппарата Правительства Московской области, его заместителям о состоянии дел по вопросам, входящим в их компетенцию, о выполненной работе и находящихся на исполнении поручениях.

3.14. Начальник управления, заведующий самостоятельным отделом подчиняется руководителю аппарата Правительства Московской области и его заместителям в соответствии с распределением обязанностей.

3.15. Начальник управления, заведующий самостоятельным отделом:

а) осуществляет непосредственное руководство управлением, самостоятельным отделом и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление, самостоятельный отдел задач и состояние исполнительской дисциплины в структурном подразделении;

б) докладывает руководителю аппарата Правительства Московской области, его заместителям материалы по вопросам, входящим в компетенцию управления (самостоятельного отдела), а также предложения по вопросам организации и планирования деятельности управления (самостоятельного отдела);

в) участвует в совещаниях у Вице-губернатора - Председателя Правительства Московской области и его заместителей, заседаниях комиссий и рабочих групп, совещаниях у руководителя аппарата Правительства Московской области и его заместителей, проводимых по вопросам, входящим в сферу ведения управления (самостоятельного отдела);

г) подписывает визирует материалы по вопросам, входящим в сферу ведения управления (самостоятельного отдела);

д) проводит совещания с участием представителей соответствующих исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области в связи с подготовкой проектов нормативных правовых актов к рассмотрению Правительством, а также по вопросам контроля за выполнением правовых актов Правительства;

е) привлекает при необходимости в установленном порядке для проработки вопросов, рассматриваемых Правительством, представителей исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, научных учреждений и других организаций;

ж) запрашивает в установленном порядке у исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, органов местного самоуправления, организаций материалы, необходимые для анализа и подготовки вопросов, рассматриваемых Правительством;

з) определяет функции подразделений управления, распределяет обязанности между гражданскими служащими и работниками управления (самостоятельного отдела);

и) представляет руководителю аппарата Правительства Московской области и заместителям руководителя аппарата

Правительства Московской области предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, о повышении квалификации, поощрении гражданских служащих и работников управления (самостоятельного отдела) и наложении на них взысканий;

к) осуществляет в установленном порядке другие возложенные на него функции.

3.16. Заместитель начальника управления (заведующего самостоятельным отделом) выполняет часть обязанностей, указанных в пункте 3.15 настоящего Положения, в соответствии с распределением начальником управления (заведующим самостоятельным отделом) этих обязанностей между ним и его заместителем.

В случае временного отсутствия начальника управления (заведующего самостоятельным отделом) его обязанности исполняет соответствующий заместитель.

3.17. Заведующий отделом в управлении:

а) организует работу отдела и несет персональную ответственность за решение закрепленных за отделом вопросов, а также непосредственно осуществляет подготовку наиболее сложных материалов и проектов документов;

б) осуществляет контроль за выполнением исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области постановлений Правительства, распоряжений и поручений Вице-губернатора - Председателя Правительства Московской области, заместителей Председателя Правительства Московской области по вопросам, закрепленным за отделом;

в) докладывает начальнику управления материалы по вопросам, входящим в сферу ведения отдела, а также предложения по вопросам организации и планирования деятельности отдела;

г) присутствует в установленном порядке на совещаниях у заместителей Председателя Правительства Московской области, руководителя аппарата Правительства Московской области и его заместителей, проводимых по вопросам, закрепленным за отделом;

д) принимает в установленном порядке участие в заседаниях и совещаниях исполнительных органов государственной власти Московской области, комиссий и рабочих групп, заседаниях и совещаниях общественных объединений, научных учреждений и других организаций, проводимых по вопросам, закрепленным за отделом, а также по поручению начальника управления выступает на этих заседаниях и совещаниях;

е) организует выполнение отделом других функций в соответствии с поручениями начальника управления.

Заведующий отделом непосредственно подчиняется начальнику управления. В случае временного отсутствия заведующего отделом его обязанности исполняет соответствующий заместитель или лицо, на которое в установленном порядке возлагается исполнение обязанностей.

Секретариат Вице-губернатора - Председателя Правительства Московской области, секретариаты заместителей Председателя Правительства Московской области, секретариат руководителя аппарата Правительства Московской области

3.18. Секретариат Вице-губернатора-Председателя Правительства Московской области:

а) организационно обеспечивает деятельность Вице-губернатора - Председателя Правительства Московской области;

б) готовит совместно с другими структурными подразделениями аппарата Правительства и представляет Вице-губернатору - Председателю Правительства Московской области аналитические, справочные, другие материалы и нормативные документы, необходимые для обеспечения деятельности Вице-губернатора - Председателя Правительства Московской области;

в) контролирует организацию проведения совещаний у Вице-губернатора - Председателя Правительства Московской области и оформляет с участием других подразделений аппарата Правительства решения, принятые на этих совещаниях;

г) контролирует организацию проведения и протокольного обеспечения мероприятий с участием Вице-губернатора - Председателя Правительства Московской области;

д) анализирует корреспонденцию, поступающую на имя Вице-губернатора - Председателя Правительства Московской области, докладывает ему соответствующие материалы и согласно решению Вице-губернатора - Председателя Правительства Московской области направляет корреспонденцию по предназначению;

е) организует взаимодействие между структурными подразделениями аппарата Правительства для своевременного представления Вице-губернатору - Председателю Правительства Московской области подготовленных в аппарате Правительства проектов поручений и иных материалов, по которым требуется решение Вице-губернатора - Председателя Правительства Московской области;

ж) обеспечивает по указанию Вице-губернатора -Председателя Правительства Московской области оперативное взаимодействие с руководителями органов государственной власти, другими должностными лицами и организациями;

з) докладывает Вице-губернатору - Председателю Правительства Московской области оперативную информацию;

и) выполняет поручения Вице-губернатора - Председателя Правительства Московской области и контролирует выполнение его указаний;

к) организует документационное обеспечение исполнения полномочий Вице-губернатора - Председателя Правительства Московской области.

Заведующий секретариатом Вице-губернатора - Председателя Правительства Московской области подчиняется Вице-губернатора - Председателя Правительства Московской области и руководителю аппарата Правительства Московской области.

3.19. Секретариат заместителя Председателя Правительства Московской области:

а) организационно обеспечивает деятельность заместителя Председателя Правительства Московской области;

б) готовит совместно с другими подразделениями аппарата Правительства и представляет заместителю Председателя Правительства Московской области необходимые аналитические, справочные и другие материалы;

в) организует проведение совещаний у заместителя Председателя Правительства Московской области и оформляет с участием других подразделений аппарата Правительства решения, принятые на этих совещаниях;

г) анализирует корреспонденцию, поступающую на имя заместителя Председателя Правительства Московской области, своевременно докладывает ему соответствующие материалы и по указанию заместителя Председателя Правительства Московской области направляет корреспонденцию по предназначению. В случае временного отсутствия соответствующего заместителя Председателя Правительства Московской области докладывает материалы замещающему его заместителю Председателя Правительства Московской области;

д) готовит материалы к докладам и выступлениям заместителя Председателя Правительства Московской области;

е) докладывает заместителю Председателя Правительства Московской области оперативную информацию;

ж) выполняет поручения заместителя Председателя Правительства Московской области;

з) контролирует сроки выполнения поручений и указаний заместителя Председателя Правительства Московской области.

Заведующий секретариатом заместителя Председателя Правительства Московской области подчиняется соответствующему заместителю Председателя Правительства Московской области и руководителю аппарата Правительства Московской области.

3.20. Секретариат руководителя аппарата Правительства Московской области:

а) организационно обеспечивает деятельность руководителя аппарата Правительства Московской области;

б) готовит с участием других подразделений аппарата Правительства и представляет руководителю аппарата Правительства Московской области необходимые аналитические, справочные и другие материалы;

в) организует с участием других подразделений аппарата Правительства проведение совещаний у руководителя аппарата Правительства Московской области;

г) готовит поступившие в установленном порядке материалы для доклада руководителю аппарата Правительства Московской области и согласно его поручениям направляет их по предназначению;

д) докладывает руководителю аппарата Правительства Московской области материалы, поступившие из структурных подразделений аппарата Правительства, и оперативную информацию;

е) выполняет поручения руководителя аппарата Правительства Московской области и контролирует выполнение его указаний.

Заведующий секретариатом руководителя аппарата Правительства Московской области подчиняется руководителю аппарата Правительства Московской области.

3.21. Советник Вице-губернатора - Председателя Правительства Московской области подчиняется Вице-губернатору - Председателю Правительства Московской области. Советник заместителя Председателя Правительства Московской области подчиняется соответствующему заместителю Председателя Правительства Московской области.

3.22. Советник (помощник) Вице-губернатора - Председателя Правительства Московской области на общественных началах назначается Вице-губернатором - Председателем Правительства Московской области на срок, определяемый Вице-губернатором - Председателем Правительства Московской области, но не превышающий срока его полномочий. Советник (помощник) заместителя Председателя Правительства Московской области на общественных началах назначается руководителем аппарата Правительства Московской области по представлению соответствующего заместителя Председателя Правительства Московской области в соответствии с положением о советниках (помощниках), работающих на общественных началах.